“建聯(lián)創(chuàng)”激活基層黨支部內(nèi)生動力

文/黃 煒 白國偉 劉學亮

習近平總書記指出：“堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證?！苯陙?，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司江西省分公司（以下簡稱：江西聯(lián)通）堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，通過“建、聯(lián)、創(chuàng)”一體化推進“支部建在網(wǎng)格上”“支部聯(lián)創(chuàng)”和“六星”黨支部達標創(chuàng)建，探索創(chuàng)新基層黨建工作的路徑，激活黨支部內(nèi)生動力，強化黨建融合賦能，推動“融入式”黨建工作不斷向經(jīng)營末梢延伸。

建：推進“支部建在網(wǎng)格上”

江西聯(lián)通同步推進基層黨組織建設與劃小經(jīng)營單元改革，創(chuàng)新性探索實踐“黨支部建在網(wǎng)格上”，通過打造劃小經(jīng)營單元“聯(lián)通先鋒黨支部”，實現(xiàn)黨建引領促發(fā)展。

發(fā)揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)新黨支部設置形式。針對劃小經(jīng)營單元黨員人數(shù)少、“空白班組”等問題，發(fā)揮市公司職能部門黨員相對較多的優(yōu)勢，將區(qū)縣聯(lián)合黨支部的設置方式，由過去的區(qū)縣橫向組建聯(lián)合支部，改為“1個區(qū)縣網(wǎng)格+1個職能部門”縱向組建聯(lián)合支部；縱向聯(lián)合支部建在區(qū)縣網(wǎng)格，區(qū)縣網(wǎng)格小CEO擔任黨支部書記，配齊配強支部委員；職能部門黨員組織關系下沉至區(qū)縣網(wǎng)格。

▲江西聯(lián)通開展支部聯(lián)創(chuàng)活動

圍繞中心工作，創(chuàng)新黨支部工作模式。區(qū)縣聯(lián)合支部中職能部門的黨員，每月到區(qū)縣網(wǎng)格參加支部“三會一課”、主題黨日等組織生活，參與區(qū)縣網(wǎng)格月度經(jīng)營分析會和重點經(jīng)營活動，指導區(qū)縣網(wǎng)格經(jīng)營發(fā)展，協(xié)助開展基層員工思想政治工作和黨員發(fā)展等工作。

以經(jīng)營成效為標準，創(chuàng)新基層黨建工作評價體系。以區(qū)縣網(wǎng)格經(jīng)營工作業(yè)績評價黨支部工作成效，與區(qū)縣網(wǎng)格縱向聯(lián)合的職能部門，KPI考核20%與所在區(qū)縣網(wǎng)格經(jīng)營業(yè)績強相關；派駐到“空白班組”黨代表的個人績效考核20%與所指導的區(qū)縣網(wǎng)格經(jīng)營業(yè)績強相關。

“支部建在網(wǎng)格上”實現(xiàn)了黨的工作重心下移，促使黨員進一步轉變作風、服務基層，通過“服務中心工作、服務各級組織、服務黨員群眾”三個層次，進一步融洽黨群干群關系，推動黨組織功能定位由“管理型”向“服務型”轉變；劃小經(jīng)營單元負責人履行“一崗雙責”職責，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決向題，不斷提升基層黨支部綜合戰(zhàn)斗力。

聯(lián)：推進“支部聯(lián)創(chuàng)”機制建設

江西聯(lián)通以“解決實際問題、提升工作業(yè)績”為目標導向，不斷推進“支部聯(lián)創(chuàng)”機制建設，推進黨建與業(yè)務工作深度融合。

把準“支部聯(lián)創(chuàng)”之“基”與“核”。以政治統(tǒng)領為“基”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導黨員干部牢記“國之大者”，自覺把“兩個確立”轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。以融入中心為“核”，找準融合點，將企業(yè)高質量發(fā)展作為“聯(lián)創(chuàng)爭優(yōu)”的出發(fā)點和落腳點，以“成規(guī)模、全覆蓋、增活力、見實效”為總體目標，最終以改革發(fā)展的成果檢驗黨建工作取得的成效。

優(yōu)化“支部聯(lián)創(chuàng)”之“術”。堅持問題導向，落實“三級四共五個一”聯(lián)創(chuàng)爭優(yōu)標準動作?！叭墶奔词?、市、縣公司三級支部“結對子”全覆蓋；“四共”即從“組織共創(chuàng)、制度共建、作風共抓、經(jīng)營共幫”四個維度，開展“創(chuàng)雙優(yōu)、月月評”“紅色先鋒”等行動，推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合；“五個一”即落實“一次聯(lián)創(chuàng)支部大學習、一次領導干部深入基層講黨課、一次主題黨日活動、一次聯(lián)創(chuàng)座談會、一份調(diào)研報告”五個舉措，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

迭代升級“支部聯(lián)創(chuàng)”新體系。探索實踐過程中，將“三級四共五個一”聯(lián)創(chuàng)爭優(yōu)標準動作迭代升級為“三維四共五步”2.0新體系，使黨建工作成果可量化、易考核、能推廣，助推黨建工作從“活動化”向“成果化”轉變?！叭S”即縱向省、市、縣公司三級支部結對，橫向職能部門與一線網(wǎng)格融合，對外與客戶結對；“四共”即深化“組織共創(chuàng)、制度共建、作風共抓、經(jīng)營共幫”；“五步”即結對支部每年聚焦1個攻堅項目，公示項目選題立項書，通過“調(diào)研選題、立項審批、行動計劃、過程管控、成效評價”五步流程，確保每個項目責任有主體、考評有手段、成果有標準。

各基層黨支部通過支部聯(lián)創(chuàng)探索，取得顯著成效。如：江西聯(lián)通網(wǎng)絡部與南昌聯(lián)通網(wǎng)絡部把聯(lián)合支部建在重大項目上，圓滿完成世界VR產(chǎn)業(yè)大會、方艙醫(yī)院建設等重大項目通信保障任務；江西聯(lián)通政企BG支部與江西省衛(wèi)健委聯(lián)合打造“江西援隨遠程醫(yī)療平臺”，榮獲“江西抗疫先進集體”稱號。

創(chuàng)：推進“六星”黨支部達標創(chuàng)建

江西聯(lián)通深入剖析基層黨支部建設現(xiàn)狀，用全局視野、長遠眼光審視存在的問題，有序推進“六星”黨支部達標創(chuàng)建工作。

構建橫向到邊、縱向到底的基層黨建組織體系。從支部、支委、黨員到員工群眾，明確“達標創(chuàng)建”五個方面20條內(nèi)容，突出政治引領，理順工作機制，助推黨建工作與業(yè)務工作深度融合。搭建常態(tài)化活動平臺，以黨支部為單位，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓、繳納黨費、民主議事、主題黨日等組織生活制度，提高黨內(nèi)組織生活質量。建立驗收評審機制。每年年底檢查驗收黨支部創(chuàng)建工作，考評得分超過75分者，授予年度“三星級達標黨支部”稱號；超過85分者，授予年度“四星級先進黨支部”稱號；次年，省公司黨建督導組對“四星級先進黨支部”進行實地考察，評選“五星級示范黨支部”；業(yè)績突出且獲得集團、省國資委等上級單位表彰者，授予“六星級標桿黨支部”稱號。實行清單化跟蹤管理。對支部黨建工作推進落實情況實施跟蹤管理、分類指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

“六星”黨支部達標創(chuàng)建工作開展以來，江西聯(lián)通著力在“黨建+”上做文章，取得了基層黨建持續(xù)加強、重點任務有力推進的“雙贏”局面。截至目前，“三星級達標黨支部”創(chuàng)建率達100%、“四星級先進黨支部”創(chuàng)建率達50%、“五星級示范黨支部”創(chuàng)建率達10%。

通過探索實踐，江西聯(lián)通總結出三點經(jīng)驗啟示：一是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞新時代黨的建設總要求，結合實際，找準發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的著力點，打通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。二是要堅持讓黨支部在基層工作中唱主角，將黨員力量擰成一股繩，同向發(fā)力、同頻共振，引導全員積極投身改革，激發(fā)企業(yè)高質量發(fā)展活力。三是要把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，筑牢改革“壓艙石”，激活發(fā)展“動力源”，凝聚力量，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。