美高官密集到亞洲談論“挑戰”

李準 殷樂 倪浩 郭媛丹 胡波波 孫鵬 韓雯

“在幫助烏克蘭獲得數十億美元的額外軍事援助后，美國高級官員正把焦點轉向印太地區。”據美媒1月31日報道，任期內第六次對亞太進行訪問的美國國防部長奧斯汀當天晚些時候抵達菲律賓，雖然他當時尚未與菲高級官貫會面，但“美促菲開放更多軍事基地以應對地區威脅”的消息已甚囂塵上，奧斯汀當天還在韓國表示，美國將全力加強與韓國的聯合防衛態勢　同一天，美國總統國家安全事務成理沙利文與印度國家安全顧問多段爾啟動了美印“關鍵和新興技術倡議”，準備“在軍事裝備、半導體和人工智能等方面與中國競爭”。與此同時，美國派遣負責政治事務的副國務卿紐蘭訪問印度，出席印美年度外交磋商會議，鞏固美印合作關系。值得注意的是，有消息稱，美國國務卿布林肯本周即將訪華，在此之前，他還將會見韓國外長談“合作%2023年剛過一個月，美國就不斷以應對“威脅”“挑戰”為借口拉攏亞洲國家加入其制造的'“小圈子”，引發地區國家高度關注。2月1日接受《環球時報》記者采訪的中國專家認為，美國近期在多個領域動作頻頻，企圖將地緣沖突、陣營對抗引入亞太，這并不利于地區和平與穩定。

“美國不愿意亞太地區出現軍事平衡”

據菲律賓《馬尼拉公報》報道，在結束對韓國的訪問后，奧斯汀于1月31日晚抵達菲律賓首都馬尼拉，準備就兩國加強軍事防務伙伴關系進行討論。美聯社稱，奧斯汀2月1日訪問了菲律賓南部城市三寶顏，會見了駐扎在當地的菲軍官和美國反恐部隊官兵。他計劃于2日返回馬尼拉，并與菲總統馬科斯、國防部長加爾韋斯等人舉行會談。

菲媒提到，這是奧斯汀自2021年7月以來第二次訪問菲律賓，也是他在馬科斯上任后首次對菲進行訪問。菲律賓分析人士認為，奧斯汀此訪目的非常明確，就是為美軍擴大在菲軍事存在鋪路。一名美國官員也告訴美國有線電視新聞網（CNN）,尋求擴大奏軍方對菲律賓基地的使用權是奧斯汀此訪期間的一個重要話題，未來幾個月“將有更多的高層會晤”。美國國防部近日發布的一份報告顯示，奧斯汀計劃“加速”實施美菲《加強防務合作協議》，該協議充許美軍在選定的菲律賓軍事基地部署軍事設施。

《華爾街日報》引述美國官員的話報道稱，美國希望菲律賓再向美軍開放多達4個軍事基地。其中兩個基地可能位于菲律賓北部的呂宋島和西南部的巴拉望省。另外兩個基地的位置以及涉及的美軍數量尚不清楚。這些官員透露,作為回報，美國提出向菲提供包括無人機在內的軍事援助，以便菲軍隊能夠監測南海的情況。

美媒提到，美國此舉目的是在整個亞太地區部署眾多較小規模的軍事力量、鞏固舊聯盟、組建新聯盟，以對抗中國在該地區與日俱增的影響力。菲律賓國防學院日前發布的一份政策簡報也稱，《加強防務合作協議》旨在確保美國在該地區的持續主導地位，并限制中國實施有利于地區力量平衡的行為，“美國不愿意亞太地區出現軍事平衡”。

菲律賓分析人士指出，奧斯汀對菲律賓的兩次訪問凸顯了美國認為“印太地區是美軍部署優先地區”的觀念。不過，美國是否能取得自己想要的效果，還有待觀察?！董h球時報》記者注意到，雖然奧斯汀此次訪菲動機明顯，但菲政府和軍方尚未給予“十分明確的表態”，這說明菲律賓并不想“選邊站”，尤其是在“很容易擦槍走火”的軍事領域。

除了菲律賓，美國也在試圖拉攏亞洲其他國家加入其軍事同盟。1月31日，奧斯汀與韓國總統尹錫悅會面時強調，美國將全力加強與韓國的聯合防衛態勢，進一步增強應對朝鮮核導威脅的“延伸威懾”執行能力,近而取信于韓國人。他還在韓聯社撰文稱，為使美韓兩國能繼續為維持“自由、開放、繁榮的印太”作出貢獻，正在進行幫助東南亞伙伴國家構建自身力量的討論。韓媒分析認為，這是美國為牽制中國，在與東南亞國家擴大合作的過程中，要求韓國發揮作用。

四處尋找能替代中國的供應鏈選項

在推掇亞洲國家強化軍事合作的同時，美國不忘在科技領域打壓中國。1月31日，美國和印度宣布啟動“關鍵和新興技術倡議”。據印度才艮業托拉斯報道，該倡議旨在強化兩國經濟競爭力、保護共同國家安全術J益方面的技術合作?！度A爾街日報》稱，“這是美國打造中國替代選項的更廣泛行動的一部分”。

沙利文與多瓦爾在自宮共同出席了該倡議的音次對譜。沙利文聲稱：“中國的經濟活動和咄咄逼人的軍事行動，以及試圖主導未來產業和控制供應鏈的努力等對印度政府的戰略思維構成了深遠影響?！备鶕讓m發布的倡議內容，兩國將在國防、半導體供應鏈、太空等領域進行合作。

《紐約時報》認為，“關鍵和新興技術倡議”對拜登政府提出的“友岸外包”計劃是一種考驗。因為許多公司發現，他們很難找到將供應鏈移出中國所需的工廠場地和技術工人。