湖北武漢 推動行業協會商會服務高質量發展

☉ 程雄杰 陳嵐 張馳

今年以來，湖北省武漢市以行業協會商會服務高質量發展專項行動為抓手，優環境、促培育，抓規范、促管理，建平臺、促交流，探索行業協會商會在推動新興產業培育和企業創新創造方面發揮積極作用，為武漢經濟社會高質量發展注入強勁動能。

優環境，加強行業協會商會培育。一是優化登記審批。推進“放管服”改革，不斷簡化登記程序、優化審批流程，減少政務服務申報材料15個，進一步壓縮辦結時限，政務服務事項“馬上辦”占比達到72%，行業協會商會等社會組織登記審批實現“網上辦”、“就近辦”、“一次辦”。二是大力培育扶持。對接經信、科技、商務等業務主管單位，圍繞“一產業一協會”體系建設，重點培育氫能產業促進會、智能汽車產業創新促進會、跨境電子商務協會、樓宇經濟促進會等一批新興領域行業協會，支持引導參與產業升級、科技創新、新業態培育等。目前，全市有行業協會商會217家，凈資產達1.9億余元。三是開展專項行動。聯合發改、公安、市場監管等部門開展行業協會商會涉企收費治理、打擊非法社會組織、防范化解社會組織領域重大風險等專項行動，壓緊壓實業務主管單位、行業管理部門責任，幫助落實減稅降費優惠政策。2022年以來，全市行業協會商會減免涉企收費5000余萬元，惠及企業3000余家。

抓規范，優化行業協會商會管理服務 。一是強化黨建引領。依托市社會組織黨建服務中心和11個片區黨建聯絡站，以黨建活動為載體，舉辦各類專題培訓37場次，培訓服務對象12927人次，增強行業協會商會黨組織政治功能和組織凝聚力。二是完善制度機制。全面建立以章程為核心，決策、執行和監督相分離的行業協會商會法人治理機制，構建行業協會商會自主管理與政府監管服務相結合的新型治理模式。制定《武漢市社會組織評估獎勵管理暫行辦法》，廣泛動員行業協會商會參加等級評估，選樹示范典型，全市4A級以上行業協會商會達40余個，行業協會商會社會公信力和影響力不斷擴大。三是優化管理服務。結合主題教育，對轄區行業協會商會進行實地走訪調研，幫助其解決現實困難。組織座談會、培訓會、交流會等，加強學習交流、資源鏈接，促進資源優化配置和互利互補。

建平臺，推動行業企業交流創新。一是搭建公共服務平臺，促進政社協同，形成推進合力。健全溝通協調機制，采取專題會、見面溝通會、專項調研等形式，暢通政府與行業協會商會溝通交流渠道，鼓勵通過調研報告、專家顧問、咨政報告等形式建言獻策，服務高質量發展。全市行業協會商會為政府相關部門提供政策建議100余條。二是搭建橫向互動平臺，加強部門合作，推動產業發展。聯合經信、科技等部門開展合作，搭建行業協會商會互動平臺，指導各區開展產業集聚區行業協會商會和企業交流活動20余場，推動科技創新和資源互補，協力解決產業“卡脖子”的關鍵技術。三是搭建內部聯動平臺，推動社企共促，賦能企業成長。發揮行業協會商會扎根行業、服務企業、凝聚合力的優勢，搭建內部聯動平臺，為會員企業提供政策咨詢服務、資源對接服務。引導行業協會商會積極響應武漢市發展戰略，主動對標行業前沿動態，推動會員企業鏈向數字化、智能化、可持續化轉型升級。如武漢中小企業協會為企業提供創業門診、申報輔導、財稅規劃、管理咨詢、技能培訓等服務，組織開展創業創新培訓、素質能力提升等各類活動30余場。