長與耕耘，收獲豐穰

周新

剛剛過去的2022年是國際形勢變亂交織、承前啟后的一年，也是中國黨和國家事業勇毅前行、中國特色大國外交昂揚奮進的一年。黨的二十大勝利召開，擘畫以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平外交思想的真理光芒和時代意涵指引著中國外交為民族復興和人類進步作出新的貢獻。周邊外交集中體現中國外交的擔當和品格，在中國外交波瀾壯闊的長卷中書寫了濃墨重彩的獨特華章。

元首外交掌舵引航。據不完全統計，2022年習近平主席共開展54次周邊外交活動，包括以視頻形式出席博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式并發表主旨演講，赴印尼出席二十國集團領導人峰會，赴泰國出席亞太經合組織領導人非正式會議并訪泰，同亞洲周邊多國領導人舉行18次會談會見、6次通話等。新加坡、巴基斯坦、蒙古國、柬埔寨、韓國、泰國等周邊政要來華出席北京冬奧會開幕式；印尼總統佐科訪華，系北京冬奧會后中方接待的首位外國元首；黨的二十大后，越南、巴基斯坦、老撾、蒙古國領導人訪華。元首引領為周邊外交舉旗定向，鑄就了高光時刻。

理念相通靜水深流。中國共產黨的故事、中國式現代化的故事廣為傳頌，周邊國家對中國發展道路和治理經驗的認同愈益加深。全球發展倡議和全球安全倡議在周邊落地生根，大多數周邊國家明確表示支持兩大倡議或做出積極表態，包括東盟國家在內的諸多周邊國家加入“全球發展倡議之友小組”。中國同越來越多的周邊國家就共建命運共同體達成共識，周邊命運共同體意識進一步深入人心。

融合發展根深葉茂。高質量共建“一帶一路”在周邊蹄疾步穩，中老鐵路順利運營，中泰鐵路建設穩步推進，東南亞第一條高速鐵路（印尼雅萬高鐵）試驗運行，柬埔寨第一條高速公路正式通車，中馬（來西亞）、中印尼“兩國雙園”、中巴經濟走廊等有序推進，中蒙就開通第二條跨境鐵路達成共識。產供鏈合作快速深化，東盟與中日韓（10+3）產業鏈供應鏈合作論壇成功舉辦并發表合作倡議，中韓簽署有關加強產供鏈合作諒解備忘錄。2022年前11個月，中國與亞洲周邊23國進出口貿易總額達1.74萬億美元，占中國對外貿易總額約30%；同東盟國家貿易額增長15.5%，東盟繼續成為中國第一大貿易伙伴。

區域合作碩果累累。從博鰲亞洲論壇2022年年會到巴厘島二十國集團領導人峰會，再到曼谷亞太經合組織領導人非正式會議，習近平主席親自擘畫、親力親為，全球治理“亞洲時刻”熠熠生輝。中國東盟全面戰略伙伴關系有力起步，雙方持續推進共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”；《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效實施，中國—東盟自貿區3.0版談判正式啟動；瀾湄合作積極推進，中方提出六大重點方向，打出六項惠湄舉措，與湄公河國家分享合作紅利，不斷提升次區域合作水平。

國家利益防線穩固。堅定捍衛國家主權和領土完整，就美國會眾議長佩洛西竄臺進行堅決斗爭，周邊20國公開發聲予中方支持，充分展現一個中國原則是國際社會和周邊國家普遍共識。挫敗美西方在人權理事會和聯大三委操弄涉疆人權問題的圖謀，在此過程中贏得周邊國家廣泛支持。面對美推進“印太戰略”、搞各種封閉排他“小圈子”的做法，支持周邊國家牢牢把命運掌握在自己手中，反對一切冷戰思維和分裂對抗，共同抵制破壞地區和平穩定的逆流。

中國方案務實管用。成功主辦第三次阿富汗鄰國外長會系列會議，通過并發表《屯溪倡議》，凝聚地區國家穩阿助阿共識與合力。同東盟國家全面落實《南海各方行為宣言》，穩步推進“南海行為準則”磋商，共同維護南海和平穩定。加強應急處突，全力推動朝鮮半島局勢保持穩定。大力開展緬北止戰促談，有力維護中緬邊境態勢總體平穩。

一滴水能折射太陽的光輝。周邊外交有聲有色是新時代中國特色大國外交耕耘與收獲的縮影，而其成功秘笈就是習近平外交思想。2013年，習近平總書記在首次周邊外交工作座談會上強調要突出體現親誠惠容理念，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。2014年，習近平總書記在中央外事工作會議上首次提出，中國必須有自己特色的大國外交，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。2015年習近平總書記在聯大講話中強調各國要打造人類命運共同體。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出“全面推進中國特色大國外交”。2018年，習近平總書記在中央外事工作會議上強調，我國對外工作要牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，推動構建人類命運共同體，努力開創中國特色大國外交新局面。2022年，黨的二十大報告進一步深入闡述了習近平外交思想，指出“我們黨立志于中華民族千秋偉業，致力于人類和平與發展崇高事業”，明確了中國特色大國外交的政治立場和歷史自覺。習近平外交思想是當代中國馬克思主義在對外領域的最新理論成果，是中華文化和中國精神的時代精華體現，為新時代中國外交、周邊外交提供了根本遵循和行動指南。

先進思想輝映非凡事業。習近平外交思想堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，運用正確的歷史觀、大局觀、角色觀。只有以這樣的世界觀和方法論，才能科學把握形勢，充分認識和平、發展、合作仍是亞洲地區形勢主流。習近平外交思想汲取中華優秀傳統文化精華、弘揚新中國外交優良傳統，同時大力推進外交理論與實踐創新。只有秉持守正創新的理論品格，才能堅持和平發展，始終講信修睦、立己達人，續寫與周邊國家千年友好交往史，書寫國際政治文明獨特篇章，徹底否定國強必霸、零和博弈的陳舊邏輯和路徑依賴。習近平外交思想秉持國際主義的崇高追求，思考把握人類整體的前途和未來。只有秉持胸懷天下的遠大抱負，才能著力推進全球發展倡議和全球安全倡議落地，推動共建周邊命運共同體，從根本上回應各國追求發展進步的普遍訴求，擴充各國人民向往美好生活的最大公約數。

人間正道是滄桑，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。黨的二十大報告指出，“堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合”，為周邊外交工作進一步指明了方向。2023年是落實黨的二十大精神的開局之年，周邊外交將緊緊圍繞新時代新征程黨和國家的中心任務，奮楫勇進，篤行不怠。要充分發揮元首外交引領作用；寫好互利合作大文章，持續推進高質量共建“一帶一路”和發展合作，推動全球發展倡議在周邊開花結果；捍衛公平正義，管控化解安全風險，為熱點問題的解決持續提供更多中國智慧，推動全球安全倡議在周邊先行先試；提升區域合作，完善地區合作架構，深化區域經濟一體化和地區產供鏈穩定；堅定維護國家主權、安全、發展利益；堅持和平發展，以中國式現代化促進和帶動周邊地區和平、穩定和發展、繁榮。

同行天下大道以致遠。中國身處亞洲家園，將同周邊國家共守和平，共謀發展，共迎挑戰，共譜新篇，牢筑周邊命運共同體。

（截稿日：2023年1月17日）

（作者為國際問題學者）