數字經濟背景下河南高技能人才培養對策探究

□張榮凡

在全省不斷發展和壯大數字經濟、推進產業數字化轉型的大背景下，培養大量高技能數字人才越發顯得迫切。對于高質量人才來說，在促進區域核心競爭力與創新能力提升、推動區域經濟高質量發展方面發揮著至關重要的作用。本文通過對河南省數字經濟梳理和人才培養調查，分析了當前形勢下高技能人才培養方面存在的一些問題，研究了數字人才培養新模式的建立途徑，特別是高職院校在人才培養中的作用，為河南省數字工匠的培養提供有價值的建議。

一、河南省數字經濟發展情況

國家《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出，數字經濟作為區別于農業經濟和工業經濟之外的全新經濟形態，主要以數據資源為關鍵參考要素，借助現代信息網絡為載體，基于信息通信技術以及全要素數字化轉型為推動力，推動公平與效率有機融合的全新經濟形態。近年來，隨著互聯網+、大數據、云計算以及人工智能和區塊鏈等各項技術的快速發展與革新，世界經濟已進入以數字化、網絡化、智能化為顯著特征的發展新階段。

河南作為人口大省，具有豐富的人力資源和巨大的市場容量，遍布城鄉的交通、通訊網絡和海量的數據資源為數字經濟發展提供了廣闊的空間。技術創新能力的提升，實體經濟的發展，以及基礎設施建設為發展數字經濟奠定了基礎條件。國家網信辦發布的《數字中國發展報告（2021年）》數據顯示，目前在數字化基礎設施建設方面，河南省的投入力度較大，處于全國第一梯隊。

近年來，河南省著力推進產業數字化轉型升級，增強創新驅動能力，實現了經濟平穩健康可持續發展。《河南省數字經濟發展報告（2021）》指出，為進一步加快數字化基礎設施建設，河南省相繼出臺了多項政策舉措，大力推動數字化經濟的快速發展，有效實現傳統產業與數字化發展轉型的有機融合，進而培育全新的業態發展模式。隨著數字經濟的不斷發展，數字化逐漸成為河南省各行各業質量變革、效率變革以及動力變革的重要推動力，進而成為全省經濟發展的引擎。“十三五”期間，河南省的數字化經濟發展呈現出較強的發展潛力，年均增速達到14%以上，GDP 綜合年貢獻率達到50%以上，綜合來看，數字化經濟發展進入快速發展階段。截至2020年12月，河南省數字經濟整體規模達到1.6萬億元，與同期相比增長8.1%左右，全國綜合排名進入前十。

匯聚創新資源，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，實現大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術集成應用，以新模式、新業態打造河南經濟增長的新引擎是河南省引領性、全局性的戰略工程。

二、高技能人才培養對數字經濟發展至關重要

創新、開放、共享、協同是數字經濟的主要特征，對于數字經濟的發展來說，大體可以劃分為數字產業化以及產業數字化兩個方面的內容，主要依靠信息技術創新驅動。數字經濟的發展造就了大量的就業崗位，開辟了前所未有的就業空間。另一方面，在產業升級的背景下，數字經濟對勞動者的知識結構、專業技能提出了新的要求。人才是數字經濟發展的核心驅動力，在深入推進河南省“十四五”數字經濟發展目標的過程中，急需一批適應數字經濟發展、具備數字化知識結構和數字化動手能力的人才。

數字時代的人才應該是復合型的創新人才，他們應該具備技術、管理、理論、產業政策等多方面知識，具備卓越的實踐能力和管理技術。這些要求和我國對高技能人才的要求不謀而合。高技能人才不僅具有扎實的基礎理論知識，更強調高超的實踐操作技藝和技巧，能夠在生產中溝通協作，解決實際問題。“手腦并用、實踐經驗豐富、創新能力強”正是高技能人才的特點。

在當前數字經濟快速發展的新時期，河南省在培養高技能人才方面取得了一些成就。根據河南省人力資源和社會保障廳的統計，2022 年全省共有5700 萬勞動適齡人口，技能人才達到900 多萬，其中高技能人才已有200 多萬。但高端技能型人才缺口很大，并且伴隨全行業數字化的快速推進，缺口還會持續加大。我們既缺乏數字經濟發展所需的應用型、技術型人才，也缺乏數字經濟轉型所需的營運型、創新型人才。

另外，在高技能人才培養方面存在的問題還包括：人才總量不足，結構不合理；企業和高校的結合不深入，對數字時代的需求不敏感；高職院校陳舊的課程體系、課程內容和評價方式不能適應數字時代的新要求；高技能人才的待遇偏低，制度保障不完善等。解決這些問題，建立全面、系統、專業的高技能人才培養和培訓體系，對未來數字經濟的發展將會起到實實在在的促進作用。

三、數字經濟背景下高技能人才培養模式

（一）改進人才培養模式，發揮高職院校在“數字工匠”培養中的基礎性作用

為了適應數字經濟對高技能人才職業教育的沖擊以及挑戰，在綜合考量職業院校學生的個人素質情況、在國家職業教育教學改革的整體框架和思路基礎上，提出了以品德文化素質培養為根本，以滿足職業崗位需求、敢于創新創業為引導，專業技能學習與數字信息技術學習協同并進的全過程、全方位立體式人才培養模式。

1.以品德素質培養為根本。品德文化培養是高技能人才培養方案中的重要組成部分。不管什么樣的人才，首先都要具備正確的世界觀、人生觀和價值觀。數字經濟時代，人們的生活和學習中很多時候接觸的是嚴密、高效的數字媒介，但數據是沒有溫度的。我們培養的高技能人才不但要有高超的專業操作技術，更要有良好的品德。在開展教育過程中，要充分實現校內教育和校外教育的結合，將有形方式與無形方式進行結合。對于相關課程的設置來說，文化課以及專業課屬于有形課堂，可以采用傳統的教學方式開展；而對于課外來說，可以通過多樣化手段開展技能培養和能力提升，強化學生的競爭意識以及團隊協作能力。

2.以滿足職業崗位需求、敢于創新創業為引領，打造工學一體的培養方式。崗位需求是指教學中既要關注技能訓練也要關注工作崗位的需求，既要關注校內又要關注校外。具體來說可采用“項目導向+任務驅動”的全新教學模式，教師可以選取一個項目為基點，實現校企融合、聯合開發和培養，企業提供相應的實訓操作場所，同時也可以是有實踐經驗的教學團隊精心設計出來的，目的是讓學生在真實、完整的項目中解決實際問題。以此為導向，靈活運用課堂知識，既能讓學生實現自主學習與獨立探索，同時又可以實現與小組內同學之間的相互溝通協作。對于最終的項目成果，可以由任課教師以及企業一線專家共同進行綜合評審,分析項目的優缺點，以利于后續的更改與提升。該教學法能夠有效幫助學生適應未來的職業崗位需求，并培養其創新精神和實踐能力。

3.專業技能學習和數字素養與技能培訓并重。隨著社會的不斷發展和進步，社會對于人才的綜合素養和知識能力提出了更高的要求，同時使高校的相關教學內容和模式也發生了改變。傳統專業的人才培養已無法滿足互聯網形勢下市場對人才的需求。如果還是以傳統的理論講授教學方式，學生對于工作環境的了解和掌握相對較弱，一定程度上會制約學生的實操能力提升。對此，高校的學生培養模式不僅要強調理論知識培養，同時還需要強化實踐能力以及創新能力的提升。數字化經濟發展背景下，教學內容需要基于專業技能培養的基礎上，實現信息化能力提升，尤其是信息化技術的應用與實踐能力提升。因此，對于教學方式來說，可以劃分為專業課和信息技術課兩大類型，在具體的教學開展過程中，實現傳統教學模式與現代化信息技術的融合，通過創新人才培養模式，提升人才培養的效果。

4.改變單一的教學評價方式，建立具有高職特色的科學考評機制。基于相關授課目標以及課程設施的變化，與之相對應的課程體系也需要進行調整和更新。對于課程考核來說，除了傳統的專業技能考評外，還需要綜合考量職業能力以及創業能力考評。對于職業能力來說，一般涉及任職資格、職業素質以及職業規劃等內容，其中任職資格指的是職業的綜合業務能力，職業素質指的是職場的綜合表現，職業規劃指的是對于未來工作的規劃以及管理等。對于創業能力來說，主要考評的是學生的創業能力和水平，屬于考評層次較高的一種維度。技工類院校在考評學生的學習效果時要凸顯自己的特色和專長，不能套用學術類高校的考核方式。學生的理論學習要考核，但更重要的是對他們的動手實操能力、職場適應能力、創新創造能力進行合理的綜合評價。工學一體化的教學模式只有在正確的評價反饋機制下才能更好地培養未來適應區域發展的“數字工匠”。

同時，政府或者行業組織的各種技能競賽也是評價和激勵高素質人才的重要手段。特別是世界技能大賽、全國職業技能大賽等在技能人才評價上具有重大影響力的賽事對刺激高職院校人才培養有積極的作用。一些地方性技能競賽或專項賽事也是技能人才鑒定的試金石。他們為數字工匠展示精湛技能、同臺切磋技藝提供了舞臺，展現了新時代數字工匠、高技能人才的風采。

（二）積極尋求校企合作，增進企業在數字人才培養中的參與性和主動性

企業是用工主體，是行業先進技術的實際應用者，是數字經濟發展的主角。特別是在數字化時代，高質量數據庫的建立、數據資源的開發利用、數字產業化的發展等往往需要大量資金的支持，這是一般高職院校不具備的。對于數字化高技能人才的培養來說，與企業的參與以及支持密不可分。但是，企業屬于營利性質的經濟體，這一逐利特性使得多數企業更關注人才的使用，而對于人才的培養來說往往關注度較低。對于大部分企業來說，并沒有真正建立有效的高技能人才培訓機制以及人才發展通道。一些優秀的企業不愿接收實習生，因為這涉及培訓成本和管理成本的問題。另外，一些優秀的人才在成長為技能專家后可能選擇另謀高就，這就增加了企業在人才培養方面的風險，使很多企業不愿意投資員工的教育培訓。要想充分發揮企業的培養主體作用，必須給企業以充分的保證，消除他們在培養培訓方面的顧慮。對于一些地方高校來說，需要強化與企業的溝通與聯合培養，多深入企業現場開展調研，與企業深入探討校企合作的方式以及后續管理模式，比如簽訂培訓服務合同、對學生進行職業道德教育等。企業只有在消除顧慮后才可能積極地參與到高技能數字工匠的培訓之中。綜合來說，地方高職院校要實現與企業之間的雙贏，通過緊密合作達到雙方利益最大化，這也是推動校企合作能夠持續、健康發展的關鍵。

（三）深入研究政府發展指向，力爭與區域發展同頻共振

政府在推進數字產業化和產業數字化方面，在培養高質量數字工匠方面都起著主導的作用。河南省在2021 年頒布了《河南省數字經濟促進條例》，為促進數字經濟的發展和全面建設數字經濟強省指明了方向。條例圍繞“網絡強省”和“數字河南”在開展高技能人才培養方面提出了明確的舉措，政府大力支持高等院校在人才培養、創業孵化、產權交易等領域有所作為。

高職院校應該緊跟政府的政策導向，在專業設置、人才培養計劃、課程設置方面做出調整，積極建立適合當地數字產業發展方向的產教融合實訓基地、高技能人才培訓基地、技能大師工作室和網絡學習平臺等。對于職業院校來說，基于互聯網技術和資源，采用互聯網+職業技能培訓的綜合培養模式，構建線上線下相結合的人才培養模式，不但充分保障在校學生的教育培訓，還要積極為社會上的勞動者提供終生學習的條件。

《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》提出，要實施教育信息化示范引領工程和高等學校智慧教學計劃，遴選一批智慧教育示范校、示范課。高職院校應該抓住這個機會，積極發展“互聯網+教育”的教學新模式，加強線上線下相結合的混合教學模式改革，加快學習環境智能化改造，在規劃的指引下優化教學，提高高技能人才培養的能力。

四、結語

加快建設一支規模宏大、結構合理、技能精湛的高素質技能人才隊伍，推進河南省由人力資源大省向人力資源強省跨越，是事關河南發展的關鍵。高職院校要緊跟省委規劃的主攻方向，結合自身的特點開展改革和創新，做好數字化時代高技能人才培養的基礎工作，鼓勵學生在完成專業技能學習的同時，取得各類職業資格證書和技能證書，盡快成長為“數字工匠”，為河南數字經濟的高質量發展做出積極的貢獻。