豬防疫檢疫存在的問題及改進措施

楊善勝

廣西合浦縣烏家鎮農業和鄉村振興服務中心，廣西北海536128

近年來，隨著我國養殖畜牧業的蓬勃發展，豬養殖過程中的防疫檢疫工作備受社會關注。同時，隨著豬養殖業規模的不斷擴大，豬副產品種類的增多，為確保豬副產品順利通過出口防疫檢疫，達到出口的質量標準，防止病原體的傳播與擴散，國家政府及相關部門應充分重視畜牧產品的防疫檢疫工作，嚴格要求動物防疫監督機構與養殖人員充分認識到豬防疫檢疫工作開展的重要性，并將防疫檢疫工作切實落實到豬養殖的整個過程當中，不斷推動我國養殖業的可持續發展。

1 豬防疫檢疫存在的問題

1.1 法律制度不健全

動物防疫法是我國開展豬防疫檢疫工作的主要依據，但隨著人們對食品安全衛生要求的提高及豬養殖業的不斷發展，部分法律制度已無法與豬防疫檢疫工作需求相契合[1]。當前，部分法律規定，一旦發生豬疫情，應立即實施無害化處理，但卻未明確給出無害化處理的具體措施。同時，也有法律明確規定，若養殖人員未嚴格按照相關規定及時對病豬實施無害化處理，就會受到相應的處罰。但在具體執法過程中，通常會遇到阻礙，尤其是一些法律意識淡薄的基層養殖人員，會極力阻擾無害化處理措施的實施，十分不利于豬防疫檢疫工作的有序開展。

1.2 消毒不徹底

現階段，大部分養殖戶在豬養殖過程中，尚未充分認識到生豬防疫檢疫的重要性，且極易忽視生豬養殖與管理中的消毒環節，這就導致豬防疫檢疫工作往往存在消毒不徹底的問題。縱觀我國中小型豬養殖場的防疫工作開展情況，多數養殖人員的認知水平較低，因此無法在生豬養殖與管理中科學開展消毒管理工作。加之當地畜牧獸醫行政管理部門未對豬養殖戶展開專業化與系統化的培訓，致使養殖人員無法正確選擇、規范使用消毒劑，進而降低消毒效果。

1.3 免疫方法不科學

免疫接種是動物防疫檢疫的關鍵一環，可有效預防各類豬傳染病的發生。因此，豬養殖單位與個體養殖戶應高度重視并認真落實免疫接種這一環節。但在具體實踐中，一些養殖單位的養殖者管理理念相對滯后，且未構建科學的免疫制度，嚴重忽視了防疫設施建設。與此同時，由于部分地區的動物防疫監管機構未高度重視豬養殖期間的免疫接種工作，在具體防疫工作中未采取科學的接種模式與方法，甚至在疫苗選擇方面也存在一定問題，因此就無法充分發揮免疫接種的防疫效果[2]。另外，部分養殖戶為節省時間、節約成本，往往不會開展免疫接種工作，或選擇自行注射疫苗，但在自主注射疫苗的過程中，若養殖人員缺乏豐富的養殖經驗與專業的疫苗接種知識，就無法準確把握疫苗的稀釋倍數，致使疫苗活性下降，無法達到理想的免疫效果。

1.4 疫病檢測工作不及時

為保障養殖業的穩健發展，國家明令要求各養殖單位定期開展疫病檢疫工作，對生豬實施檢疫處理，但部分規模較小的養殖場并未重視這一問題，忽視了防治結合防疫模式的重要性。再者，由于小型養殖場在豬養殖管理工作中過度重視眼前的個人利益，不及時對病豬實施無害化處理，這就會加大防疫檢疫工作的難度。再加上有關防疫部門未及時對生豬疫病進行檢測，導致疫病傳染規模進一步擴大，降低防疫工作的有效性。

2 豬防疫檢疫改進措施

2.1 加強法律制度建設

首先，明確政府責任，規范動物防疫檢疫管理制度。要求縣級以上人民政府對當地動物防疫工作進行統一領導，強化基層動物防疫隊伍建設，構建系統的動物防疫體系，科學制定并組織動物疫病防治規劃的實施。同時，要求鄉（鎮）人民政府及街道辦事處，組織群眾積極協助本地區落實好動物疫病預防與控制工作。其次，明確動物衛生監督機構為行政執法機構，負責動物檢疫工作，具有與動物防疫監督有關的管理執法職能。另外，提高動物疫病預防控制機構的法律地位，要求其全面負責動物疫病監測、檢測、診斷、疫情報告、流行性病學報道及相關預防、控制等技術性工作。最后，建立并實行職業獸醫資格考試制度。為確保該項制度的順利實施，國家應對《執業獸醫管理辦法》《職業獸醫資格考試管理暫行辦法》《動物診療機構管理辦法》等規章制度加以完善。此外，鄉村獸醫與村級動物防疫員作為我國獸醫隊伍的重要組成部分，也是基層動物防疫工作的中堅力量，因此要制定完善的鄉村獸醫與村級動物防疫員管理制度，構建富有中國特色的動物防疫檢疫制度，為豬防疫檢疫工作的開展提供可靠的制度保障，顯著提升防疫檢疫效果。

2.2 健全消毒體系

第一，為切實落實好生豬養殖管理過程中的防疫檢疫工作，有關部門應積極督促各養殖機構與個體養殖戶，在豬養殖生產過程中，建立系統、完善的衛生消毒體系；第二，加大防疫檢疫工作宣傳力度，讓養殖人員充分認識到對養殖場進行定期消毒的重要性，禁止養殖人員根據自身的主觀經驗對養殖場進行消毒；第三，要求養殖人員嚴格根據健全的消毒體系，科學調配消毒原液，綜合分析豬生長過程中極易出現的疫病類型，并針對疫病與相關致病菌，提前做好消滅性處理工作[3]。當前，生豬養殖場多數會每周展開一次徹底性的消毒工作，為保證消毒效果，養殖人員應根據養殖場的消毒技術規范，結合當地氣候條件，合理選擇消毒藥劑。在此過程中，養殖人員要明確掌握不同消毒藥劑的功效與作用，在有必要的情況下，可聯合使用多種消毒藥劑，增強消毒效果。另外，在選擇消毒藥劑時，也應多方位考慮生豬養殖場是否針對某種藥劑存在耐藥性，并且要對消毒藥劑進行妥善保管。

2.3 加強科學免疫

首先，相關部門應高度重視與加強豬養殖戶的專業免疫知識培訓，以便養殖戶在日常養殖管理中自行開展科學的檢疫免疫工作。其次，由于生豬養殖過程較為復雜，對養殖條件及養殖人員的養殖技術要求較高，加之現流行的豬疫病病種較多，因此，養殖戶除需掌握基礎的生豬飼養知識以外，還應充分關注當前動物流行病學中提出的全新病例，提前規劃好免疫接種工作。再者，養殖戶在日常養殖工作中，應高度關注豬疫情各類數據的變化情況，詳細記錄與分析不同疫病的具體數據，并留意各養殖場的規模、數量變動狀況，以便科學規劃、調整自身的養殖目標與免疫計劃[4]。最后，有關部門應定期組織當地養殖戶參加與生豬養殖相關的科學免疫知識培訓，不斷提高養殖戶的疫苗鑒別能力，了解不同種疫苗的具體作用與正確使用方法，以便在最大程度上發揮疫苗在豬防疫檢疫工作中的積極作用。同時，為充分發揮疫苗在科學免疫中的重要作用，養殖單位與養殖人員在選購疫苗時，應對疫苗供應商的資質進行嚴格審核，務必要求疫苗供應商的資質齊全，以此來從根本上保障免疫質量。在實際接種工作中，養殖人員應根據疫苗的具體說明及要求，進行科學稀釋，防止病毒在此過程中進一步傳播。

2.4 完善防疫體系

養殖人員在開展豬防疫檢疫工作中，應緊密結合養殖場的經營規模、管理現狀及實際發展需求，構建完善的防疫檢疫體系。一方面，動物防疫部門應大力號召養殖戶積極參與到生豬防疫檢疫工作當中，全面搜集與生豬疾病流行病學相關的調查數據與資料，并展開深入分析，為豬養殖場免疫體系的構建提供可靠的依據，幫助養殖戶在生豬養殖管理過程中，更加精準地把握豬疫病的流行趨勢[5]。另一方面，在豬疫病的高發期與傳播關鍵期，養殖人員應高度警惕各種疫病的發生與傳播，一旦發現異常，應立即對表現出疫病癥狀的豬進行隔離管理與科學診斷，并同步落實好養殖場的消毒工作，及時清理養殖場內的垃圾、廢棄物，營造衛生的養殖環境，防止疫病進一步傳播。此外，養殖戶應積極配合相關部門防疫檢疫工作的開展，大大提升豬防疫檢疫的工作效率。同時，有關責任部門應嚴肅處理豬防疫檢疫工作中存在的各種不規范行為，防止事態惡化，影響到豬防疫檢疫效果。

2.5 制定應急預案

在生豬養殖過程中，養殖場與養殖戶除需高度重視生豬的基礎飼養工作外，還應充分考慮生豬后續的生產與養殖問題。這就要求養殖人員具備強烈的危機意識，在生豬養殖過程中，高度關注養殖業的市場發展環境及業內發展態勢。同時，生豬養殖的過程較為漫長，因此無法避免各種疫病的發生，再加上養殖場的養殖模式具有一定的特殊性，多為群養，一旦出現傳染性疾病，疫情傳播速度十分迅速[6]。鑒于此，為有效防止病毒傳播，阻擋疫情擴散，養殖管理人員應于養殖區域設置專用的隔離區，并且要全面考慮該隔離區在后續建設與使用過程中，極有可能會出現或面對的病毒與細菌。尤其在疫病發生前，應事先制定好科學、可行的應急處理方案。另外，養殖人員在養殖過程中，一旦發現感染疫病的病豬，就應立刻對其進行隔離飼養，并安排專人進行護理。若病豬經救治無效死亡，也要及時解剖尸體，進行病毒檢測，明確病豬死亡的具體原因，為后續疫病的防治研究工作提供可靠參考。

2.6 加大基層防疫檢疫工作隊伍建設，引入先進的防疫檢疫設施

長期以來，各地區的基層豬防疫檢疫工作普遍面臨著工作量大、任務重、防疫人員數量少等問題[7]。因此，政府部門應高度重視并加強基層防疫檢疫工作隊伍的建設，首先，應增加該方面的資金投入，優化人員配置，積極改善基層獸醫站的防疫檢疫條件與工作環境，改善防疫檢疫工作人員的薪資待遇，吸引更多優秀專業人才的加入。其次，有關部門應加強防疫檢疫人員的專業技能培訓，不斷提高基層防疫檢疫隊伍的專業能力與綜合素質。例如，可定期邀請或聘請豬防疫檢疫方面的專家及優秀技術人員到基層獸醫站作知識講座，不斷督促基層防疫檢疫人員主動學習與更新自身的專業知識與專業技能，熟練掌握與應用各種先進的防疫檢疫儀器。與此同時，考慮到生豬養殖場的特殊性，當地政府應針對本區域內的養殖人員，建立完善的交流系統，除提供日常交流、學習的平臺，方便養殖人員在日常飼養過程中更加科學、準確地分析生豬生長情況，制定科學的防疫措施，為防疫檢疫工作的有序開展奠定良好基礎。最后，政府部門應定期更換或升級基層獸醫站的防疫檢疫設備，及時引入先進的防疫檢疫設備，以提高豬防疫檢疫工作的科學性與時效性，提高豬防疫檢疫工作水平。

3 結語

防疫檢疫在豬養殖過程中尤為重要，可有效防止疫病的大規模暴發與蔓延，切實保障豬養殖戶的經濟利益，優化我國居民的膳食結構。為有效應對豬養殖過程中的防疫檢疫問題，有關部門及養殖人員除需具備強烈的防疫檢疫意識以外，還需政府方面加強相關法律制度建設，并通過健全消毒體系，加強科學免疫，建立防疫體系，制定應急處理方案等一系列改進措施，持續推進我國畜牧養殖業的長遠發展。