助力新業態青年融入城市

張苗

話劇舞臺

近年來，以劇本殺、極限運動體驗、萌寵會館、付費自習室、特色酒吧、街舞工作室、脫口秀、音樂劇等為代表的新消費業態增長明顯，正成為青年消費的新選擇和青年追求個性化生活以及消費升級的主戰場。日前，中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院“社會學視角的國際大都市研究”課題組調研顯示，目前北京、上海等一線城市新興青年群體人數規模快速增長，新興青年正成為區域經濟高質量發展中新的重要力量。

關心、助力新業態青年

隨著長三角一體化、上海大都市圈、五五購物節等因素疊加，上海地區青年消費互動性不斷增強，新業態經濟持續擴散。與此同時，由于國內外經濟環境變化以及社會轉型過程中市場結構調整、技術更新迭代、群體內部差異性增強等問題，新消費業態生存壓力增加，新興青年也呈現出原子化程度高、流動性大等特點。

日前，在上海市政協十四屆一次會議上，上海市政協常委、共青團和青聯界別召集人，市青聯主席，上海報業集團副社長丁波就“關注新消費業態，營造良好發展土壤，助力新興青年融入城市”相關問題提出提案建議。他表示，當前新消費業態發展中存在著行業規范有待完善，新興青年缺乏組織歸屬感，與主流社會保持距離卻具有較強話語權等問題。

對此，丁波提出了三點針對性的建議：要“兼容”更要“保障”，需要進一步完善新興領域行業規范；要“減壓力”與“釋活力”并重，進一步加大政策和資源的扶持力度；要化“服務對象”為“工作力量”，進一步提升新興青年的社會認可度。

收到提案后，上海市商務委員會與市文化旅游局、市人力資源和社會保障局、團市委等相關部門就涉及的新業態問題進行認真探討，并結合上海建設國際消費中心城市等工作進行深入調研。上海市商務委員會表示，此次“提案”對推動新消費業態健康有序發展、助力新興青年融入城市，推動國際消費中心城市建設具有重要作用，并根據相關建議給出具體做法——

首先，關于“兼容”更要“保障”，進一步完善新興領域行業規范。第一，近年來，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的新文化業態逐步興起。上海市于2022年1月13日正式出臺《上海市密室劇本殺內容管理暫行規定》，規定中明確對密室劇本殺以備案登記方式開展內容管理，實行靈活備案制；明確經營單位應當自劇本上架之日起30日內，辦理備案登記。據此，企業可以“邊經營邊備案”，便利經營單位辦理備案手續。第二，為加強行業自律，上海市文化娛樂行業協會成立了實景娛樂專業委員會。此外，上海市文化娛樂行業協會實景娛樂專業委員會出臺了《上海市文化娛樂（實景娛樂）行業規范（試行）》，其中對保護員工的合法權益、知識產權保護等均提出了明確要求。

其次，要“減壓力”與“釋活力”并重，進一步加大政策和資源的扶持力度。第一，積極探索新就業形態技能培訓試點。根據人社部關于新業態、新模式從業人員技能培訓試點的工作部署，自2021年起，上海市普陀區、青浦區人社局分別聯手阿里、順豐，試點實施網約配送員崗位培訓和技能等級培訓項目，根據就業群體工作和生活特點，采取線上線下相結合的方式開展培訓，對培訓后月收入不低于上海市社會平均工資標準50%的參訓學員，按規定給予培訓補貼，在提升技能的同時提高薪酬待遇。第二，落實培訓補貼政策扶持。制定出臺《關于本市勞動者申領職業技能提升補貼有關事項的通知》，鼓勵新就業形態就業人員參加相關職業技能認定，取得技能等級證書的可按規定獲得技能提升補貼。

最后，要化“服務對象”為“工作力量”，進一步提升新興青年的社會認可度。第一，開展系統培養，強化服務功能。根據新就業青年群體的分布聚集特點，依托青聯、青志協等組織，通過開發特色志愿服務項目、選聘流動青年網格員等方式加強對新就業青年群體的聯系引導。舉辦“青社學堂”之“非遺大家秀”“網作大師課”等活動，積極探索“點單式”服務，滿足新興領域青年個性化需求。第二，依托青年社會組織，建立聯系對話。延伸共青團工作手臂，通過“自上而下”與“自下而上”雙向發力，培育孵化一批共青團主管或發揮主導作用的新就業青年社會組織。加強網上青年社群建設，積極探索基于地緣、業緣、趣緣等社會機理和組織邏輯建立的新型組織形態。第三，加強聯系，多渠道助力新興領域青年融入社會。充分了解新就業青年群體的分布規律、思想動態等情況，針對新就業青年群體的發展訴求，借助黨賦予的渠道和資源，引導新就業青年群。第四，抓實服務，多舉措服務新職業青年成長發展。立足實際需求，堅持社會化、項目化、扁平化，設計推出一批“小而美”的服務項目，持續開展關愛行動。比如，依托“愛心暑（寒）托班”“15分鐘社區少先隊幸福圈”等建設，加大向新職業青年群體及其未成年子女的傾斜力度。發揮青年崗位能手、青年安全生產崗、“奮斗杯”青年職業技能大賽等平臺載體的育人作用，提升新興領域青年專業技能水平，拓展職業發展空間。

為新業態演員群體營造溫馨“娘家”

近年來，上海市演出市場蓬勃發展，演出節目豐富、類型多樣。據統計，2021年上海劇場及演出場所的總演出場次為24681場，音樂劇等演出門類發展迅速，上海正成為全國的音樂劇制作與演出的中心。同時，年輕態的喜劇市場崛起，脫口秀成為舞臺新生力量，上海也在成為全國脫口秀創作與演出的中心。

隨著脫口秀、沉浸式演出等新業態演藝行業興起，不僅拉動了文化消費、豐富了人民群眾的文化生活，也誕生出一批新業態演員群體。據了解，這些新業態演員以音樂劇演員、脫口秀演員為主，不同于傳統意義上劇團的演員，他們來自于各行各業，自由職業化是其特征，可以說是在市場環境里成長起來的新群體。

日前，上海市政協委員，上海市戲劇家協會第八屆理事會副主席，現任上海話劇藝術中心總監喻榮軍表示，“如何強化新業態演員的社會責任意識、規則意識、奉獻意識教育，引導他們處理好義利關系，心存敬畏、行有所止，弘揚社會公德、遵守職業道德、錘煉個人品德，是當代演出市場管理中面臨的新課題”。

據了解，在韓國，音樂劇演員大多屬于文化經紀公司，而演員行業協會是一個較為松散的組織。在日本，以四季劇團為代表，其旗下演員都是簽屬于四季劇團，其權益保障和有效管理均來自于公司。在美國和英國，演員協會是一個由現場戲劇演員和舞臺管理者組成的勞動組織，它突出演職人員權益的維護，致力于促進成員之間的公平待遇，同時這些演員大多簽屬于各個經紀公司。

喻榮軍認為，這些國家的行業協會管理模式可以借鑒與參考，它能保證自由職業化演員的基本權益，讓演藝行業的管理更加的規范、合理和科學。

但是，借鑒過程中也有一些問題不容忽視。比如，我國的劇協或是曲協目前沒有對口的進入模式，傳統的協會管理模式并不能完全適合于自由職業者，尤其是權益保障和經紀，不能真正吸引國內新業態演員加入；演出行業協會沒有專門的演員管理和經紀的職能，多以演出劇目和機構管理為主，職能需要轉變。

對此，上海市委宣傳部、市文化旅游局表示，將高度重視新型演藝業態管理，并參考國外的演員公會（協會）的管理方法，在相關部門的指導下，通過市戲劇家協會、市曲藝家協會、新文藝工作者聯合會共同開展新型演藝業態演員的管理工作。此外，喻榮軍表示，可以以目前的演藝新業態演員為基礎，抓住機遇，大膽創新管理理念，從而探討和發展出一個適合新業態現狀、促進行業發展的具有中國特色的演員管理模式；大力發展演出經紀，對演員經紀公司進行孵化、培育和扶持，讓行業公會與經紀公司之間形成良好互動，從而為更多的演藝自由職業者出現作準備，迎接上海未來演藝行業更大的發展。