關(guān)于執(zhí)行草畜一體化的一些建議

施巧婷，魏成斌，陳付英，王二耀，徐照學(xué)

(河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所，河南 鄭州 450002)

中央在2015年和2016年分別發(fā)布的中央1號(hào)文件中提出了發(fā)展草牧業(yè)，及“推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體”等發(fā)展政策，為“草畜”產(chǎn)業(yè)指明了新的方向[1]。2017年的中央1號(hào)文件、農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件分別提出統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼的種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)。發(fā)展“草畜”產(chǎn)業(yè)，主要是將草畜和相關(guān)的種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來發(fā)展，草畜結(jié)合與國際畜牧業(yè)的發(fā)展方向一致，也是我國畜牧業(yè)發(fā)展的方向。草畜一體化及“糧改飼 ”是目前研究的熱點(diǎn)，在我國畜牧業(yè)發(fā)展很大程度上依賴于糧食生產(chǎn)，飼料糧占糧食的40%，這就是畜禽養(yǎng)殖成本一直居高不下的原因，而飼料糧因消耗過大已對(duì)糧食生產(chǎn)安全造成了巨大影響。此外我國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，耗糧較多的草食畜禽產(chǎn)品占比較高[1]，使得糧食消耗繼續(xù)加大。所以“草畜一體化”的提出是符合政策、符合社會(huì)發(fā)展的，草畜一體化的發(fā)展勢(shì)在必行。

1 規(guī)劃原則

規(guī)劃草畜一體化應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，統(tǒng)籌布局，科學(xué)規(guī)劃，打造草畜產(chǎn)業(yè)鏈條完善，功能有機(jī)結(jié)合，一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)草畜產(chǎn)業(yè)園。

農(nóng)牧結(jié)合，規(guī)模化發(fā)展，循環(huán)利用。在充分了解當(dāng)?shù)刭Y源的情況下調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展青貯玉米、蛋白桑、雜交構(gòu)樹等優(yōu)質(zhì)飼草料資源，而且必須突出規(guī)模化發(fā)展。目前國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化比較集中，但是種植業(yè)規(guī)模化發(fā)展比較慢，而且主要集中在糧食種植上，飼草業(yè)種植規(guī)模化較低，而要發(fā)展草畜一體化必須要在土地流轉(zhuǎn)集中區(qū)域才能實(shí)行。實(shí)行種植-養(yǎng)殖-畜禽糞污處理-有機(jī)肥利用-種植的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

政府主導(dǎo)，科學(xué)布局，分區(qū)施策，整合資源。發(fā)揮政府的組織能量，充分利用各級(jí)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)資金、帶動(dòng)項(xiàng)目、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，整合土地、資金、技術(shù)等資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，加快推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展壯大。如與國家出臺(tái)的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目結(jié)合，在這些項(xiàng)目縣實(shí)施草畜一體化項(xiàng)目，除可以得到政府支持，還能得到國家補(bǔ)貼。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色。依靠當(dāng)?shù)刭Y源，包括地理環(huán)境、特色產(chǎn)出等。在特定區(qū)域內(nèi)（華中以北）要考慮種養(yǎng)殖規(guī)模的配套，飼草種植至少要保證一半產(chǎn)量在本地區(qū)銷售。不可無計(jì)劃的做大。而在部分地區(qū)（華中偏南）可不考慮種養(yǎng)規(guī)模配套，依靠地利優(yōu)勢(shì)三種三收，飼草可以直接銷往南方。要把握當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，把草畜業(yè)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來，務(wù)必要形成具有明顯地域特色的草畜一體化特色產(chǎn)業(yè)鏈[3]。

科技支撐，提升檔次。加快科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)集成與應(yīng)用，全面推行優(yōu)良品種、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、構(gòu)樹飼料、蛋白桑飼料、程序化防疫和規(guī)范化管理等科學(xué)技術(shù)，著力生產(chǎn)無公害產(chǎn)品，積極創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品，確保安全發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、信息化水平，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收就業(yè)，構(gòu)建全國優(yōu)質(zhì)草畜一體化[3]。

2 草畜一體化規(guī)劃內(nèi)容

2.1 “糧改飼”種植區(qū)

依托當(dāng)?shù)胤N植資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草種植，構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖“糧倉”，立足草畜一體化優(yōu)質(zhì)飼草規(guī)模化種植、加工，帶動(dòng)輻射其他地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)改造升級(jí)。

發(fā)展飼料桑、雜交構(gòu)樹等優(yōu)質(zhì)蛋白飼料的生產(chǎn)。有條件的地區(qū)引導(dǎo)土地承包商發(fā)展小黑麥、大麥豌豆和高能飼料玉米，創(chuàng)新一年三種三收的“糧改飼”種植模式，配套激光平地、土壤修復(fù)、良種培育、植保技術(shù)，每畝青貯飼草產(chǎn)量達(dá)到 10 t以上，與傳統(tǒng)種植模式相比，產(chǎn)量可提高1倍。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖社區(qū)

通過引導(dǎo)或引入大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的入住，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖社區(qū)，通過標(biāo)準(zhǔn)化飼草料投喂、畜禽糞污無害化處理等現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)推廣示范，帶動(dòng)輻射其他地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[2]

每個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)出欄 20000 頭家畜養(yǎng)殖小區(qū)，統(tǒng)一配套畜種繁育系統(tǒng)、先進(jìn)的飼喂系統(tǒng)、動(dòng)物檢測(cè)保健系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、自動(dòng)化糞污零排放處理系統(tǒng)，依托生態(tài)飼草站優(yōu)質(zhì)草料供應(yīng)和協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，生產(chǎn)可全程追溯的品牌化畜產(chǎn)品。

2.3 畜產(chǎn)品加工區(qū)

以龍頭企業(yè)（屠宰加工企業(yè)）為先導(dǎo)，以養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作社為主體，聯(lián)合上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入 ISO9000 質(zhì)量體系、HACCP 食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善肉制品加工全程質(zhì)量控制體系，保障肉類食品安全，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的草畜產(chǎn)業(yè)園肉制品加工基地。瞄準(zhǔn)國際畜牧產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，結(jié)合強(qiáng)大的研發(fā)與生產(chǎn)能力，不斷開發(fā)創(chuàng)新的、引導(dǎo)消費(fèi)潮流的獨(dú)特產(chǎn)品，完善肉制品加工全程質(zhì)量控制體系，保障肉類食品安全，打造國具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的肉制品加工基地，為提高公眾飲食健康水平而努力。

2.4 優(yōu)質(zhì)飼草料綜合配送中心

引進(jìn)國外先進(jìn)飼草料加工使用技術(shù)，摒棄單個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)單獨(dú)配置飼草料效率低，配方規(guī)格不達(dá)標(biāo)等飼草料配置方式，建立草畜產(chǎn)業(yè)園綜合飼草料加工配送中心，使動(dòng)物飼草料加工質(zhì)量更有保證，配方更加科學(xué)合理，創(chuàng)新開辟了產(chǎn)業(yè)園草食動(dòng)物養(yǎng)殖源頭標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，推動(dòng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖良性發(fā)展。建設(shè)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化飼草站。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)飼草站占地 200 畝以上，露天儲(chǔ)存裹包青貯飼草 10 萬噸以上，飼草站具備飼草收儲(chǔ)運(yùn)、飼草集中配送中心、飼草種植服務(wù)、養(yǎng)殖服務(wù)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融對(duì)接等功能。建設(shè)內(nèi)容包括辦公、貨場(chǎng)、草料混合配送系統(tǒng)、肥料混合配送系統(tǒng)、草料智能化管理系統(tǒng)等。

2.5 草畜一體化生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)

以草畜產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)加一體化產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展為基礎(chǔ)，充分利用當(dāng)?shù)胤N植資源，依托 “生態(tài)農(nóng)牧協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，搭建“飼草畜牧一體化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)”，即集青貯飼草供應(yīng)、草食畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)解決方案、供應(yīng)鏈金融服務(wù)于一體的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)，為草畜產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)、加工、物流、科研一體化發(fā)展提供保障。依托基于行為邏輯的國際領(lǐng)先協(xié)同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)將可實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)任務(wù)同臺(tái)運(yùn)行，包括標(biāo)準(zhǔn)化青貯飼草產(chǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管系統(tǒng)，畜禽飼草料營養(yǎng)專家系統(tǒng)、畜禽體檢疫病防治專家系統(tǒng)、畜禽活體儲(chǔ)備監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品定單系統(tǒng)、信用交易結(jié)算系統(tǒng)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)全部運(yùn)行后，將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大的平臺(tái)保障。

例青貯飼草機(jī)械化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：構(gòu)建裹包青貯飼草產(chǎn)品收、儲(chǔ)、運(yùn)裝備共享服務(wù)平臺(tái)，從根本上解決收儲(chǔ)裝備昂貴、作業(yè)時(shí)間短、并發(fā)式需求突出的瓶頸。

3 社會(huì)生態(tài)效益

飼草畜牧一體化的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益：1個(gè)飼草站年提供商品青貯飼草10萬t以上， 基本保障1.5萬頭牛或者10萬只羊的養(yǎng)殖需要。草飼一體化為養(yǎng)殖企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)投資，減少養(yǎng)殖占地面積。而加入運(yùn)營平臺(tái)的養(yǎng)殖企業(yè)可以免費(fèi)享受養(yǎng)殖專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)服務(wù)，采購飼草的同時(shí)就獲得飼草料營養(yǎng)解決方案，飼草站專業(yè)人員為動(dòng)物體檢并上傳數(shù)據(jù)到專家平臺(tái)，為養(yǎng)殖戶提供疫病防治個(gè)性化解決方案。

實(shí)施飼草畜牧一體化，最重要的是要與當(dāng)?shù)刭Y源和政府政策緊密結(jié)合，除獲得政策支持外，可獲得廉價(jià)的原材料和豐富的勞動(dòng)力資源，這可以降低企業(yè)的運(yùn)作成本，使其獲得豐厚的利潤，有利于企業(yè)的發(fā)展；而農(nóng)民作為勞動(dòng)力通過參與到項(xiàng)目中，獲得了來自企業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不僅增加了收入，也使得各項(xiàng)素質(zhì)得到提高。此外，通過配套建立生態(tài)飼草站，帶動(dòng)生態(tài)種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，可安排直接就業(yè)，帶動(dòng)群眾增收，社會(huì)效益顯著。另外通過加強(qiáng)外部合作，在使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品快速走向市場(chǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)了與外部友好交流與合作，更具有顯著的社會(huì)效益。

通過草畜一體化建設(shè)實(shí)施和示范推廣，保護(hù)了當(dāng)?shù)氐耐寥溃涂諝猓訌?qiáng)了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，改善了生態(tài)環(huán)境，通過種植耐旱的雜交構(gòu)樹和耐澇的飼料蛋白桑，可有效固沙防洪，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民受益，也是落實(shí)我國“退耕還林”、“退耕還草”的有效舉措。對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)-草畜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有顯著的生態(tài)效益。

[1]楊富裕，推動(dòng)草畜聯(lián)動(dòng) 加快一體化發(fā)展[J]，中國畜牧業(yè)，2015,15:22.

[2]謝立宏，張鵬陽，平羅縣草畜一體化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]，基層農(nóng)技推廣，2017,4:96-97.

[3]張懿篤，加快草畜一體化步伐 動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[J]，中國畜牧業(yè)，2016:16：37-38.