老齡化背景下我國體育產業與養老產業融合發展的創新路徑研究
——以桂林市為例

黃葉嬌 彭楊 陳浩文 張倩梅

（廣西師范大學 廣西 桂林 541001）

前言

黨的二十大報告提出 “實施積極應對人口老齡化國家戰略”。桂林市第七次人口普查顯示，60歲及以上人口為1002521人，占20.33%，其中65歲及以上人口為730704人，占14.82%。與2010年第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升5.56%，其中65歲及以上人口的比重上升4.57%，高于全區平均水平，人口老齡化形勢日益嚴峻。

目前，桂林市養老產業的發展狀況還不能完全滿足當前老年人的養老需求，已成為桂林市乃至全國各地亟待解決的問題，傳統的養老產業難以滿足桂林市現階段的發展趨勢，產業融合已經成為桂林市經濟增長的重要趨勢。產業間的互相融合發展可以在產業間產生疊加溢出效應，實現產業互利共贏。本文以產業融合發展理論作為主線，以人口老齡化作為切入點，分析桂林市“體育+養老”融合發展的可行性、路徑機制、融合發展的模式與策略，望通過“體育+養老”實現產業融合，增加養老服務的有效優質供給，為全國各地積極應對人口老齡化提供良好的范例。

1、桂林市體育產業與養老產業融合發展的可行性分析

1.1、桂林市養老供需矛盾突出是“體育+養老”融合發展的內驅動力

（1）養老服務供需不匹配，難以滿足老年人的多樣化需求。

截至2020年底，桂林市養老機構和設施1303個、養老床位31911張，共建成護理型床位7000余張，占比達50%，力爭2023年達到60%。但是隨著桂林市人口老齡化數量增加，養老床位尚未跟上老齡化發展步伐的沉重壓力，桂林市每千名老年人擁有養老床位數為24張，桂林市養老服務業將需要“小步快跑”，與此同時還需兼顧“質”的提升。

隨著人口老齡化程度不斷加重，桂林市老年人口慢性病患病率高，健康狀況差，醫療服務的供給壓力大，健身需求也越來越來大。郭振友調查發現，桂林市老年人慢性病發病率為 76.21%，慢性病患病率排在前三位疾病的是：高血壓 28.37%、高血脂 18.39%、風濕性關節炎15.01%。蔣興興等調查發現，桂林市社區老年人高血壓和糖尿病患病率處于較高水平。缺乏體育鍛煉，正是影響老年人患慢性病的重要因素，護理人員的短缺也是桂林市許多養老機構面臨的最大問題，由于養老院的護理員待遇較低，工作時間長，社會地位不高，養老機構很難招到長期工作人員，高素質人才更是難求。隨著生活水平的提高及文化水平提高，消費觀念、養老觀念的轉變，傳統單一化的養老方式難以滿足老年人多樣化的需求，老年人渴望集環境、產品、服務、人才、健身、娛樂、康復治療、養生保健等全方位的養老方式，以滿足老年人日常生活照料和精神需求，老年人各方面的需求構成了體育產業與養老產業的內驅動力。

1.2、桂林市“體育+養老”融合發展的外驅動力

（1）獨特的生態環境為桂林市“體育+養老”融合發展提供氣候條件。

桂林地處低緯度，氣候條件優越，生態優勢獨特，PM 10和PM 2.5平均濃度連續6年“雙下降”，城市黑臭水體消除比例達100%，地表水環境質量保持全國前列，森林覆蓋率達71.87%，更是被賦予“桂林山水甲天下”美名，吸引了大量游客到此來旅游。據旅游部門數據顯示，2020年國慶黃金周期間，桂林市共接待游客293.8萬人次，恢復至去年同期的88.3%，實現旅游總消費36.0億元，恢復至去年同期的87.9%；2021年，桂林市全市接待游客總人數12239.14萬人次，同比增長19.51%，實現旅游總消費1502.88億元，同比增長21.84%。

（2）科技的進步為桂林市“體育+養老”融合發展提供技術支撐。

互聯網、物聯網、大數據、人工智能、VR、3D打印等科學技術在產業端的應用，可以打破老年群體參與體育活動的時空束縛，為運動場地受限的老年人提供更多的選擇，實現產品與服務的技術創新與融合，同時加大了桂林市旅游公共管理、服務信息的采集和運用，從而實現桂林旅游管理部門、景區、機構和企業的協調管理和協同創新。桂林市印發“十五規劃”提出要深入推動文化旅游與科技深度融合，圍繞旅游體驗、產業發展等應用需求，以大數據、物聯網、云計算、人工智能為技術基點，開展智慧旅游信息服務產品開發。從以上可以看出科學技術為“體育+養老”融合發展提供巨大的發展空間。

2、桂林市體育產業與養老產業融合發展的路徑機制

從發展的角度看，產業融合劃分為產業滲透、產業交叉、產業重組的三種形式，產業交叉是高新技術產業間的功能互補和延伸實現的融合。體育產業價值鏈與養老產業價值鏈一般要經過技術融合、業務融合、市場融合等三條演進路徑，融合發展過程是基于產業鏈中價值鏈的解構與重構，使兩大原本的產業鏈中逐一斷裂、分解出來，通過滲透、延伸和重組成為最優、最合理、最符合市場發展實際，從而重構出一條新的融合型產業鏈。技術融合分為“標準和規劃的融合”，業務融合分為“人才和組織的融合”，市場融合又分為“需求和產品的融合”等三條演進路徑。技術融合是產業融合實現的前提，業務融合是核心內容，市場融合是最終結果。桂林市體育產業與養老產業融合同樣也是經過三條演進路徑的發展過程，養老供需矛盾突出構成了“體育+養老”融合發展的內在驅動力，而科技的進步、獨特的生態環境構成了“體育+養老”融合發展的外在推動力。在這三條演進路徑的基礎上促使兩大產業經過延伸、相互滲透、重組形成“體育+養老”融合發展的新業態，從而實現雙方產業經濟效益與經營結構的雙贏局面。

圖1 體育產業與養老產業融合發展的路徑機制示意圖

2.1、技術融合

技術融合是指產業間共享相似技術的程度，技術融合通過制定相應的標準與規劃實現。可以從近年來桂林市頒布的相關文件與規劃中體現出來，如《桂林市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》中將包含大健康養老、大健康文旅、大健康運動等多樣化健康服務的“大健康產業”融入桂林國際旅游勝地的建設中，并列為重點發展產業，將體育產業與養老產業列入市級戰略性新興產業的“十四五”規劃中。在這樣的標準與規劃下，使桂林市體育產業與養老產業之間的各企業部門進行資源利用、調查時，有法律保障，有政策支撐，最終實現技術融合。

2.2、業務融合

業務融合路徑是指各體育企業基于市場需求，通過技術創新來適應市場的新需求。主要體現在兩大產業之間管理的融合上，業務融合分為組織融合和人才融合。一是，在組織融合上，桂林市體育產業與養老產業相關的企業主要以多樣化經營進行業務融合，例如，桂林寶石花醫養管理服務有限公司，主要以機構養老、旅居養老、醫療康復、健康療養于一體的綜合型多元化管理模式，實現體育產業與養老產業的業務之間的融合；二是，人才融合上，要體育產業開發的專業人才也懂旅游、養老及互聯網產業的經營，讓懂相關養老產業的專業人才也要懂體育旅游、體育賽事管理、體育健身休閑等產業經營。如，桂林市資源縣車田苗族鄉體育特色小鎮主要發展旅游、文化、健康養生、運動休閑等產業鏈，培養的人才更是聚集了體育、旅游、康復護理、養生保健等全方位的人才。

2.3、市場融合

市場融合是指新需求相適應的融合型產品的市場供應，將為體育產業與養老產業獲得各自更大的市場范圍和銷售收入，從而在技術融合和業務融合的基礎上實現體育與養老融合發展的市場結果。市場融合分為需求融合和產品融合，一是需求融合，如隨著人口老齡化的加劇，桂林市老年人慢性病數量大，老年人在服務、產品、人才、康復護理、養生保健、健身休閑等方面有很大的需求。因此，養老服務存在大量的市場需求；二是，在產品融合上，互聯網、人工智能等現代技術通過滲透的方式到體育產業與養老產業解構的各個獨立價值活動單元重新組成智能化適老化產品。

3、桂林市體育產業與養老產業融合發展模式分析

基于產業融合理論，可將桂林市體育產業與養老產業的價值鏈進行解構與重組，即體育產業中的體育健身休閑活動、體育賽事表演、體育旅游、體育旅游用品、體育旅游場地設施等獨立價值活動單元進行解構。養老產業產業方面解構為老年健身服務用品、康復治療、養生保健、老年健身、老年旅游等獨立價值活動單元，以互聯網、人工智能等科學技術為依托，通過科學技術滲透到體育產業和養老產業解構的各個獨立價值活動單元中，兩大產業以技術融合、業務融合、市場融合手段，經過延伸、滲透、重組最終融合發展為新型老年旅游健康服務鏈。

圖2 體育產業與養老產業融合發展的解構與重構示意圖

3.1、“體育+養老”延伸融合創新發展模式

延伸融合創新發展模式是將養老產業中的老年旅游、養生保健、康復治療通過產業延伸到體育產業中體育旅游、體育健身休閑活動等獨立價值活動單元并重構新的老年體育康養旅游產業。針對桂林市患有慢性病的老年群體，在體育旅游養生療養目的地居住一段時間進行療養。該模式主要以“體育+養老”旅游基地、“體育+養老”產業園、“體育+養老”特色小鎮的形式為老年群體構建集旅游、養生、養老、康復、健身、娛樂等一體化的產業業態。通過旅游的方式，老年人不僅可以進行旅游觀光，而且還可以進行適宜的體育健身休閑運動、養生保健、康復護理，使老年人能在身體、心理、精神上得到一定的滿足，促使桂林市體育產業與養老產業相互延伸、相互融合。

圖3 延伸融合創新發展模式示意圖

3.2、“體育+養老”滲透融合創新發展模式

滲透融合創新發展模式是以互聯網、人工智能等科學技術為依托，運用科學技術滲透到體育用品加工制造中，將體育產業資源與養老產業資源經過整合、優化、升級重構為體育旅游適老化產品與服務。桂林市根據老年人的需求，對患有慢性病的老年群體，在“體育+養老”旅游基地、“體育+養老”特色小鎮等地方療養時提供康復輔具、健康監測產品、養老監護裝置、日用輔助產品等適老化智能產品。以及充分整合體育產業與養老產業的資源，建立體育產業與養老產業的數據庫，為大部分健康地老年群體在戶外旅游時，研發適合老年人智能化體育賽事表演旅游產品、智能化體育旅游場地設施、智能化老年人健身服務產品以滿足老年人日益增長的多元化需求，提升體育養老服務。

圖4 滲透融合創新發展模式示意圖

3.3、“體育+養老”重組融合創新發展模式

重組融合創新發展模式是體育產業內部通過解構體育旅游、體育健身休閑活動、體育賽事表演重組融合之后產生新的產業形態以新的價值活動形式與養老產業中的老年旅游、老年健身等獨立價值活動單元進行重組融合，實現產業間的相互補充，重構為以戶外為主的老年體育賽事表演旅游、老年戶外健身旅游。桂林市應充分利用豐富的戶外體育旅游產業資源，舉辦大型的老年體育賽事表演或老年體育健身比賽，為老年人創造新的福祉。例如，2018年為慶祝廣西壯族自治區成立60周年，廣西老年人體育協會在桂林市開展了萬名老年人“健身+旅游”主題嘉年華活動。與此同時，廣西老體協將桂林市、北海市作為嘉年華活動的兩個主會場，通過與相關旅行社和桂林、北海老年人體育協會合作，組織區內外中老年群眾參加體育健身展示、交流活動，同時游覽桂林、北海的美麗山水、歷史文化。不僅滿足了老年人文化需求，而且豐富了老年人精神生活，從而促使體育產業與養老產業融合發展。

圖5 重組融合創新發展模式示意圖

4、桂林市體育產業與養老產業融合發展策略

4.1、政府層面：加強政府與各部門之間的協作

桂林市政府要結合桂林市人口老齡化的實際情況，大力推行1+3+N的管理模式，以政府為主體，各級體育部門、養老部門和旅游部門為中心，要落實好體育產業與養老產業融合發展與整體規劃，同時還需新聞、財政、文化等相關部門的協助。建立以“政府主導、市場運作、社會參與”的運營機制，以市場化手段發展體育產業與養老產業。政府及相關部門還應該注重加強養老與體育企業的市場監管，防止各種配套服務不全面，造成政策體系失衡。

4.2、企業層面：支持體育企業向集團化發展，打造特色體育旅游產品

企業主體應積極創新現代化技術應用到老年體育旅游用品加工制造中，實現老年體育旅游用品制造技術創新，要充分利用桂林市戶外老年體育健身旅游、體育賽事表演旅游等相關產品的創新與服務，使各產品之間形成互補并依托大型賽事、體育旅游景點、體育旅游示范基地等平臺，形成桂林市特色的體育旅游產品，促進養老產業與體育企業在商業模式上尋求創新，以實現產業共贏。因此，桂林市要吸引社會企業參與到其中來，通過借助政府專項發展基金與社會資本的金融力量來鼓勵體育企業向集團化發展，推動體育產業與養老產業融合發展。

4.3、人才層面：整合區域資源，培養復合型人才

桂林市有各類高校人才資源，如廣西師范大學、桂林電子科技大學、桂林醫學院、桂林旅游學院，充分整合各高校專業資源，增設體育旅游、醫療旅游、智能化旅游等相關門類的專業。桂林市相關院校、戶外旅游景區、醫療機構、中醫藥特色醫養結合示范基地等地方可為體育產業與養老產業的從業人員提供專業知識的培訓，通過學習以及不斷提高相關從業人員的從業技能為體育產業與養老產業的融合發展培養高層次、復合型人才。

5、結論與展望

在人口老齡化背景下，傳統的養老方式顯然已經不能滿足老年人的需求，越來越需要體育產業與養老產業融合發展實現產業創新，來滿足老年人多樣化、多層次的需求。本文通過對桂林市體育產業與養老產業融合發展的可行性分析，結合產業融合理論，提出桂林市體育產業與養老產業融合發展的三條路徑機制、三種重構模式，以及從政府、企業、人才三個層面提出相關策略為全國各地積極應對人口老齡化提供理論基礎。最后，桂林市“體育+養老”產業融合發展并不是一蹴而就的，而是一個漫長而艱辛的過程，不僅需要政府、企業與個人共同努力加以促進，還需要相關學者在該領域進行不斷的探索和研究，在為桂林市廣大老年人提供良好的晚年生活保障的同時，促進桂林市經濟的可持續發展以及社會的和諧穩定。