河南省完成2022年度土地征收成片開發方案報批工作

□ 劉衛國

日前，從河南省自然資源廳傳來消息，目前，全省17個省轄市（本級）、濟源產城融合示范區、106個縣（市、區）全部完成第一次土地征收成片開發方案編制報批工作，省政府批準成片開發方案149個面積137萬畝，擬征收土地面積72萬畝，為經濟社會發展用地奠定堅實基礎，邁出土地征收制度改革的關鍵一步。

科學制定成片開發制度規則。成立工作專班，制定工作實施方案，有序推進制度建設；開展實地調研，召開片區座談會，面對面與市、縣交流并征求意見；參考外省做法，認真研究擬出臺或已出臺的政策，書面征求省發改委、財政廳等部門意見，形成符合河南省實際的《河南省土地征收成片開發實施細則（試行）》。

積極指導成片開發方案編制。結合河南實際，制訂《河南省市、縣土地征收成片開發方案編制指南》；分區指導培訓，召開全省土地征收成片開發工作電視電話會議，開展相關業務培訓，召開工作推進會12次；緊抓督促落實，對進展緩慢的地方進行通報批評。

優化成片開發方案報批。實施容缺辦理，受疫情影響成片開發方案未能及時召開村民會議征求集體經濟組織和農民的意見，允許相關市、縣先行申報；推進橫向協作，為提高成片開發方案科學性、合理性、必要性，會同有關部門聯合會審；開展網上論證，組織專家召開網上視頻會，遠程論證成片開發方案；簡化工作流程，允許縣級政府直接上報省政府，省轄市只出具請示文件不做實質性審查。