依托數字化構建“四個機關”科學機制

☉劉連才

為切實貫徹黨的二十大精神，要利用數字人大實現人大“四個機關”運行機制的重塑，充分認識其發展的強勁態勢，探索其面臨的實際問題，尋求人大機關建設推進全過程人民民主現代化信息工作機制必須采取的主要對策。

深化思想認識，增強數字人大建設的使命感和緊迫感。數字人大建設是新時代人大綜合創新實踐，人大工作者應積極投身于人大數字化改革的創新實踐，要從認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、實現全過程人民民主的重大理念和落實網絡強國及數字中國的政治高度和戰略高度，深刻認識和全力推進數字人大。要做到領導帶頭、人大機關和人大代表全員參與，人大代表的廣泛參與。

明確目標要求，用數字技術推進人大“四個機關”機制建設。數字人大絕不是把線下工作流程簡單地搬到線上，它要求推進體制機制、組織架構、方式流程、手段工具的根本性重塑，它要使人大工作實現動力變革、質量變革、效率變革。這種新機制的框架模式，有些已經初步成型，更多的需要人大數字化改革的領導者和工作團隊指導數字技術團隊進行艱辛探索，方能形成有特色真管用可復制的經驗。要按照人大“四個機關”新機制要求，緊扣人大法定職責，探索數字技術平臺建設、數據管理、網絡配置等硬性標準，更要注重人大各項業務流程和代表履職的規范，實現數字技術與人大履職行權的深度融合。

用好數字人大，構建實現全過程人民民主的新機制。數字人大建設，要始終把“能用、會用、管用、好用”作為根本要求。要通過數字人大，按照嚴密的操作規程實行人大機關、“一府一委兩院”、人大代表及人民群眾的信息渠道暢通。人大常委會領導和人大工作者、人大代表都要克服畏難情緒，認真學習數字技術和人大業務，提升數字人大的思維能力和工作能力。要實行線上人大和線下人大有機結合、相互貫通、相互促進，使數字人大的各有關方面融入其中，形成運用自如的濃烈氛圍，不斷提升數字人大的規范化、智能化水平。