基于職業院校辦學目的的員工勝任素質模型研究

2022年5月1日最新修訂的《中華人民共和國職業教育法》正式實施，這意味著職業教育被賦予了新時代的內涵，也從法律角度明確了職業教育和高等教育具有同等的地位。但是，長期以來職業教育低于普通本科教育的觀念依然存在，只有提高職業教育水平，培養更多優秀技能人才才能徹底改變人們的偏見。因此，優化職業院校員工的結構迫在眉睫，本文從職業教育最初的辦學目的出發，通過分析職業院校員工隊伍的現狀，提出了員工的勝任素質模型，構建了一套結構化的方法來管理人才，使員工的技能和行為與組織目標保持一致，并確保個人擁有有效執行工作所需的技能和知識。

一、職業院校的辦學目的

本文通過整理各大職業院校的辦學目標和新修訂的職業教育法的要點，將職業院校的辦學目的總結為以下五個方面；

第一，為學生提供相關的、針對特定工作的培訓。職業院校要為學生順利就業做好準備。學校提供項目和課程能幫助學生掌握就業所需的技能和知識。

第二，讓學生獲得更多的行業資格認證，有利于他們更好地進入相關行業。

第三，通過讓學生去參加實習，在企業當學徒或在真正職業環境學習，為學生提供在各自領域的實踐培訓和實踐經驗。

第四，提供持續地職業培訓和終身學習的途徑，幫助學生畢業后找到工作。

第五，職業院校除了培養技術技能，許多職業課程還注重培養學生的“軟技能”，如溝通、團隊合作和解決問題，這些在任何職業中都很重要。

二、職業學院員工隊伍現狀分析及其原因

基于職業院校的人事結構和職業院校的考核指標，本文將從五個方面對職業學院的員工隊伍現狀進行全面的分析。

教師組成結構：根據2022年5月教育部的最新數據，目前高職院校的專職教師達到57萬人，專業教師人數10年的增幅為17%。從年齡來看，高職院校50歲以下的教師占比高達83%。從教師能力結構來看，高職院校“雙師型”教師占比達到59%。從教師的學歷來看，高職院校的教師41%是研究生以上學歷。這些數據表明我國的高職院校教師結構不斷優化。但是，由于教師收入有限，高職教師社會地位低于普通本科教師和職業發展前景有限等原因，我國的職業院校的教師構成仍然存在一些問題。首先，部分職業課程需要專業的行業經驗或證書，卻很難找到合格的教師，導致學生沒有辦法獲得專業的指導。其次，隨著“工匠精神”“技能中國”的引導，中國越來越重視技能人才，越來越多的企業不斷提高技能人才的待遇，相比之下，一些職業院校的待遇并不足以留住技能人才擔任教師，導致教師結構單一。再者，由于缺乏明確的教師工作量認定制度，職業學院教師缺乏行業鍛煉機會，無法跟上行業的變化和掌握最新的職業技能，導致教師結構固化和知識陳舊。

師生的比例方面，根據教育部最新發布的《職業學校辦學條件達標工程實施方案》，要求高等院校的師生比要求達到1：18，也就是18名學生配一名教師，公辦職業院校有近兩成未達到標準（數據來源《2022中國職業教育質量年度報告》），達標的職業院校還是將所有的行政人員都核算進了教師隊伍才勉強達標，這說明我國職業院校的專業教師仍然缺乏。

行政支持方面，教職員結構的設計應確保有足夠的行政支援，以滿足學生和教師的需要。但是，一些高職院校行政事務繁多導致行政機構冗余，行政人員卻遠遠不足，高職院校缺乏普通高等大學清晰明確的行政人員管理體系。為了解決行政人員不足的問題，普遍將新進的專業教師以鍛煉為名安排到行政部門從事相關行政工作，這就導致兩個問題：首先，專業教師并不適合行政事務崗位，能力與崗位不匹配，行政事務效率低下；其次，進一步加劇了職業院校專業教師不足的問題，導致學生培養質量降低。

技術支持方面，目前全世界已經進入第四次工業革命，教育更應該加強技術的融合，增加技術的運用場景助力科技創新。但是，目前職業院校的員工隊伍構成，缺乏相應的技術人員（教學設計師、媒體專家和IT支持人員）來支持課堂上的技術使用。本文分析其原因來自以下幾個方面：首先，職業院校普遍缺乏足夠的基礎設施來支持教室中的現代技術，例如5G網絡、最新的軟硬件等。其次，職業院校課程更新慢，課程內容無需最新的技術配合教學，導致職業院校容易忽略技術人員的配備。再者，教職工缺乏技術培訓的機會，沒有能力將新技術融入課堂，更加不需要技術人員的支持。

研究和發展的支持方面，隨著新修訂的職業教育法再次明確職業學院的重要作用和多樣化培養的方向，職業學院應該調整其發展思路，針對職業教育方法和技能創新投入更多的研究，但是一些職業院校往往認為研究是普通本科高校的任務，和職業院校沒有關系，導致缺乏相關研究人員的配置，進一步限制了職業院校的發展。究其原因還是職業院校的領導從內心并不認可職業院校擁有可以做研究的能力。

三、職業院校的員工勝任素質模型

基于前文對于職業院校辦學目的的歸納總結和員工隊伍的現狀分析，提出基于職業院校的辦學目的構建員工勝任素質模型，能幫助職業院校優化招聘、培訓和績效評價等。

（一）教師勝任素質模型

本文首先確定了職業院校教師勝任素質模型的關鍵勝任力，然后構建勝任素質模型。

技術專長。職業學院教師必須對他們所教授的特定領域所需的技術技能和勝任能力有很強的知識。他們應該能夠在他們的學科領域展示出高水平的專業知識，并有能力跟上該領域的最新發展。

教學技能。教師應該對教授職業技能的最佳實踐有深刻的理解，并能夠創造引人入勝的實踐學習經驗，幫助學生發展他們職業生涯所需的技術技能。

跨文化交流。鑒于中國地域遼闊，高職院校學生群體的多樣性，教師應該能夠有效地與來自不同背景和文化的學生進行交流，并創造重視多樣性的包容性學習環境。

教學和考核策略。教師應充分了解各種教學方法和考核策略，例如，項目學習法、工作實習法、能力評估法、小組合作學習法、任務績效評估法、學生反饋等。教師能夠選擇和使用適當的方法來幫助學生達到預期的學習效果。

行業經驗。對于職業學院的教師來說，在他們所教授的領域擁有真實的行業經驗是很重要的。這使他們能夠提供實際的見解，并將理論與現實情況聯系起來。

專業發展。教師應致力于持續的專業發展，并保持他們的知識和技能與時俱進。他們應該能夠充分認識自己的專業發展需要，并積極尋求學習和成長的機會。

道德和職業行為。在教育行業，職業學院必須優先考慮教師的道德和職業行為。這包括保持高標準的行為和專業精神，尊重學生和同事信息的保密性，并確保所有學生都得到公平公正的對待。

根據經典的勝任力冰山模型，職業院校的教師是一個社會角色，這個社會角色要求其具有專業的技術能力，職業行為能力和深厚的文化能力。這些外顯的行為能力是職業院校在招聘過程中可以直接測量的，也是可以通過后期的培訓來提升，這是職業院校的人力資源部門更容易管理的部分。過去職業院校過于關注這個部分導致了一些師德師風的問題。在冰山模型以下的部分才是我們教師勝任素質的核心要素。這個部分是難以去衡量的但是卻是起著決定性作用的，并且也是無法通過后來的職業培訓改變的。因此，職業院校的教師勝任素質首先是教師對于職業清晰的自我概念認識：愛崗敬業，關愛學生，終身學習，只有擁有這種價值觀的老師才擁有持續性進步的動力。其次，具體的特征是扎實的教學知識，高尚的專業精神，包容的文化意識，自我反思意識。最后，動機明確：希望對學生的生活產生積極的影響；對專業領域的熱情和分享欲；探索教學新思想和方法的愿望的激勵；有著強烈的個人成就感。

（二）行政人員勝任素質模型

高職院校行政人員勝任素質模型的設計應確保行政人員擁有支持機構使命和目標所需的技能和知識，并為學生、教師、員工和其他利益相關者提供高質量的支持。因此，本文先明確了行政人員的關鍵勝任力，再根據關鍵勝任力構建勝任素質模型。

溝通能力。與一系列利益相關者進行有效溝通的能力，包括學生、教師、員工和外部合作伙伴。

解決問題的能力。分析復雜問題，找出潛在原因，并制定切實有效的解決方案的能力。

項目管理的能力。計劃、組織和監督項目從開始到完成的能力，確保所有利益相關者保持知情和參與。

戰略思考的能力。根據科學的方法預測未來的趨勢和挑戰，并制定計劃來解決這些問題。

分析和解釋數據的能力。并使用這些信息為決策提供信息和改進操作。

熟練應用技術軟件的能力。能夠使用一系列技術工具和平臺，包括學習管理系統、學生信息系統和其他管理軟件。

人際交往能力。與他人合作工作的能力，建立有效的關系，并以建設性的方式解決沖突。

持續改進的能力。能夠尋找新的改進機會，并實施提高行政運作質量和效率的變革。

四、結語

本文為職業學院創建一個與職業院校目標一致的員工勝任素質模型，可以幫助職業院校優化人才、技能和知識組合，以實現其使命。通過確定在職業院校內不同角色中取得成功所需的特定能力，并將這些能力作為招聘、培訓和發展的指南。此外，正確的員工勝任素質模型確保教師和行政工作人員有必要的能力能有效地履行他們的職責，可以為學生提供更高質量的教育和培訓，幫助提高學生的成績和就業率。通過將員工的能力與職業院校的目標相結合，并提供專業成長和發展的機會，員工更有可能感到動力和投入，從而提高保留率。以勝任素質模型培養員工，有助于培養創新和持續改進的學習文化，鼓勵員工發展新的技能和方法，推動學生和學校高質量發展。

（作者單位：貴陽職業技術學院）