國有企業(yè)后備干部隊伍建設中培訓與管理研究

李佳涓

摘?要：在我國的經濟發(fā)展進程中，國企作為一個舉足輕重的角色，其為國民經濟的發(fā)展作出了巨大的作用。目前，我國國有企業(yè)高度關注人才的深層次發(fā)展，促進了人才的持續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展。而在國企中，干部的培養(yǎng)和培訓是一項基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性的工作，直接影響到國企的發(fā)展。在我國國有企業(yè)管理與發(fā)展實踐過程中，由于國有企業(yè)干部充當的角色日益關鍵，因此，后備干部隊伍建設已成為國有企業(yè)發(fā)展過程中最關鍵工作之一。本文通過對當前我國國有企業(yè)后備干部隊伍建設中的培訓與管理工作進行了系統的分析探究，以揭示當前我國國有企業(yè)后備干部隊伍培訓與管理中存在的若干問題，根據當前我國國有企業(yè)在后備干部隊伍建設中面臨的新時代趨勢和特點，提出完善當前我國國有企業(yè)后備干部隊伍建設培訓與管理工作的具體措施，希望這些措施對完善國有企業(yè)后備干部隊伍建設的培訓與管理提供一些新思路。

關鍵詞：國有企業(yè)；后備干部；培訓

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.02.025

1?國有企業(yè)后備干部隊伍概述

我國國有企業(yè)是國民經濟的中堅力量，隨著進入經濟建設發(fā)展的新時代，我國經濟市場的競爭變得越來越激烈，培養(yǎng)出一批具有“擔當精神、專業(yè)素養(yǎng)、實干作風”的國有企業(yè)后備干部，鍛造一支“政治過硬、思想過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬”的國有企業(yè)后備干部隊伍，是我國國有企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要條件。為了適應更加激烈的經濟市場競爭環(huán)境，大多數國有企業(yè)改制后都研討制定出了更加適合于自身企業(yè)發(fā)展的后備干部選拔管理制度，對后備干部的選擇、錄用、培養(yǎng)、考評等均制定了具體的條件和規(guī)范，逐漸建立了一個較為穩(wěn)健完善的后備干部隊伍，形成了一套比較完善的國有企業(yè)后備人才隊伍建設體系。為了提高國有企業(yè)選拔人才的標準，建立起一個以復合型人才為主導的學科門類較為完整的人才配套結構，選拔出的后備干部人才需要同時具備管理和經營的能力，這樣可以進一步增強國有企業(yè)的核心競爭能力，以滿足當今社會國有企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的新需要。但是，目前國有企業(yè)后備干部人才培養(yǎng)和管理工作仍然面臨一系列的問題。

2?國有企業(yè)后備干部隊伍培訓中存在的主要問題

2.1?后備干部監(jiān)督考核體系不科學

目前，我國的國有企業(yè)缺少一套比較完善、系統的后備干部的監(jiān)督考核體系。一方面，國有企業(yè)還沒有建立起一個科學完善的監(jiān)督考評流程，對于后備干部的考核日漸全面、詳細，業(yè)績、黨建都有分別的制度進行約束，但是考核結果一般都是優(yōu)秀，不能很好地為培訓提供素材。對國有企業(yè)后備干部培訓與管理工作的進行并沒有實質性的幫助。另一方面，國有企業(yè)沒有把后備干部培訓管理與員工的專業(yè)技能和工作效率的提高重視起來，導致一些后備干部的工作績效比其他普通職工好而薪酬卻和普通職工沒有分別，從而產生后備干部跳槽的情況。

2.2?后備干部培訓與培養(yǎng)形式不豐富

目前，我國的國有企業(yè)對后備干部的再教育觀念未被重視，缺乏企業(yè)特色與創(chuàng)新。甚至有的國有企業(yè)，仍采用傳統的課堂內容講解、問題的集中探討、組織內部討論會等方式方法，后備干部培養(yǎng)的方式方法未能與時俱進，后備干部得不到實戰(zhàn)運用的機會，其培育方法較為單一，且缺少成功的實踐。造成國企后備人才培訓效果不佳，極易產生國有企業(yè)的干部人才梯隊斷層，進而導致國有企業(yè)不能跟上當前社會主義市場經濟的發(fā)展形勢，喪失在新形勢下的經濟主導位置。

2.3?后備干部選拔培養(yǎng)缺乏實效性

在我國的國有企業(yè)后備干部選拔培養(yǎng)的過程當中，依舊采取比較傳統的工作形式，特別是在國有企業(yè)后備干部的選拔培訓方面，選拔出的人員名單一般不會對外公開，甄選出的后備干部的名單也僅限于人事單位才清楚。對于后備干部甄選和培養(yǎng)等管理工作的實際流程，一般國有企業(yè)并不會傾注大部分精力去完成培訓，更有甚者僅僅簡單地羅列出一份后備干部的名單，卻不對其進行后續(xù)的培訓管理工作。國有企業(yè)需要對后備干部開展不定期或者定期的人員培訓工作來提升國有企業(yè)后備干部的人員專業(yè)素養(yǎng)，但國有企業(yè)在實際的工作過程中并沒有完成這項工作。在國有企業(yè)后備干部的選拔方面，大部分國有企業(yè)在確定后備干部名單以后就很少對其進行刪減和替換，這會直接導致一些選拔時優(yōu)秀的后備干部不思進取，缺乏工作斗志，從而制約我國國有企業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.4?對培訓活動的整體掌控不足

國企后備干部培訓和考核工作要實現目標和制度要求等多個方面的協調和溝通，在目前的國企體制下，各級單位要對預謀人員的培訓工作進行深入的了解，這就比較困難，而對國企后備干部的培訓設計、實施、監(jiān)控和評估等各個環(huán)節(jié)很難做到細節(jié)的把控和整體全面的統籌。

3?國有企業(yè)后備干部隊伍建設當前存在的新形勢與新要求

加強我國國有企業(yè)的年輕后備干部隊伍建設是培養(yǎng)造就一支高素質領導干部隊伍的根本，是我國國有企業(yè)實現社會主義現代化建設事業(yè)后繼有人的重要保證。歷史證明誰贏得了青年，誰就贏得了未來。習近平總書記在2019年的中央黨校青年干部培訓班上強調，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的后備干部對于我們是件大事，它關乎著黨和國家，以及民族的命運、人民的福祉，是我們的百年大計。其中國有企業(yè)的后備干部隊伍的培養(yǎng)是加強干部隊伍建設的重要內容，也是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀后備干部的重要舉措，更是為國有企業(yè)經濟發(fā)展提供人才支持和組織保證。在當前新形勢與新要求下，對國有企業(yè)后備干部隊伍的培養(yǎng)目標跟之前傳統意義上的目標不盡相同，當前的國有企業(yè)需要培養(yǎng)復合型的領軍人才。國企培訓的方法、標準、流程等方面的問題；現有的訓練規(guī)范等，已不能適應新的訓練計劃，也不能滿足訓練計劃的實際需求，存在著很多很難掌握和處理的問題。在國企中，干部的培養(yǎng)和培養(yǎng)是一項具有戰(zhàn)略性和前瞻性的工作，是干部教育工作的核心，它的工作質量在國有企業(yè)培訓工作中起著決定性作用，關系著國有企業(yè)的未來發(fā)展。

4?國有企業(yè)后備干部隊伍建設中培訓與管理策略研究

4.1?構建科學完善的培訓體系

當前的國有企業(yè)，必須根據目前自身的實際情況來轉變培養(yǎng)人才的方式方法，構建出一套科學完善的人才培養(yǎng)管理體系，以提高國有企業(yè)工作人員的專業(yè)水平和工作能力，強化國有企業(yè)后備干部人才隊伍的建設。

首先，要發(fā)揮國企的示范作用，搞好對現有的后備干部隊伍的培養(yǎng)，優(yōu)勝劣汰，實現國有企業(yè)后備干部人才隊伍的動態(tài)管理。在工作實踐中跟蹤考核后備干部，貫徹國有企業(yè)人員管理的循環(huán)理念。對工作成績優(yōu)秀的后備干部，及時列入企業(yè)近期可適用范圍并賦予更重要的管理職責。對新發(fā)現的高素質人員隨時增補，隨時為后備干部隊伍發(fā)展提供新鮮血液。對經過實際工作證明不適合作為預備役的，使后備干部隊伍始終保持著動態(tài)的發(fā)展平衡、較高的整體素質和合理的組成結構。

其次，國企應拋棄以往的訓練方式，實行“因材施教”，把“一元化”與“目標化”相結合。同時針對國有企業(yè)的干部隊伍整體構建的要求，把國有企業(yè)后備干部隊伍按照不同階段、成熟度、專業(yè)技能和個性特點，分類為不同類型。再按照需要確定各個類別的人員數量，同時根據后備干部實際狀況，再分成近期使用、中期使用和長遠培養(yǎng)三種，并進行層次分類管理。通過分層類別的方式開展對國有企業(yè)的人員培養(yǎng)，逐步形成對職務、崗位，以及技術職稱晉升的必要的人才培訓管理體系。

最后，應該制訂出一套科學有效的溝通機制，結合所在國有企業(yè)的實際情況，納入“教練式輔導”機制，自班子成員、部門經理、科室負責人等作為導師，建立結合日常工作的導師輔導溝通機制等，用以保障體系內部密切、暢通、有效的溝通。解決了過去對預備役人員培訓工作整體控制不足，部門與成員之間的協作問題，使系統成員對培訓目標、培訓過程和要求有一個完整而深刻的認識，使之互相呼應。

4.2?不斷優(yōu)化創(chuàng)新培訓方式

第一，要讓他們參加重大的項目，培養(yǎng)他們在項目中的實踐能力。這樣才能進一步充實自己的工作經歷，提高自己的實踐體驗。

第二，要實行“壓擔子”的訓練，逐步把預備役的工作重心轉移到國企工作的主要陣地上，多給預備役的人增加負擔，讓他們在更大的工作壓力下接受更大的工作；鍛煉他們的意志力，使他們能吃苦，能承受挫折，能克服困難，加強對企業(yè)的責任。

第三，國有企業(yè)還需要定期針對問題更新培訓內容。要使培訓更加有效，一定不要先從枯燥無味的概念入手，要以生動和形象的圖案，或是實際的事例作為引子。否則訓練的時候，單純的語言和單調的訓練，不但會讓學員失去學習的熱情，還會影響到訓練的結果，違背了訓練的宗旨。

同時，還應及時開展后備干部的工作交換，實行有選擇的輪班，到下級任職；通過這種方式，可以讓預備役的人在多個職位上獲得更好的磨煉，讓他們對國企的各種工作都有一個比較完整的認識，這樣才能提高自己的工作水平和專業(yè)能力，才能更好地滿足領導的需要。

4.3?加強培訓過程管控

首先，國有企業(yè)在選拔和培養(yǎng)后備干部的過程當中，必須時刻遵循以培養(yǎng)為主、動態(tài)管理、統籌調度的工作原則，從而完善對國有企業(yè)后備干部隊伍的全面建設工作。在實際業(yè)務方面，應該加強針對國有企業(yè)后備干部的有關基礎理論和實際業(yè)務能力的專業(yè)培訓工作，以培養(yǎng)其思想政治素質和綜合工作能力。在具體工作方面針對每個后備干部之間的個體差異，有針對性地進行相應的調整，有規(guī)劃地開展對國有企業(yè)后備干部綜合素質的培養(yǎng)與管理。

其次，國有企業(yè)需要發(fā)揮出內部職能部門的功能，并積極探索國有企業(yè)后備干部培訓管理工作的更有效工作形式。在此過程中，國有企業(yè)必須全面掌握后備干部培養(yǎng)管理工作的自身規(guī)律，即堅持梯次漸進、堅持品行修為、堅持實踐鍛煉、堅持組織培養(yǎng)和堅持環(huán)境培育，并加強內部機制建設，使國有企業(yè)的后備干部培養(yǎng)管理工作的流程標準化，國有企業(yè)各部門間也應相互配合，以有效促進國有企業(yè)各項培訓工作的全面順利開展。為促進國有企業(yè)后備干部的健康發(fā)展，此外，還需要制定近、中、遠培訓計劃，以各種培訓的方式，對預備役人員進行政治素質、業(yè)務知識和領導技能培訓。要根據工作需求、能力素質、工作表現、工作適應性等因素，合理地確定培養(yǎng)對象，科學制訂培養(yǎng)方案，確保每個后備干部培養(yǎng)有舉措、努力有方向、發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.4?加強培訓有效性評估，實現閉環(huán)管理

國有企業(yè)后備干部隊伍的形成并不是一項孤立的工作，國有企業(yè)后備干部團隊的建立工作也不是一蹴而就的，而是一項不斷行進、日益完善的發(fā)展過程，與國有企業(yè)的戰(zhàn)略人才管理工作有著千絲萬縷的聯系。人力資源戰(zhàn)略管理直接決定了國有企業(yè)后備干部的目標崗位和發(fā)展方向；崗位劃分和職位評價機制，為國有企業(yè)的后備干部選擇標準提供了基本依據；培養(yǎng)和開發(fā)，是后備干部豐富經驗、縮小能力差異的主要渠道；而績效考核，則是檢查后備干部培養(yǎng)效果、評價企業(yè)能否提拔任用人員的主要手段。從人才的競爭角度出發(fā)，國企的儲備人員編制不會一成不變，要在很長一段時間內進行滾動的調整。對被列入預備役干部的，每年都要進行一次考核，形成一種“適者生存”的制度，以便將政治思想、道德品質、廉潔操守的后備干部剔除出去，但對一些工作表現不佳，沒有發(fā)展?jié)摿Γ以谌罕妰炔烤哂泻艽蟮臓幷撉衣曌u不夠的后備干部；還必須適時地做出相應的改變，通過加強培訓有效性評估，實現閉環(huán)管理，以此來保障后備干部隊伍都能夠充滿活力。

因此，國有企業(yè)需要總結干部的成長規(guī)律和形成干部培養(yǎng)工作的標準化，以此來建立起一套科學系統的管理體系，把從對國有企業(yè)后備干部培養(yǎng)目標的確立，再到對后備干部培養(yǎng)管理工作過程中較好的成功經驗加以總結并且積累下來，以實現國有企業(yè)后備干部隊伍建設的持續(xù)化、深入化。總結干部的成長規(guī)律和形成干部培養(yǎng)工作的標準化對于國有企業(yè)培養(yǎng)后備干部是非常重要的一部分，后備干部的成長和莊稼的生長一樣，也有其自身的成長規(guī)律，預備役干部的發(fā)展是從下級到高級的，從自發(fā)性到自覺性。預備役干部的每個發(fā)展階段都是迎難而上，它的發(fā)展歷程固然與個人的主觀努力密不可分，但更多地依賴于國企的發(fā)展。只有按照和遵循堅持梯次漸進、堅持品行修為、堅持實踐鍛煉、堅持組織培養(yǎng)和堅持環(huán)境培育的干部培養(yǎng)規(guī)律，才能加強培訓的有效性，實現閉環(huán)管理，使得后備干部的培養(yǎng)選拔取得事半功倍的效果。

5?結語

后備干部隊伍是國有企業(yè)未來的中流砥柱，它的質量關系國有企業(yè)的長遠發(fā)展。為了完善國有企業(yè)后備干部隊伍的建設，國有企業(yè)需要構建起一個科學完善的后備干部隊伍培訓體系，優(yōu)勝劣汰，因材施教，不斷地優(yōu)化創(chuàng)新培訓方式，這樣可以讓預備役的干部獲得較好的訓練效果，也可以進一步充實他們的人生閱歷，提高他們的實踐經驗。還要持續(xù)地做好培訓流程控制，做好培訓效果評價，并進行閉環(huán)管理，以提高國有企業(yè)后備干部隊伍人員的質量。高素質的后備干部并不是天生的，而是有計劃人為地進行培養(yǎng)的必然結果。根據所在國有企業(yè)自身的實際情況，將后備干部隊伍的建設加入企業(yè)的人才資源管理系統，而且還要重視起來，通過合理、科學的方法，建立了一個結構合理、素質優(yōu)良、數量豐富的高校；只有這樣，我們才能為國企的可持續(xù)發(fā)展，提供更有力的人力保障。

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