廣東修改6項地方性法規 涉及二手車遷移、固廢污染、濕地保護等民生熱點

為加強與上位法最新規定和相關政策銜接，日前，省第十三屆人大常委會第四十七次會議通過決定，對《廣東省機動車排氣污染防治條例》等6項地方性法規進行修改，這其中不乏與群眾生產生活息息相關的新變化。

現在二手車交易越來越普遍，為打破二手車交易流通環節的各種障礙限制，今年5月，《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》明確，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制。

為對標這一新政策，《廣東省機動車排氣污染防治條例》作出修改，取消二手車相關遷移限制，明確“跨地級以上市遷入的在用車，遷入粵東粵西粵北地區，符合遷入地在用車排放標準要求的，公安機關交通管理部門應當辦理登記；遷入珠江三角洲區域的，應當符合遷入地現行執行的國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值。國家另有規定的除外?！薄稄V東省大氣污染防治條例》則同步刪去不適應的相關內容。

此外，《廣東省固體廢物污染環境防治條例》也作了修改。

2020年4月，固體廢物污染環境防治法進行修訂，刪除了有關工業固廢申報登記制度的規定，以排污許可制度取而代之，為推進固定污染源“一證式”管理提供了法律保障。為適應上位法新規定，該條例也刪除了相關內容。不僅如此，根據價格法以及《廣東省定價目錄》的規定，醫療廢物處置價格實行政府指導價管理，定價部門為市、縣政府。對此，條例修改條款，明確“地級以上市、縣級政府價格主管部門應當會同生態環境、衛生健康等主管部門加強監控醫療廢物處置成本，制定和調整醫療廢物處置收費標準，實行醫療廢物處置收費動態管理”。

我國濕地保護近年來取得歷史性成就，去年還出臺了濕地保護法。為與上位法相銜接相配套，《廣東省濕地保護條例》作出較多修改。這其中，條例細化濕地保護規劃編制，明確編制濕地保護規劃要與生態環境保護規劃、林地保護利用規劃、海岸帶綜合保護與利用總體規劃、養殖水域灘涂規劃、水功能區劃、河湖水域岸線保護與利用規劃、流域綜合規劃、防洪規劃等相銜接。

同時，為落實占補平衡制度和濕地恢復費制度，條例規定經依法批準占用重要濕地的應當按照國家和省的規定恢復或者重建與所占濕地面積和質量相當的濕地；沒有條件恢復、重建的，應當繳納濕地恢復費，并明確繳納濕地恢復費的，不再繳納其他相同性質的恢復費用。

結合我省實際，條例還強化了紅樹林濕地保護相關內容，增加禁止在紅樹林濕地挖塘以及禁止投放、種植危害紅樹林生長物種等規定；并明確規定生態功能重要區域、海洋災害風險等級較高地區、瀕危物種保護區域或者造林條件較好地區的紅樹林濕地，以及納入國家和省批準建立的自然保護地的紅樹林濕地，應當優先開展修復。■