青藏高原生態屏障區生態保護和修復氣象服務保障對策研究

蒲桂娟

西藏高原大氣環境科學研究所，西藏拉薩 850000

青藏高原東西長約2 800 km，南北寬約為300～1 500 km，平均海拔超過4 000 m，總面積約260萬km2，是世界上海拔最高、最年輕的高原[1-2]。青藏高原地形地貌復雜多樣，高原氣候變幻多端，高原土壤年輕脆弱，是全球生物多樣性保護的重要區域和高寒生物自然種質資源庫，是亞洲乃至北半球氣候變化的“感應器”和“敏感區”[3-4]。作為青藏高原的主體，西藏是青藏高原生態保護與修復的主要核心地區。“十三五”期間，西藏頒布實施《西藏自治區環境保護條例》等10余部地方性環境保護法，落實121.5億元資金實施《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》，保持良好的高原生態環境；出臺《西藏自治區“十四五”時期生態環境保護規劃》，明確了環境治理、應對氣候變化、環境風險防控、生態保護四大類19項指標任務。生態氣象是生態保護與修復支持體系四大重大工程之一，開展氣象服務保障青藏高原生態保護與修復對策研究是生態文明建設的必然要求，是筑牢青藏高原生態安全屏障的內在需求，具有十分重要的戰略和實踐意義。

1 西藏生態保護和修復氣象服務保障現狀

“十三五”以來，西藏氣象部門出臺了《“十三五”生態文明建設氣象保障規劃》，制定了《環境突發事件氣象應急預案》《重污染天氣應急預案》。優化生態氣象綜合觀測體系，加強大氣環境治理氣象預測評估，推進生態修復能力工程建設，定期發布西藏積雪、冰川監測評估報告；完成青藏高原湖泊資源和怒江流域生態環境對氣候變化的響應等研究，構建雅江北岸異地搬遷區沙塵監測評估與預報預警等生態氣象服務系統，開展了川藏鐵路、“電力天路”“兩江四河植樹造林綠化”等自治區重要生態工程氣候環境論證等大型工程氣候環境論證。出版了《西藏自治區太陽能資源及開發潛力評價》，編制了西藏區域氣候變化、唐古拉山以北地區氣候特征和生態環境評估報告，開展環境氣象服務專報、臭氧擴散氣象條件與趨勢預報、每月大氣污染潛勢預報等。打造美麗鄉村建設系列生態氣象品牌，勒布溝、魯朗景區被授牌為“中國天然氧吧”，隆子縣黑青稞獲得“中國氣候好產品”品牌認證。強化氣象媒體陣營在生態文明建設中的作用，開設生態氣象科普電視節目。不斷加強藏東三江流域、藏西北羌塘高原荒漠生態保障區等生態修復型人工影響天氣能力建設，為青藏高原生態環境變化機制研究和生態系統保護等提供了有力的氣象科技支撐和氣象智慧。推進“十四五”“一核一圈”城市生態環境氣象綜合服務能力提升項目工作。

2 西藏生態保護和修復氣象服務保障存在的主要問題

近年來，氣象服務保障青藏高原生態環境保護與修復能力大幅度提高，生態監測分析評估業務工作取得了長足進步，但針對生態的氣象預報評估和人影修復等能力不強，核心業務關鍵技術與服務需求還存在較大的差距。主要表現在以下幾個方面：一是生態監測站點較少，尤其是生態監測站點較少。二是生態氣象預報服務產品少，缺少針對主要生態功能區的特色產品，如病蟲害等產品。三是生態環境評估能力不足、領域標準規范缺乏，缺乏本地重大工程氣候可行論證技術規范及草地、植被、湖泊等氣象監測評估評價方法。四是生態保護與修復氣象服務保障針對性不強，缺乏針對重點生態功能區、退化生態系統和自然保護地的專業化精細化氣象服務保障，氣象服務生態產業潛力挖掘不夠。五是與生態氣象服務用戶的系統有效對接不足，與生態保護紅線監管、國土空間規劃、自然資源、碳達峰碳中和等工作的融合力度不夠。六是對市縣兩級氣象部門生態氣象服務的支撐不夠，迫切需要技術指導、產品支撐。七是人才和投入保障機制不健全，生態氣象服務領軍人才和創新團隊短缺。

3 生態保護修復氣象服務保障對策

3.1 提高生態保護修復綜合立體監測能力

一是建立生態氣象綜合觀測體系，建設由氣候觀象臺、大氣本底站、溫室氣體觀測系統、冰凍圈綜合觀測站、凍土自動觀測系統等的生態氣象綜合觀測系統，綜合開展草地、濕地、荒漠、湖泊和山地生態系統監測。二是完善青藏高原氣候變化多圈層監測體系，增加氣候系統多圈層觀測要素，加密監測盲區和觀測空白區域自動氣象站；建設高原溫室氣體觀測站網和風能、太陽能觀測站網，強化地基垂直探測能力，推進青藏高原氣候與氣候變化綜合觀測能力建設。三是強化衛星多圈層監測能力，依托風云氣象衛星工程，開展青藏高原湖泊、積雪、冰川、植被、溫室氣體監測，提高對典型生態類型區的生態遙感能力。強化衛星遙感監測技術研發與綜合應用，開展氣候變化對青藏高原冰凍圈關鍵要素和生態服務功能的影響評估與預估服務，建立冰凍圈氣候變化監測評估綜合業務平臺，開展青藏高原生態氣象評估，提高冰凍圈氣候變化監測評估與災害預警能力。

3.2 提高生態保護修復預報預警能力

一是提高大氣環境監測預報服務能力，發展污染天氣預報預測業務，提高短臨精細化滾動訂正預報和月季尺度氣候預測能力。開展雅江流域生態氣象服務，推進防沙治沙生態環境治理，開展沙塵天氣監測預報預警和沙塵事件對航空、公路交通、旅游的影響評價，開展河谷生態系統修復與評估。二是開展生態安全氣象風險預報預警服務。強化生態系統關鍵要素的氣候預測，開展強降水、極端干旱和高影響氣候事件等對生態影響的預測業務。加強氣象災害對生態系統影響的風險預警，建立高溫干旱、低溫冰凍、強降雨等氣象災害對生態系統影響的風險預警業務，發展重大氣象災害對生態安全影響的預報預警服務技術。三是加強高原極端天氣預報預警關鍵核心技術攻關，重點研發青藏高原氣候變化檢測歸因技術、精細化氣候變化評估和極端災害監測與風險識別技術，開展高原氣候突變可能閾值研究，探究高原典型生態系統固碳的氣候敏感性和可持續性。

3.3 提高應對氣候變化服務保障能力

一是加強生態氣候承載力評估與預警服務，構建生態氣候承載力模型，開展生態氣候承載力監測、評估、預測與預估，為氣候變化對典型生態系統、生態敏感區及生態脆弱區的生態氣候承載力提供監測評估與預警服務。二是提高氣候變化監測預測評估服務能力，加強生態敏感區智能化監測與診斷，研發長期氣候變化趨勢分析與監測評估產品，完善氣候變化監測預測評估業務。開展氣候條件對生態系統綜合影響評估研究，發揮氣候變化對山水林田湖草沙和生態系統的支撐作用。三是強化氣候變化和極端氣候事件對生態安全影響的預警服務，研發氣候變化和極端氣候事件對生態系統的定量評估技術，建立氣候變化和極端氣候事件對青藏高原生態系統的影響評估與預警體系。發展極端干旱對荒漠化和石漠化、極端高低溫對森林生態結構和功能、極端強降水對生態保護區水土流失、干旱和極端強降水對濕地生態系統影響的評估與預估業務。四是加強氣候觀測和數據分析，建立完善的氣候觀測網絡，提高觀測數據的時空分辨率和精度。通過分析氣候數據，了解青藏高原的氣候變化趨勢和影響，為應對氣候變化提供科學依據。五是制定適應氣候變化的策略，根據氣候變化的特點和趨勢，制定相應的適應策略和措施。例如：調整農業種植結構，選擇適應性更強的作物品種；改善水資源管理，提高水資源的利用效率等。六是開展氣候變化影響評估，通過開展氣候變化影響評估，評估不同領域的氣候變化風險和脆弱性，為制定相應的適應策略提供科學依據。同時，開展氣候變化影響監測，及時發現問題，采取相應的調整和應對措施。

3.4 提高重點工程戰略服務保障能力

一是面向雅江水電工程、川藏鐵路、南水北調西線等重大工程開展氣候可行性論證，通過構建重要生態系統保護和修復重大工程的氣候可行性評估體系，可以全面評估工程在不同氣候條件下的可行性，并制定相應的應對措施。發展精細化氣候可行性評估數值模擬系統，保證評估的準確性和可靠性。通過模擬不同氣候情景下的工程影響和適應性，可以更好地預測工程可能面臨的氣候風險，并制定相應的應對策略。形成生態系統保護和修復工程的氣候可行性評估指標體系。二是強化鄉村振興戰略氣象服務保障，優化高原農牧業氣象自動觀測站網布局，開展高原農牧業氣象服務方法指標研究，加強西藏智慧農業氣象服務。深入開展青稞精細化動態產量預報和氣象風險評估。三是強邊固邊氣象服務保障，針對邊境新型城鎮化重大基礎設施建設工程、邊境鄉鎮建設、抵邊搬遷等科學開展氣候可行性和氣候承載力的評估和論證，做好守邊固邊氣象服務保障。加強界河和跨境河流域暴雨洪澇災害防治、水污染防治、水資源保護與開發利用等氣象服務，圍繞邊境溝域生態經濟區、河谷流域經濟走廊、農牧產品生產加工基地、特色旅游村鎮等邊境重點產業，強化氣象服務技術的研發與應用，切實不斷改善邊境地區生產條件。

3.5 強化氣候資源保護及清潔能源開發與利用

加強氣候可行性評估，強化生態保護與修復氣候效應的實時動態監測評估，以及對生態保護和修復工程目標場景氣候效應情景預估。建立一套完善的生態保護與修復工程的氣候效應監測體系。通過布設氣象觀測站和監測設備，不斷收集和記錄工程區域的氣象數據，監測和分析氣候變化對生態系統的影響。同時，還可以開展生態系統指標的實地調查和監測，以全面了解生態系統的狀態和變化。加強對生態保護和修復工程目標場景的氣候效應情景預估。借助氣象模擬和預測技術，可以預測未來氣候變化，并將其應用于工程目標場景的氣候效應評估。針對區域重大生態保護和修復工程，開展未來氣候變化影響評估和氣候變化風險預估。加強清潔能源開發利用氣象服務，圍繞“碳達峰”“碳中和”目標，面向風電場、太陽能電站等清潔能源開發利用需求，開展清潔能源評估、區劃及其相關業務服務系統建設。推進雅魯藏布江中下游、金沙江上游、瀾滄江上游等流域水資源開發利用的清潔能源氣象評估。開展氣候資源在碳排放和發展碳匯經濟中的應用研究，挖掘青藏高原氣候資源的應用潛力。強化國家氣候標志評價工作，充分挖掘宜居、宜業、宜游、宜養氣候資源價值，建立氣候資源“一張圖”。加強“國家氣候標志”品牌體系建設，開展特色生態氣候資源服務支撐技術研發，建立健全相關評價體系，探索建立生態氣象產品價值實現機制，推進“中國天然氧吧”等國家氣候標志可持續發展。

3.6 提高生態保護型和修復型人工影響天氣能力

完善云水資源立體探測系統，挖掘衛星遙感在藏西北生態涵養區云水資源監測中的應用價值，推進多源資料融合分析技術的研究與應用。加強拉薩“南北山”綠化、“兩江四河”流域造林綠化移動作業能力建設。強化藏西北沙化土地、鹽堿地、荒漠化土地和水土流失重點區域、草原退化區域的增雨作業，助力水土治理和退化草原修復。提高沿江河谷和東部地區常態化增雨作業能力，強化骨干水庫蓄水、水土保持的增雨作業。加強抗旱、滅火、改善森林草原土壤和空氣濕度降低森林火險、水庫蓄水、改善冰雪生態等的人工增雨作業服務。提高針對江河源頭區、高原湖泊、飲用水源地人工影響天氣保障能力。推動飛機人工增雨雪作業能力建設，構建全季節、常態化的飛機人影作業體系。推進阿里、那曲人工影響天氣移動通信系統建設。推進青藏高原生態屏障區人工影響天氣生態保障示范基地建設，推動邊境地區生態保護與修復人工影響天氣國際合作。

3.7 提高青藏高原氣象科學試驗與科研能力

提高西藏高原大氣環境科學研究能力，圍繞青藏高原氣候多圈層綜合監測、災害天氣監測預報與數值模擬改進、氣候異常機理與模式預測實用技術，以及生態環境、高原特色農牧業、交通旅游、空中水資源開發利用等領域重點攻關。設立基礎研究科研專項，保障經費預算投入。建設青藏高原大氣科學試驗研究中心，圍繞青藏高原熱源變化、大氣污染物和水汽變化規律，凝練青藏高原重大氣象科學問題和關鍵技術問題，納入國家氣象科技發展專項規劃。依托青藏高原綜合科學考察，加大對青年和骨干氣象科技人才的培養力度。積極參與第二次青藏高原綜合科學考察研究，持續推進青藏高原大氣科學試驗，建立科考服務保障和成果轉化機制，聯合科考團隊長期開展重大科學問題基礎研究。

3.8 加強生態保護修復保障支撐

加強生態保護修護氣象人才隊伍建設，面向生態保護修護氣象發展需求，加強生態氣象業務關鍵領域和薄弱環節的人才培養，推進生態氣象業務人員的知識更新和技術推廣，開展生態氣象業務和技術培訓，加強培訓資源和實習實訓環境建設。與高等院校、科研院所合作，加強生態學和大氣科學學科建設，強化相關課程設置和復合型人才的培養。提高生態保護修復氣象科普宣傳能力和水平，構建科普宣傳網絡與交流平臺，開展生態保護修復氣象科學知識科普宣傳，打造當地生態文明展示窗口。深化合作聯動，充分利用青藏高原生態環境保護和可持續發展協調機制、部際聯席會議機制，聯合生態環境、水利、林草局等部門，推動建設青藏高原綜合立體觀測站網。充分應用第二次青藏高原綜合科考等成果，加強生態保護修復關鍵問題研究。

4 結束語

在青藏高原生態屏障區，生態保護和修復是至關重要的任務。為了實現這一目標，需要加強對氣象服務保障對策的研究和實施，實現青藏高原生態屏障區生態保護和修復的目標，保護生態資源，為地區的可持續發展作出貢獻，共同保護青藏高原生態環境。