南京市棲霞區(qū)婦聯(lián)：頭雁領(lǐng)航群雁齊飛，激發(fā)基層組織活力

吳元梓

村（社區(qū)）是社會(huì)治理的基本單元，也是婦聯(lián)組織引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系群眾的“最后一公里”。一直以來，南京市棲霞區(qū)婦聯(lián)注重基層?jì)D女干部隊(duì)伍人才培養(yǎng)，堅(jiān)持“黨建帶婦建”，深入推進(jìn)“磐石、強(qiáng)基、雁陣、融合、連心”巾幗領(lǐng)頭雁培育計(jì)劃，積極探索婦女參與社會(huì)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新方法、新路徑，營造了“群雁高飛、巾幗領(lǐng)航”的良好氛圍。

2022年，棲霞區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)委組織部成立棲霞區(qū)村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟，作為南京市首個(gè)村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟，為全區(qū)村（社區(qū)）女書記素質(zhì)提升、合作共贏、成長進(jìn)步搭建共建共享平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮女性在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)基層治理體系中的優(yōu)勢(shì)作用，匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大巾幗合力。

頭雁課堂，強(qiáng)化思想引領(lǐng)

“我們社區(qū)是一個(gè)廠居社區(qū)，生活氣息濃厚，但建設(shè)年代久遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施老化，遺留問題比較多。在改造過程中，我們收集聽取了大量居民群眾的意見建議，順利完成了樹木修剪、暖氣改造、垃圾管理‘提檔升級(jí)’等工作。讓居民的生活越來幸福，我們義不容辭。”在棲霞區(qū)婦聯(lián)開展的慶祝“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)112周年系列主題活動(dòng)上，棲霞街道南煉新村社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任陳智燕分享了社區(qū)治理情況和工作心得。在她的帶領(lǐng)下，南煉社區(qū)引入專業(yè)的社會(huì)組織，為轄區(qū)老年、殘疾群體開展助餐、助醫(yī)、助困等服務(wù)，充分填補(bǔ)了廠居時(shí)期為民服務(wù)項(xiàng)目的短板，打造“吳大姐融冰工作室”化解了多起矛盾和糾紛，贏得居民的認(rèn)可與點(diǎn)贊。

陳智燕積極參與棲霞區(qū)婦聯(lián)組織的“巾幗宣講云接力 頭雁課堂云展現(xiàn)”活動(dòng)，領(lǐng)讀習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作的重要論述中的金句，以微視頻接力的形式帶動(dòng)全區(qū)婦女群眾學(xué)思踐悟。“云課堂上除了有金句學(xué)習(xí)，還有各地特色工作展播，通過一社區(qū)一案例、一書記一品牌，幫助我們厘清工作思路，梳理發(fā)展需求。活動(dòng)把基層女干部聚在了一起，大家共同交流，分享經(jīng)驗(yàn)做法。”陳智燕表示。

近年來，棲霞區(qū)婦聯(lián)積極推動(dòng)“巾幗領(lǐng)頭雁培育計(jì)劃”融入棲霞區(qū)“頭雁強(qiáng)翼”鍛造工程，聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委黨校連續(xù)五年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)三級(jí)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班，幫助基層?jì)D聯(lián)干部快速成長為基層治理中堅(jiān)力量，村（社區(qū)）婦聯(lián)干部先后有138人成長為村（社區(qū)）兩委成員。“我參與基層工作將近三十年了，深深感受到了女性基層干部隊(duì)伍在不斷壯大，很多女性已經(jīng)在工作中挑大梁、獨(dú)當(dāng)一面，在基層工作中發(fā)揮著女性細(xì)心耐心、有親和力的獨(dú)特作用。”陳智燕說道。

資源共享，賦能鄉(xiāng)村振興

2023年元旦前夕，八卦洲街道外沙村黨委書記許筱瑋收到一家企業(yè)的求助。原來，這家農(nóng)業(yè)企業(yè)受新冠肺炎疫情影響，往年發(fā)花卉市場(chǎng)和花店的訂單全部被取消，連續(xù)兩個(gè)多星期銷售慘淡，大量百合花滯銷，企業(yè)負(fù)責(zé)人十分著急。

許筱瑋了解情況后，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看，想辦法幫助企業(yè)挽回?fù)p失。她在村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟微信群發(fā)了一則信息說明企業(yè)情況，并宣傳了外沙村的百合花。“沒想到女書記們紛紛幫助轉(zhuǎn)發(fā)，把購買鏈接發(fā)進(jìn)各個(gè)社區(qū)團(tuán)購群，以便有需要的居民購買。當(dāng)天區(qū)婦聯(lián)還幫我們對(duì)接了一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品市集展臺(tái)，企業(yè)加急籌備產(chǎn)品、物料，社區(qū)聯(lián)系了‘洲尚外婆’巾幗志愿者幫忙推薦百合花，第二天順利出展，打通了銷售渠道，也把我們本地有特色、質(zhì)量好的鮮花產(chǎn)品推廣了出去。”許筱瑋介紹道。

外沙村物產(chǎn)資源豐富，有以百合為代表的鮮花，以及各類蔬菜、瓜果、盆景、雜糧等。近年來，外沙村以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向，結(jié)合自身特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游。

“參與百合花銷售的‘洲尚外婆’巾幗志愿者是我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)力量。我們依托‘掌上云社區(qū)’平臺(tái)和網(wǎng)格工作站，努力讓‘洲尚外婆’團(tuán)隊(duì)在議事協(xié)商等村級(jí)治理的方方面面發(fā)揮作用。這次助農(nóng)在一定程度上帶動(dòng)了外婆們的用工，盤活了資源，緩解了企業(yè)招工難題。”許筱瑋說道，“其實(shí)，不僅是我們村，其他村（社區(qū)）有困難提出來，區(qū)婦聯(lián)都會(huì)積極幫助對(duì)接平臺(tái)、鏈接資源，發(fā)動(dòng)多方力量幫助我們更好地開展工作。”

互動(dòng)學(xué)習(xí)，探索創(chuàng)新機(jī)制

棲霞區(qū)婦聯(lián)通過項(xiàng)目化運(yùn)作，引入社會(huì)力量，構(gòu)建賦能平臺(tái)，完成一套面向村（社區(qū)）女書記的調(diào)研體系、形成一份系統(tǒng)的調(diào)研報(bào)告，開展一系列賦能成長訓(xùn)練營活動(dòng)，不斷提升村（社區(qū)）女書記能力素質(zhì)，助力城鄉(xiāng)基層治理工作。

“棲霞區(qū)村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟為我們搭建了一個(gè)互動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、一個(gè)暢所欲言的港灣，大家可以相互交流、互幫互助，對(duì)我們工作開展很有啟發(fā)。”燕子磯街道幕府山莊社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任沙靜芳說道。

“在村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟鄉(xiāng)村振興‘美麗庭院’現(xiàn)場(chǎng)觀摩上，我們參觀了西崗街道樺墅村，了解學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游、婦女微家、家庭家教等方面的好做法。雖然我們是社區(qū)，但可以借鑒學(xué)習(xí)的地方有很多。比如，鄉(xiāng)村的面積比較大，但村書記與居民之間的聯(lián)系非常密切。我們轄區(qū)面積小，但人口比較密集，人員分類也比較多，我想，可不可以把遇到的問題進(jìn)行細(xì)化分類，更貼切、細(xì)致地去解決，為居民們提供更好的服務(wù)。”

在沙靜芳看來，互動(dòng)交流中不僅要學(xué)習(xí)好的工作方法，更要結(jié)合自身工作探索創(chuàng)新機(jī)制。近年來，沙靜芳帶領(lǐng)幕府山莊社區(qū)不斷探索社區(qū)治理新路徑，積極構(gòu)建“十分鐘生活圈”，建立幕府山莊社區(qū)黨群服務(wù)中心、居家服務(wù)中心、黨員之家、老年人之家、未成年人之家、殘疾人之家等服務(wù)平臺(tái)，涵蓋社會(huì)事務(wù)受理、居民生活等各項(xiàng)服務(wù)。

凝聚力量，做足關(guān)心關(guān)愛

為進(jìn)一步做好村（社區(qū)）女書記精準(zhǔn)服務(wù)，棲霞區(qū)婦聯(lián)通過基層走訪與線上專訪，了解棲霞區(qū)39位社區(qū)（村）女書記在工作成長、家庭生活方面的困難，并依托自身平臺(tái)，鏈接相關(guān)資源，面向她們提出的急切需求，開展“益棲美麗”棲霞區(qū)村（社區(qū)）女書記聯(lián)盟線上系列課程，為她們提供更多心理支持和個(gè)人能力發(fā)展支持。

“疫情以來，我們基層工作壓力較大，棲霞區(qū)婦聯(lián)組織開展線上心理講座，邀請(qǐng)專家為我們進(jìn)行心理輔導(dǎo)，有效紓解了我們的心理壓力。”疫情期間，邁皋橋街道春曉園社區(qū)黨支部書記鮑雯帶領(lǐng)社區(qū)充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委和巾幗志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，組織巾幗志愿者奔赴核酸檢測(cè)點(diǎn)支援，為轄區(qū)出行不便的老人上門送菜，方便居民生活，全力保障疫情防控工作有條不紊地開展。

鮑雯負(fù)責(zé)的兩個(gè)小區(qū)分別屬于公租房和拆遷安置房，獨(dú)居孤寡困難人群多，關(guān)愛幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭、單親家庭的未成年子女教育是社區(qū)重點(diǎn)工作之一。作為棲霞區(qū)“三全（社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型）”家庭教育試點(diǎn)社區(qū)，春曉園社區(qū)依托黨群服務(wù)中心陣地資源，開展各項(xiàng)活動(dòng)，幫助家長樹立科學(xué)育兒理念，呵護(hù)青少年身心健康。春曉園社區(qū)還積極推動(dòng)兒童友好社區(qū)創(chuàng)建，邀請(qǐng)社區(qū)兒童參與設(shè)計(jì)，在環(huán)境打造中融入兒童元素。

“區(qū)婦聯(lián)幫助我們引入公益性社會(huì)組織提供精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)，增強(qiáng)了服務(wù)的長效性和普惠性，把困難婦女兒童等特殊群體關(guān)愛工作落到實(shí)處。”鮑雯說道，“現(xiàn)在，我們成立了兒童議事會(huì)，提升兒童的社區(qū)融入感，同時(shí)帶動(dòng)家長參與，充分調(diào)動(dòng)親子家庭關(guān)心社會(huì)事務(wù)、投身社區(qū)治理的積極性。”近年來，棲霞區(qū)婦聯(lián)不斷推動(dòng)新時(shí)代家庭家教家風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)更多家庭筑牢思想道德防線，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與家庭文化建設(shè)。

下一步，棲霞區(qū)婦聯(lián)將深入開展村（社區(qū)）女書記線下賦能研學(xué)營，培育女書記們?cè)邳h建引領(lǐng)群眾工作、鄉(xiāng)村振興、心理成長等六個(gè)方面的技能。通過共創(chuàng)工作坊的形式，帶領(lǐng)村（社區(qū)）女書記細(xì)化梳理在基層工作中存在的問題，共創(chuàng)解決辦法，形成棲霞區(qū)“巾幗女書記共建成長模式”，循序漸進(jìn)發(fā)揮指導(dǎo)基層、帶動(dòng)基層、活躍基層的作用，向中心聚焦、為大局服務(wù)，以實(shí)干實(shí)效推動(dòng)棲霞高質(zhì)量發(fā)展。

圖片由南京市棲霞區(qū)婦聯(lián)提供