企業技能人才自主評價體系的構建及實踐

張德蘭 張怡韻 謝珣 國網上海市電力公司培訓中心

隨著經濟全球化的不斷深入，技能人才的培養和評價已成為企業核心競爭力的重要組成部分。為了提高技能人才的素質和能力，許多企業開始探索技能人才自主評價體系，以更好地選拔、培養和使用技能人才。然而，企業技能人才自主評價工作的改革創新，離不開多方的協同統籌，一方面需要政府政策的支持、市場的推動，另一方面還需要企業自身發揮人才管理作用，對企業職工技能等級、人才評價工作內容以及人才隊伍建設等多方面制定完整的技能人才評價新模式。

一、企業技能人才自主評價的基本現狀

當前，許多企業在技能人才自主評價方面都進行了不少有益的探索和實踐，也取得了一定的成果。但是，在實際操作中，仍然存在一些問題和挑戰，需要解決和克服。

（一）企業技能人才自主評價理念轉型適應性不強

很多企業在從被動等待評價結果轉變為主動開展自主評價的過程中，面臨著一定的適應困難。雖然它們期望擁有評價所屬人才的權利，但在政府賦予他們人才自主評價的權限時，它們并未做好充分的準備。具體來說，這些企業在評價理念、評價標準以及評價內容等方面表現出了一定的局限性，對于如何開展自主評價還不夠了解。很多企業習慣了被動地等待評價結果，而在主動衡量人才價值時，從評價理念到評價內容等都顯得有些無所適從。在這種情況下，企業必須盡快轉變觀念，完成對技能人才自主評價理念的認知轉型。同時，政府及相關人力資源和社會保障部門也需要提供具體的指導意見和建議，幫助企業構建自身的職業技能鑒定與技能人才評價機制[1]。

（二）企業在技能人才自主評價中缺乏科學的政策

在實踐中，企業技能人才自主評價工作的開展往往受到政策環境的制約。一些企業由于缺乏科學的政策指導，無法有效地開展技能人才自主評價工作。這些企業往往缺乏對技能人才評價標準、評價程序、評價方法等方面的明確規定，導致評價工作的隨意性和盲目性較大，影響了評價的準確性和公正性。同時，一些企業在技能人才自主評價方面缺乏創新意識，對于新興的評價理念和方法了解不足，難以將先進的評價方法引入到評價工作中來。這也導致企業的技能人才自主評價工作往往缺乏科學性和前瞻性，無法滿足企業發展的實際需求。此外，一些企業在技能人才自主評價方面缺乏有效的激勵機制。由于缺乏科學的政策引導，企業無法有效地對技能人才進行評價和激勵，導致技能人才的積極性和創造性受到抑制，影響了企業的發展和競爭力。

（三）企業技能人才自主評價方式比較陳舊、單一

一些企業在技能人才自主評價方面仍然采用傳統的評價方式，如面試、筆試、實際操作等。這些方式雖然在一定程度上能夠反映技能人才的水平和能力，但往往存在一定的主觀性和片面性，無法全面、客觀地評價技能人才的綜合素質和實際能力。同時，一些企業在技能人才自主評價方面缺乏對新興評價方式的了解和應用。例如，一些企業對于大數據分析、人工智能等新興技術的運用缺乏認知，無法將它們引入到技能人才評價工作中來。這也導致企業的技能人才自主評價方式難以適應時代的發展和企業的實際需求。此外，一些企業在技能人才自主評價方面缺乏對評價結果的有效利用。評價結果不僅是對技能人才能力和水平的反映，更是企業對技能人才進行管理和激勵的重要依據。然而，一些企業往往只關注評價結果本身，而忽略了評價結果的分析和應用。這導致企業無法有效地利用評價結果來優化管理、提升技能人才的素質和能力，影響了企業的發展和競爭力。

（四）企業技能人才自主評價的程序不夠嚴謹規范

為了確保技能人才的個人利益與企業的利益相一致，必須構建一套科學且嚴謹的評價流程。然而，當前部分企業在技能人才自主評價工作中尚未制定出科學且公正的評價程序，這導致了技能人才自主評價流程的完整性不足、公示信息不及時等問題凸顯，進而引發了一些不必要的矛盾和困擾。

1.評價過程缺乏公正性。由于評價程序的不嚴謹，可能會導致評價過程缺乏公正性。例如，一些企業可能存在“人情世故”等非正規因素，使得技能人才的評價結果不公正。

2.評價結果缺乏可靠性。由于評價程序的不足，可能會導致評價結果缺乏可靠性。例如，一些企業可能存在評價標準不清晰、評價流程不規范等問題，使得評價結果難以準確反映技能人才的真實水平[2]。

3.評價效果缺乏有效性。由于評價程序的不嚴謹，可能會導致評價效果缺乏有效性。例如，一些企業可能只是簡單地進行了技能人才的自主評價，而沒有根據評價結果進行有針對性的改進和提升，使得評價工作沒有發揮應有的作用。

二、構建企業技能人才自主評價體系的必要性

隨著市場競爭的加劇和技能人才的重要性日益凸顯，構建企業技能人才自主評價體系成了企業發展的必然趨勢。技能人才是企業生產、服務、創新和發展的重要支撐，其自主評價體系的建立可以鼓勵技能人才不斷學習和提升自身技能水平，通過自主評價更加了解自己的優勢和不足，從而有針對性地制定學習計劃和發展規劃，為技能人才提供更加公平、公正的評價標準，避免評價片面化和主觀化，讓技能人才在更加公正的環境中發揮自己的優勢，提高自身的素質和水平。此外，還可以為企業提供更加全面、客觀的人才評價信息，幫助企業更好地了解和掌握技能人才的狀況和需求，從而制定更加科學、合理的人力資源政策，優化企業人才結構，提高企業的競爭力和可持續發展能力。同時，企業技能人才自主評價體系的建立，可以讓技能人才更加了解自己的職業定位和發展方向，讓他們更加積極地參與企業的發展和建設，實現自我價值和社會價值的有機統一。同時，也可以為技能人才提供更加廣闊的職業發展空間，讓他們在更加公平、公正的環境中展現自己的才華和潛力，實現職業發展和個人成長的雙贏。

三、企業技能人才自主評價體系的構建思路

企業技能人才自主評價體系的構建需要從多個方面入手，比如：明確評價目的和原則、確定評價內容和標準、制定評價流程和方法、建立評價組織和制度以及重視結果運用和改進等。只有通過不斷探索和實踐，才能建立起符合企業實際需求的自主評價體系，進而為企業的可持續發展提供有力支撐。首先要明確評價的目的和原則。評價目的通常是希望通過評價來了解技能人才的技能水平、工作表現和發展潛力，從而為人才的選拔、培養和使用提供依據。評價原則應該遵循公平、客觀、科學、規范等原則，確保評價的公正性和有效性。其次，就是要確定評價內容和標準。評價內容應該包括技能人才的專業知識、技能技術、創新能力、團隊合作等方面。而在制定評價標準時，應該結合企業的實際需求和行業特點，確保評價標準的科學性和實用性。再次，要制定評價流程和方法。評價流程應包括評價計劃的制定、評價的實施、評價結果的反饋和運用等方面。評價方法可以采取多種形式，如面試、筆試、實際操作、工作模擬等，根據不同的評價內容選擇可以合適的方法。同時，企業還應該建立專門的評價組織，并建立完善的評價制度，負責制定評價計劃、實施評價、監督評價過程和反饋評價結果，確保評價工作的規范化和標準化。最后，要把評價結果及時地反饋給相關人員，并作為技能人才選拔、培養和使用的重要依據。根據評價結果進行總結和分析，找出不足之處和改進方向，不斷完善和優化評價體系[3]。

四、企業技能人才自主評價體系的流程

（一）確立結構比例

傳統的技能鑒定形式主要以考生進行技能考試考核為主，但在實際操作過程中對不同等級的合格人數難以完成精準把控。所以，確立結構比例能夠幫助企業更好地了解和掌握技能人才的分布和構成情況，從而更好地進行人力資源管理和開發，提高企業的整體競爭力。這種結構比例的劃分可以包括不同技能人才之間的層次分布、數量比例、能力結構等方面的規定。例如，企業可以按照技能人才的職業資格等級、崗位職責、工作任務等指標，將技能人才分為初級、中級、高級等多個級別，并明確不同級別之間的比例關系和評價標準。在確立結構比例的過程中，企業需要綜合考慮自身的實際情況和需求，同時要遵循公平、公正、客觀的原則，確保評價標準的科學性和合理性。此外，企業還需要根據實際情況的變化及時進行調整和優化，以保持技能人才隊伍的動態平衡和穩定。只有通過明確不同級別之間的比例關系和評價標準，企業才可以更好地制定針對不同級別技能人才的激勵措施和培訓計劃，激發技能人才的工作積極性和創造力，提高企業的整體競爭力[4]。

（二）全面覆蓋評價點

對技能人才的多個方面進行全面、客觀、公正的評價可以幫助企業更好地了解和掌握技能人才的實際情況，為企業的選拔和使用提供更加可靠的依據。同時也可以幫助技能人才更好地認識自己，發現自己的不足之處并加以改進和提高。要想做到全面覆蓋，首先，在做評價時，就要依據技能人才在工作中所展現出的能力和成果，來給他們做出最直觀、最可信的評價數據。比如，他們在工作中的責任心、執行力、創新能力等方面都應該被充分地考慮進去。此外，技能人才的團隊合作能力、溝通能力、解決問題能力等軟技能也是評價的重要內容。其次，企業技能人才的自主評價還應考慮到個人發展和成長。技能人才的自我學習和提升能力是評價的重要依據之一。他們是否具備持續學習的意識和能力，能否不斷適應新的工作要求和技術發展，都是評價的重要內容。此外，個人的職業規劃和目標對于評價也有一定的影響，能否積極主動地為自己的職業發展制定目標并付諸行動也應該被納入評價體系中。最后，企業技能人才的自主評價應該充分考慮到員工的貢獻和價值。技能人才在工作中所做出的貢獻和創造的價值是評價的重要內容。

（三）建立復評機制

復評機構應該由企業領導、人力資源部門和相關部門的人員組成，負責對評價結果進行審核和復查。復評程序應該明確復評的流程、標準和時間等要求，確保復評工作的規范化和有效性。同時，要對評價結果進行全面的審核和復查，包括評價流程、評價標準、評價結果等方面。如果發現評價結果存在不準確、不公正等問題，應該及時進行調整和修正。然后，要把評價結果在企業內部進行公示，以便讓員工了解自己的評價結果和其他技能人才的能力水平。最后，由企業內部監督機構或第三方監督機構組成復評機制的監督機制，負責對復評機構的工作進行監督和評估。如果發現復評機構存在不公正、不規范等問題，應該及時進行處理和糾正[5]。

五、新形勢下企業技能人才自主評價的對策

（一）提高認識，建立正確的技能人才自主評價理念

在當前的經濟發展趨勢下，技能人才是企業發展的重要支撐力量。所以，企業應該充分認識到技能人才自主評價工作的重要性，將評價工作作為企業發展的重要組成部分，制定相應的政策和措施，加強對評價工作的管理和支持。同時，要樹立科學的評價理念，以人才培養和激勵為目的，以技能人才的綜合素質和實際能力為核心，制定符合企業實際需求的評價標準和程序。

（二）統籌謀劃，明確合理的技能人才自主評價內容

在制定技能人才自主評價的對策時，企業需要從長遠發展的角度出發，進行統籌規劃，明確合理的技能人才自主評價內容，以提高評價工作的科學性和有效性。所以，企業可以根據自身需求和行業特點，明確技能人才的技能水平評價內容。例如，可以包括基本技能、專業技能、創新能力等方面，以全面了解和掌握技能人才的技能水平和綜合素質。在明確合理的技能人才自主評價內容的基礎上，企業還需要根據實際情況制定相應的評價標準和程序，確保評價工作的科學性和有效性。

（三）精準施策，嚴格規范技能人才自主評價的流程

盡管政府已賦予企業自行評估技能人才的權利，但這并不意味著企業可以完全脫離政府及人力資源管理部門的監督，并自由地進行評估和判斷。因此，企業應采取嚴謹的自主評價程序來評估技能人才，包括申請報名、資格審查、面試考核、實際操作評估等環節。每個環節都應該按照規定的程序進行，確保評價過程的公正性和合法性。

（四）優化服務，完善技能人才自主評價的保障機制

1.建立健全的制度體系。企業應該建立健全的制度體系，包括技能人才自主評價的制度、流程、標準等方面，以確保評價工作的規范性和有效性[6]。同時，企業還應該根據實際情況和需求，不斷優化和完善制度體系，以滿足企業和技能人才的實際需求。

2.提供多元化的評價服務。企業可以提供多元化的評價服務，以滿足技能人才的個性化需求。例如，可以提供在線評價、實地評價、綜合評價等服務方式，以幫助技能人才更好地了解自身的優勢和不足，從而制定有針對性的改進計劃和培訓方案。

3.加強評價后的跟蹤和反饋。企業應該加強評價后的跟蹤和反饋，及時了解技能人才在評價后的表現和進步情況，并根據實際情況和需求制定相應的跟進計劃和措施。同時，企業還應該根據技能人才的實際情況和特點，建立個性化的職業發展計劃和培訓方案，以幫助技能人才更好地發揮自身優勢和潛力。

4.建立良好的企業文化

企業應該建立良好的企業文化，營造積極向上、團結協作的工作氛圍，為技能人才提供良好的工作環境和發展空間。同時，企業還應該注重技能人才的心理健康和精神狀態，提供相應的心理輔導和服務，以幫助技能人才更好地適應工作環境和社會環境。

5.加強與政府和社會的合作

企業應該加強與政府和社會的合作，積極參與相關政策和法規的制定和實施，加強與社會各界的溝通和合作，共同推動技能人才的培養和發展。同時，企業還可以通過與高校、科研機構等合作，共同開展技能人才的培養和評價工作，提高技能人才的素質和能力。

六、結語

總而言之，企業技能人才自主評價體系的構建和實踐是一個長期的過程，需要企業根據自身實際情況制定個性化的方案并持續改進和完善。通過自主評價體系的應用，企業可以更好地了解員工技能水平和職業素養，提高員工的工作積極性和創造力，推動企業的可持續發展。未來隨著經濟的發展和技術的進步，企業技能人才自主評價體系將不斷完善和發展，為企業的可持續發展提供更強大的支持。