我國綠色快遞包裝推廣問題及對策研究

馬如龍 湯曉丹

（內蒙古財經大學，內蒙古 呼和浩特 010070）

近幾年，隨著互聯網技術的飛速發展，我國電商行業已經擁有了龐大的消費群體。根據《中國電子商務報告（2022）》數據顯示，我國電子商務交易額從2018 年的31.63 萬億元，增至2022 年的43.83 萬億元，增長幅度達38.57%。與此同時，與電商服務綁定的快遞物流服務的需求也水漲船高，快遞業務量每年都在以20%的增長率提升，同時也引發快遞包裹數量的上漲與包裝材料的消耗量增加，造成了資源的巨量消耗。由此帶來的快遞包裝廢料，也對生態環境造成嚴重破環與污染。

據快遞物流信息服務平臺“快遞100”統計，快遞廢棄物在我國城市生活廢棄物中所占比例極大，而且其增長速度是非常驚人的。在我國一些大中城市快件包裝垃圾已經占到了生活垃圾總量的85%～90%，而在北上廣深等特大城市中，甚至達到了93%。這一數據值得密切關注。而更值得關注的是，在一般的快遞垃圾中，如編織袋、塑料袋、紙箱、氣泡膜、膠帶等，其中雖然紙質類包裝材料中有大約85%能夠被重復利用和回收，但塑料類快遞包裝廢棄物中99%都沒有得到有效利用，由于其回收困難、再生成本高、利潤低等原因，這些塑料類包裝材料大多被焚燒或填埋處理，進而造成資源浪費、環境污染等諸多問題。根據《2021—2030 中國快遞業綠色包裝碳減排潛力研究報告》數據顯示，2020 年中國快遞包裝碳排放總量為2395.84萬噸CO2e（二氧化碳當量，包括甲烷和一氧化二氮等）。這一數據意味著，僅2020 年一年的碳排放量，就需要種植16410 平方千米的植被才能夠抵消。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》提出“實現雙碳目標，要求各行業做到低碳綠色發展”。物流服務行業作為碳排放的大戶之一，亟需響應國家號召，積極推進節能減碳，努力實現低碳綠色發展。而快遞包裝綠色化推廣使用已經迫在眉睫。因此本文選擇對綠色快遞包裝推廣現狀進行分析，進而剖析其中存在的問題，以期尋找對策推動其推廣使用。

一、綠色快遞包裝相關概念

快遞物流是物流產業的一個分支行業。快遞物流是服務于電商平臺交易的一種商品運輸配送活動。快遞物流也具備物流七大功能，分別是：運輸、倉儲、配送、裝卸、包裝、流通加工、信息處理。但是快遞物流突出表現在運輸數量多、配送講究時效性。

1.快遞包裝概念

快遞包裝是隨著線上購物的發展以及快遞物流的出現將商品本身包裝以外的再次包裝稱作快遞包裝。快遞中通常使用的包裝材料主要有：瓦楞紙箱、泡沫箱、塑料袋、膠帶紙、填充氣泡膜。快遞包裝可以更好地保證商品在運輸途中不會受到損壞；統一的包裝可以提高物流作業效率；包裝表面的單證有助于識別商品。

快遞包裝中存在不合理的過度包裝、廢料污染現象。過度包裝指一件商品的包裝材料消耗量超出快遞所需要的實際包裝數量。廢料污染指包裝廢棄物通過焚毀、填埋等物理手段處理造成環境污染。

2.綠色包裝概念

綠色包裝，也就是所謂的無公害包裝和環境之友包裝，它是一種對生態環境和人類健康無害，可以重復使用和再生，易于降解，可持續發展的一種環保型包裝，它符合可持續發展的路線。

綠色包裝A 類、AA 類之分。A 類綠色包裝是指垃圾可以被回收再用，再生利用，或者被降解腐化，并且含有的有害物質不超過一定限度的適當包裝。AA 級綠色包裝指的是，垃圾可以被回收再用、再生利用或降解腐化，而且在產品的整體生命周期中，不會對人類和環境產生任何危害，所含的有毒物質也不會超過規定的限度。

二、我國綠色快遞包裝推廣現狀

1.快遞物流包裝現狀

互聯網的推廣普及帶動了電子商務的快速發展，進一步帶來了我國快遞業務量的迅猛增長。根據中國郵政總局數據顯示，我國快遞業務量從2018 年的507.1 億件增加到2022 年的1105.8 億件，漲幅達到118.1%。與此同時，紙箱、塑料、泡沫、膠帶等快遞包裝耗材量也在同步增長。

（1）包裝材料消耗量大

2020 年7 月，市場監管總局等八部門聯合印發的《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》指出，我國快遞業近年消耗的紙箱紙盒超過900 萬噸、塑料包裝約180 萬噸，并呈快速增長趨勢。以福建省的三明市為例，依據三明市的郵政管理局數據顯示，三明市快遞企業編織袋的使用數量超100 萬個，封套使用數量超過300 萬個，塑料袋的使用數量超500 萬個，包裝箱的使用數量超100 萬個，膠帶使用數量超30 噸，快遞面單的使用數量超3000 萬個。包裝材料的大量消耗，已成為快遞物流發展衍生的直接問題。

（2）過度包裝成常態

目前快遞業過度包裝現象極為普遍，為保證快遞物品在物流過程中不出現物品損壞，快遞公司通常需要在物品原來的包裝基礎上，進一步輔以紙箱、塑料袋等快遞包裝加以防護。這在快遞過程中確實可以保證物品盡可能完好無損地到達收貨人，但是同時也在造成資源的浪費，而且消費者拆解快遞步驟繁瑣。如菜鳥驛站全國各大網點在接收電商平臺寄件委托后為保證快遞的安全，會使用超出規定數量的膠帶和填充材料。因此如何適度包裝，也成為考驗快遞企業的新命題。

（3）包裝循環回收困難

目前，國內快遞企業的紙類、塑膠類回收利用率還不到10%，整體包裝材料回收利用率還不到20%。而在發達國家，紙制包裝的回收利用率一般在45%左右，塑料制包裝的回收利用率在25%左右。盡管國內各大城市加大了回收箱投放量，但沒有進行與之相匹配的宣傳與引導。因此并沒有形成廣泛的認同和響應。快遞企業回收的少部分包裝材料，也主要是從取快遞的客戶在網點自行拆解的快遞包裝中得到的。其中，大部分的快遞是被客戶帶回后自行處置，一般更習慣于將包裝物作為垃圾直接丟掉。而不能回收到快遞企業各網點進行再利用。因此，快遞企業放置的回收箱所發揮的作用非常有限。

（4）廢棄包裝污染環境

國內絕大多數快遞公司為降低成本使用以塑料袋及廉價紙箱為代表的快遞包裝物達不到環保標準。目前快遞物流行業的包裝材料主要有：瓦楞紙箱、泡沫箱、塑料袋、膠帶紙、填充氣泡膜，不可降解類包裝材料的使用量提高也帶來了生態環境污染的加劇以及資源的浪費。根據國家郵政統計局數據顯示快遞包裝在城市垃圾中平均占比達到90%，而根據快遞100 平臺數據顯示，特大城市中快遞包裝在城市垃圾中的占比更是高達93%。《2021—2030 中國快遞業綠色包裝碳減排潛力研究報告》數據顯示，2020 年我國各類快遞包裝產量 1576.8 萬噸，由此產生的碳排放總量為2395.84 萬噸CO2e。報告還顯示，2020 年我國人均快遞塑料包裝消耗量為1 千克，這相當于2020 年中國每人一年在快遞包裝上消耗了100 個超市中號塑料袋。這些塑料垃圾，不但形成資源嚴重浪費，與此同時還不斷加大環境承載壓力。目前，最為通用的填埋和焚燒的塑料類快遞包裝材料等方式，已形成了碳排放的重要來源。

2.快遞物流綠色包裝推廣與應用現狀

（1）政府大力推動綠色包裝發展

國家陸續出臺相關政策推動綠色包裝推廣使用，為此于2020 年6 月發布《郵件快件綠色包裝規范》、2020 年7 月發布《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》、2020 年10 月發布《快遞包裝產品綠色認證規則》。相關文件政策陸續制定、發布了“綠色包裝”“低碳運營”“節能減排”等一系列標準，要求加快生物可降解包裝制品的生產和使用。政策文件的發布，為快遞綠色包裝推廣應用提供了明確的方向。國家政府部門層面在約束和激勵的基礎上，不斷完善導向明確、規范明確的綠色發展管理體系。

同時，地方政府也在積極響應、貫徹落實政策指示精神。各地紛紛出臺有地域特色的綠色包裝推廣政策。如廣東省政府在積極嘗試建立可循環綠色快遞包裝模式，專門發布了《廣東省循環經濟發展實施方案（2022—2025 年）》，細化可循換綠色快遞的工作要求，支持加快推進快遞包裝綠色轉型。山東省德州市出臺《塑料包裝污染治理實施方案》。兩“方案”同時明確加大相關扶持政策落實，支持快遞物流企業在收寄、配送、分揀、運輸等環節中使用可循環、可折疊包裝的產品和物流配送工具，并鼓勵使用電子運單、回收封套、綠色環保包裝材料和填充物等。其他省份也在積極制定發布相關方案，快速推進綠色包裝推廣與應用。

（2）快遞企業逐步推動包裝綠色化

快遞企業作為包裝材料消耗主體，是推廣綠色包裝的主力軍。其中順豐公司對快遞包裝的技術進行革新，先后開發出了可回收的標準包裝盒、集裝盒、可回收的文件盒等多種可回收的快遞包裝盒。順豐現在采取的措施，就是將傳統的泡沫塑料換成葫蘆式的泡沫塑料，將膠帶的厚度降低10%并縮小寬度，并推廣和改進電子快遞單。在促進可再利用材料方面，采取了以下措施：提倡并使用可再用編織袋、文件封套、無膠帶紙箱等。

2020 年中通已實現采購使用符合標準的包裝材料和規范包裝操作比例不低于95%。截至2021 年底，中通電子面單使用率已經達到100%，“瘦身膠帶”封裝比例為92.62%，全網可循環中轉袋使用率為98.62%。

圓通也正在大力推廣使用快遞綠色包裝。近年來，圓通公司在全國范圍內采購了95%以上的標準品，在全國范圍內的標準化作業率達到了94%，在全國范圍內購買了超過6 萬個可再利用的快遞箱，在全國范圍內收回了594.9 萬個可再利用的瓦楞紙箱，并在全國范圍內投入了將近60 萬個可降解的快遞袋。

（3）包裝材料企業加快技術創新

部分環保快遞包裝材料企業已研發生產出可重復編織袋、中空箱、圍板箱等，這些產品都是屬于體積較大用于整合快遞包或盛放大件商品但是小件商品的包裝材料還是跟以往的包裝一樣。而電商快件中小件商品占所有快遞包裹的2/3，包裝廢料的產出量幾乎沒有變化。現階段綠色包裝制造環節對于減少環境污染所做出的貢獻還是微弱的，但是這是綠色快遞包裝推廣應用的重要基礎，有待進一步加強。

三、我國綠色快遞包裝推廣存在的問題

盡管從政府部門層面陸續出臺相關文件政策，快遞行業中的頭部企業也在積極響應，努力推進綠色包裝使用，但是總體而言，我國綠色快遞包裝在推廣應用過程中，還存在諸多問題。

1.綠色快遞包裝回收困難

電商平臺的商家在接到客戶訂單后開始聯系快遞企業進行寄件，寄件任務完成后，快遞企業依照國家規定需要進行包裝材料回收實現包裝循環利用的目標。

包裝循環使用運轉流程：客戶將包裝材料投放至制定回收箱；企業回收負責人運輸箱中材料至二次加工部門；回收材料加工部門使用廢棄物生產出新的包裝產品投入使用。

但目前快遞包裝回收過程中，存在消費者參與度低、新冠疫情下包裝安全問題、商品適用性不普遍問題。首先，社會公眾認知不到位，消費者尚未形成主動參與包裝回收的意愿和習慣，大多數情況下，快遞直接由消費者自行拆解造成包裝破壞，而且消費者遠離快遞網點，消費者擔心消殺工作沒做到位而不愿被配合包裝回收工作的進行。其次，就是部分快遞包裝設計形狀、材料存在特殊性，如冷鏈生鮮產品會根據商品樣式專門制作泡沫模型，使用后的包裝無法與其他商品適配，無法順利完成回收再利用。最后，快遞網點或者終端配送工作人員是直接面向消費者的，通常主要是進行物品揀選和配送工作，很難配備專門的工作人員承擔包裝回收工作，而且也無法直接要求消費者進行包裝回收，尤其對于大型物品，消費者也無法拆除包裝后帶回家。

2.綠色快遞包裝產品投入成本高

由于快遞綠色包裝必須使用環保材料、采用某些特殊工藝加工制造，而環保材料的實際價格是普通包裝材料的兩倍以上，特殊的工藝技術還需要企業投入相關的設備以及技術人員費用，因此使得綠色快遞包裝成本的應用成本居高不下。快遞物流企業經營方式是盡可能的降低成本，追求最多的利潤。如果企業使用綠色包裝替換普通包裝投入成本過高，會直接增大企業資金鏈壓力。出于成本因素的考量，大多數快遞企業對于綠色包裝研發使用采取消極對待的態度不會投入太多資金。

另外快遞企業主要營業內容是快遞配送和寄件服務，并非純粹的快遞包裝研發機構，因此大部分企業是無法和順豐、德邦一樣可以做到自主研發綠色包裝，更直接的就是引進采購綠色包裝材料。

綠色快遞包裝循環使用需要快遞物流企業建立完整的回收體系。如各快遞站點要設立包裝回收箱，同時也要安排員工在客戶將包裝投放到回收箱時給與獎品。德邦物流的客戶可以用包裝換雞蛋。各大快遞站點回收的可循環包裝需要運輸到總部進行統一安排。在這一回收過程中增添的人力成本、運輸成本、獎品成本已經超過重新購買包裝的成本而且現實情況是消費者大多不愿意為了獎品而花費時間將綠色包裝送回回收點。

淘寶數據顯示：天貓電商平臺平均每日商品成交量約為1.2億件，如果將其中30%的包裝更換為可降解包裝則超出預算4000 萬單成本，每個包裝限塑成本是0.3 元至0.5 元即每天新增成本是1200 萬元至2000 萬元。如此算來每年將增加40 億元至70 億元的成本支出。

3.包裝標準規范缺失

在快遞物流行業中，尚未建立全面的包裝技術、材料、工藝等標準規范。因此包裝不合理現象普遍存在。其中過度包裝是一種普遍現象。企業出于保護產品的目的，將商品使用多層包裝牢牢地固定在快遞盒內保證商品在運輸、裝卸、配送途中不會因為物品移動而損壞。

以化妝品快遞包裝為例：首先快遞外包裝用透明膠帶纏繞超出兩圈（兩圈為十字形），其次是快遞公司的包裝袋。打開包裝袋接下來依次為：瓦楞紙箱、氣泡囊、泡沫填充物、塑料袋、化妝品本身的包裝紙盒、化妝品方巾外膜。經過對這些包裝物的拆除之后才能夠取出化妝品。

過度包裝會增加包裝垃圾的處理數量，提高碳排放量對環境造成污染。還會導致商品包裝數量超出標準規定，造成資源的浪費。而且過度包裝會增加快件體積，導致物流運輸成本有所增加，降低商品的折價空間。

快遞企業普遍過度包裝商品的情況與“包裹瘦身”的綠色包裝推廣方針背道而馳。雖然過度包裝是企業自發行為但是這種現象的形成也是快遞包裝缺乏統一的包裝標準來指導和約束企業。

4.政策落實效果有待加強

早在2016 年國家郵政局就出臺《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》；2020 年8 月，市場監管總局、發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、商務部、郵政局等八部門聯合印發《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》；2020 年11 月國家進一步發布《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》。但文件更多是在宏觀層面上提出快遞物流進行包裝環節的“綠色革命”。缺乏有針對性的法規條例以及相應的獎懲機制，導致政策推行與落實效果不佳，有待進一步提升。

從企業的微觀層面，比如申通、中通、韻達等快遞公司在包裝工作中依然使用超出商品包裝需求的包裝數量進行包裝。從消費者角度來說快遞如果在快遞接收點直接拆解容易造成紙質面單上面的個人信息泄露，消費者取走快遞的情況不固定，不可能隨時拿著環保袋來取快遞，所以多數是回家拆解。企業為保護商品不受損壞選擇過度包裝，消費者出于個人利益考慮不會將包裝送回。

政府和相關監管部門在出臺和推行相關法律法規過程中，不能無視企業和消費者的利益訴求，還需要進一步與快遞物流行業現狀適配。

四、我國綠色快遞包裝推廣對策建議

我國綠色快遞包裝推廣還面臨眾多問題，因此還需從企業、部門和國家多個層面予以解決。

1.創新快遞包裝回收方法

從企業層面而言，電子商務和快遞企業應積極創新快遞包裝回收模式與方法，從消費者視角思考如何能夠調動參與回收的積極性，增強消費者權益。如順豐、德邦等快遞企業利用其自身影響力，向消費者宣傳循環包裝的利好之處，同時給與一定獎勵比如寄件打折、贈送小禮品。培養消費者的環保意識以及將積極性調動起來。相關包裝制造企業還應設計多規格循環包裝。通過劃分類別將各種商品的使用包裝按規模和格式分配于適合的商品，提升循環包裝的應用范圍。

從部門層面而言，相關管理部門應積極調動市場主體的積極性，以資金補貼、減免政策等方式鼓勵扶持企業創新、推廣、應用綠色包裝；市場監督部門行動起來對快遞企業循環包裝的消殺工作進行監督管理并及時向公眾展示，保證消費者用的放心，增強消費者對包裝回收利用的信心。

2.降低快遞物流綠色包裝投入成本

針對快遞企業綠色包裝所使用環保材料價格昂貴以及研發資金稀少的問題，國家可以對有實力而且愿意更換綠色包裝產品的快遞物流企業給予扶持比如降低稅收、提供專項財政補貼，扶持企業投入研發。讓這類企業擁有更多的資金去收購兼并其它企業提高市場占有率，盡快推出成熟技術、降低包裝成本，以實現更大范圍推廣應用。從而倒逼有實力但不愿意替換使用綠色包裝產品的企業能夠舍棄部分利潤加入到綠色包裝取代普通包裝的推廣中來。

對于沒有實力進行替換使用綠色快遞包裝產品的企業要么接受兼并要么依據市場退出機制離開快遞行業，因為這部分企業對于保護生態環境已經形成阻力。留在快遞行業的轉型成功的企業也會獲得超過之前的市場份額，隨著市場逐漸穩定以及企業獲利增加，這時國家就可以不再扶持企業。企業這時可以在市場競爭中存活下去，這表明快遞行業的綠色包裝產品全覆蓋也完成了。

針對快遞綠色包裝回收難問題，隨著快遞物流行業綠色包裝產品使用的全面覆蓋，快遞企業可以循環使用綠色包裝產品。這些綠色包裝的平均使用壽命為10—15 年，從長期成本來計算包裝支出顯著降低。快遞企業的決策預算就可以增加回收包裝項目的投入，利潤也不會受到影響。有了資金投入以及快遞包裝循環模式需要回收包裝的前置條件，相信快遞企業一定會積極建立和完善企業包裝回收體系。

3.健全綠色包裝標準杜絕過度包裝

標準體系是包裝推廣應用的重要保障，因此國家、地方郵政總局、市場監管局等部門盡快建立發布綠色包裝標準體系，針對包裝材料、包裝技術、包裝工藝等設計科學合理的標準文件，實現綠色包裝有標可依。政府各級相關部門做好對區域內快遞企業關于行業內包裝標準制定的意見采集，遵循“輕量化、減量化、標準化、循環使用”的原則，依據區域實際情況開展綠色包裝標準化試點工作。同時加強監管力度規范企業包裝操作，保證綠色包裝標準推廣落實全行業。

企業要明確自身責任，快遞企業在選擇包裝材料與包裝技術時，要嚴格遵守郵件快件包裝的基本要求等相關規定，并進行包裝作業。避免過多的層數和過大的空隙率，以滿足實際需求。要堅持節約與環保的原則，對產品的包裝進行合理的選擇，對產品的包裝進行優化，使其達到適度的包裝效果。避免出現使用過多的或任意的包裝。

包裝制造企業要盡快開發研制出堅固耐用的包裝材料，最好根據商品體積大小進行定制，保證用最少量的包裝材料對快件做到良好保護。另外，包裝材料選擇可再生、可循環使用的類型，從包裝選擇上減少包裝的消耗，降低包裝廢棄物數量。從而起到節約資源、保護環境的作用。

4.加強政府管理引導

從法規標準角度來說，希望政府在允許的范圍內，對快遞物流綠色包裝就實現電子面單和循環包裝使用覆蓋整個快遞行業確立全面細致的規章制度。使得綠色包裝推廣應用有制可依。

從監督管理角度來說，希望有關管理部門對需要整改的快遞物流企業加強監督管理。針對整改不利的堅決依照郵政管理辦法處以罰款、店鋪封店暫停營業，做到違規必究。形成震懾和約束，倒逼企業規范運營，認真執行綠色包裝推廣與應用。

從政策扶持角度來說，各地政府因地制宜地制定優惠待遇，比如評選綠色包裝推廣應用示范企業和試點企業，針對入選企業降低稅收、加大對快遞物流綠色轉型的財政支出、銀行成立快遞包裝綠色轉型借貸項目，對企業用于包裝整改的借貸專款適當降低利率，同時對于整改中表現良好的企業，銀行提高這部分企業的信譽度和借貸額度，以此激活快遞企業整改轉型活力。

從政府統籌協調角度來說，綠色包裝推廣需要政府發揮牽頭領導、統籌協調作用。具體實施方法就是由政府牽頭，郵政、市場監管等部門協同運作，開展綠色包裝推廣應用行動。引導促成綠色包裝試點工作與地區內快遞企業、包裝制造企業、互聯網公司達成多方協作，通過大數據、智能包裝來推動快遞企業包裝綠色化發展。

從政府號召力來說，政府加大對公眾的宣傳和號召，大范圍、多渠道開展綠色包裝相關宣傳，宣傳快遞包裝廢棄物對環境危害的具體情況，讓公眾對此類危害有一個清晰明確的認識，同時宣傳快遞綠色包裝使用后對保護環境的好處，增強公眾對包裝回收再利用重要性的認同感。此外，還可以設計諸如“減塑節”等多種形式多種主題的公益活動，對塑料袋及其他一次性塑料制品的使用及回收情況進行通報，以“減塑行動，從我做起”為口號，組織公眾開展減塑活動。引發公眾對于綠色包裝的關注，培養公眾綠色包裝、包裝回收的意識和習慣。

綜上所述，綠色快遞包裝推廣是物流業高質量發展的客觀要求，是物流業節能減排、減污降碳的重要途徑。因此需要社會各界高度關注、全民共同參與。