企業(yè)誠信對社會誠信建設的作用

丁洋 郭敏

摘要：企業(yè)誠信是社會誠信建設的重要組成部分，是建立市場經(jīng)濟秩序的基石，是促進社會持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文簡要分析企業(yè)誠信在社會誠信建設中的重要作用，并提出相應建議，為經(jīng)濟活動參與者和國家監(jiān)管機構提供參考。

關鍵詞：企業(yè)誠信;社會誠信

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。改革開放以來，我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了舉世矚目的成就，但伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展在多層次、寬領域上進一步對外開放，社會上也越來越多地出現(xiàn)較為嚴重的誠信缺失現(xiàn)象。

市場經(jīng)濟的發(fā)展，是以信用關系的日益透明和不斷擴大為基礎的，沒有誠信就沒有良好的社會經(jīng)濟秩序。社會誠信體系是一種以社會誠信制度為核心的維護社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展的社會機制，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石，是企業(yè)發(fā)展的生命。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)誠信不僅是社會和廣大用戶對企業(yè)的要求，更是企業(yè)自身發(fā)展壯大的首要條件和立足之本。

當前我國現(xiàn)正處于社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，誠信缺失嚴重危害著社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，蠶食著政府在公眾中的形象，沖擊著企業(yè)的品牌價值，損害著人際關系的和諧。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)社會經(jīng)濟生活中的不誠信現(xiàn)象尤為突出。

這些現(xiàn)象已經(jīng)造成經(jīng)濟領域的混亂，嚴重擾亂市場經(jīng)濟發(fā)展的正常秩序，一旦這種現(xiàn)象滋長蔓延，必將進一步損害經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，使得社會信用面臨嚴峻考驗。

社會信體系一般由四個方面組成：

一是社會誠信制度。

包括建立完善的信用法律體系、行政規(guī)章和行業(yè)自律條例等。我國在《民法通則》、《合同法》和《消費者權益保護法》等法律法規(guī)中，雖然都有關于誠信經(jīng)營的法律原則規(guī)定，在《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為的刑罰規(guī)定，但這些都不足以對各種誠信缺失行為形成強有力的法律震懾和打擊。

二是信用管理和服務系統(tǒng)。

主要是行政機關主導搭建的信用管理系統(tǒng)，以及社會專業(yè)機構承擔的資信調(diào)查、聯(lián)合征信、信用咨詢、商賬催收等社會專業(yè)服務系統(tǒng)所構成的信用管理體系。

三是社會整體的守信理念。

包括公民個人信用活動、企業(yè)信用活動、政府信用活動等。現(xiàn)在主要的問題是一些人拜金主義、個人主義膨脹，在追求利益最大化的目標驅(qū)使下，許多經(jīng)營者置誠信經(jīng)營于不顧，危害了社會整體信用環(huán)境。

四是監(jiān)督與懲戒機制。

包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒機制，運用行政、經(jīng)濟、道德等多重手段，依法對信用活動進行監(jiān)督和失信懲戒，將那些有嚴重失信行為的企業(yè)和個人從市場經(jīng)濟的主流中剔除出去，同時激勵守信企業(yè)和個人。

由此可見，在經(jīng)濟領域中，社會誠信的建立與完善必須依靠全社會共同努力，尤其是要加強企業(yè)的誠信建設。企業(yè)誠信是經(jīng)濟高效運行的內(nèi)在要求，也是社會發(fā)展的必要保證。

為激勵企業(yè)自覺遵守誠信原則，進而搭建整個社會的誠信建設，必須依照實踐經(jīng)驗，主動發(fā)揮政府職能推進信用體系建設。在這一過程中，需要統(tǒng)一的思想認識、準確的角色定位、扎實的工作基礎、豐富的業(yè)務經(jīng)驗和強大的技術支撐。

一、要加強思想道德教育，在全社會樹立起誠信意識

中國傳統(tǒng)觀念始終重視誠信教育，古往今來不乏關于誠信的故事，古有晉文公退避三舍、商鞅立木取信、曾子殺豬，今有李若禪燒畫、謝延信五分鐘薯條、陳美麗替夫還債。習近平總書記也十分重視誠信，在講話中曾提到“要學會做人的準則，就要學習和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，學習和弘揚社會主義新風尚，熱愛生活，懂得感恩，與人為善，明禮誠信，正當學習和實踐社會主義核心價值的小模范”。

誠信作為一種社會意識形態(tài)，它對人的行為具有指導作用，要實現(xiàn)全社會的誠信，就要求社會中的每個成員都形成誠信意識，發(fā)自內(nèi)心地認同誠信觀念，從自己做起從身邊的小事做起踐行誠信意識，從而提高全社會的誠信道德素養(yǎng)。

二、要完善相關法律法規(guī)，推動各項制度的貫徹和落實

防范和治理失信，僅靠道德規(guī)范是不夠的，還必須建立起一整套完善的法律法規(guī)，把社會誠信納入法律的范圍，做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴。使法律真正成為維護誠信者的合法利益、追究失信者的有力武器。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會信用體系建設，全面部署了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信的建設任務，開創(chuàng)了我國傳統(tǒng)社會治理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變的新境界。

法的生命力在于實施，法的權威也在于實施。在國家更加注重綜合性信用立法的基礎啊上，更要規(guī)范信用信息歸集、查詢，推動社會信用信息的統(tǒng)一歸集，共享共用，以信用監(jiān)管促進營商環(huán)境優(yōu)化，把建立以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，作為推動“放管服”改革，進一步規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

三、要建立企業(yè)誠信監(jiān)管體制，提高市場失信成本

社會信用的環(huán)境建設，還是要動員社會各方力量共同參與信用體系建設。

政府和監(jiān)管部門應積極發(fā)揮職能作用，搭建以經(jīng)濟戶口系統(tǒng)為基礎的企業(yè)信用監(jiān)管平臺，建立健全以信用分類監(jiān)管、信用反饋、信用監(jiān)管提示為主要內(nèi)容的企業(yè)信用監(jiān)管模式。

提高個體經(jīng)營者誠信經(jīng)營公平交易的意識，提高消費者合理維權申訴的意識。

四、要建立市場失信懲戒制度，維護守信獲益良性機制

對企業(yè)失信的行為，應制定相應的處罰措施，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建立失信黑名單的懲罰機制，對不履行信用承諾的行為明確法律責任。明確失信的懲治規(guī)定，使信用信息能夠廣泛流通，真正形成“守信受益、失信受罰”的行為模式，是建構信用和利益良好互動關系的前提基礎。發(fā)揮好信用對利益獲取的制衡作用，為誠實守信確定一種利益選擇的優(yōu)選權和偏好，才能使誠實守信成為人們心靈的一種普遍狀態(tài)和行為習慣。

現(xiàn)代社會誠信體系建設，就是把有關誠信的企業(yè)、個人、制度、工具等有機地整合起來，并通過教育、鼓勵、懲罰等手段，規(guī)范和引導整個社會的價值取向，使企業(yè)自覺地選擇誠信，共同促進社會誠信水平的提高，從而維護正常的社會秩序，保障經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，最終達到人民生活的和諧幸福。

參考文獻：

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基金項目：

中共蒙城縣委黨校2020年度重點課題《蒙城縣域經(jīng)濟發(fā)展中的企業(yè)誠信研究》成果;項目編號：MCDXKT202002。