曾惠貞

0 引言

當代各類工程建筑的種類以及數量在不斷增多，土建工程在建筑工程建筑中占有的比例也在不斷增多，土建成本控制已然成為土建工程中非常重要的一個組成部分。設計階段不僅決定了產品的功能與品質，也會直接影響到成本與進度控制，但就目前情況來看，以往的控制工作未能保持同步，且缺少固定體系，導致工作開展難以契合項目需求。為了保證建設的綜合效益，下面將對工程設計階段的土建成本控制工作進行優化和完善，根據建設要求做好相應的反饋，使工作能夠在規范下同步完成，保證土建工程的質量和消耗支出。

1 設計階段的土建成本控制概述

1.1 土建成本控制內涵

在我國工程建設領域存在設計與成本控制脫節的情況，對設計階段造價控制不夠重視，設計費一般只相當于建設工程全壽命造價的1%以下，但對于后續造價的影響可占比75%～95%，包括人工成本、機械成本、材料成本、技術成本、無效成本等，合理對設計階段做好成本控制工作可節約資金20%以上，且能夠有效避免因返工重建等問題而造成不必要的無效成本，為此必須采取有效的措施提升土建成本控制質量，對工程設計中的概算文件展開合理編制，以此促進穩定發展，避免最終建設因成本超出規定限額而降低整體的效益。

1.2 土建成本控制特點

設計階段涉及內容非常多，不僅要考慮建筑的安全性、功能性，還需要考慮到外觀、生態等方面，是后續一切工作開展的核心部分，為此在成本控制中較為復雜，設計階段的質量好壞會對整個工程建設周期及各項費用支出造成影響。在經營管理過程中，加強成本控制的主要目的就是增加效益，為此要制定合理、科學的計劃，對可能發生的問題進行防范，在完善現有關系基礎上找到改進措施，清晰認識到當前設計階段的實際情況并及時作出預警，以此確保利潤的最大化，同時設計階段要貫穿項目始終，優化項目全過程資源配置，最終減少各類資源浪費。

2 設計階段土建成本控制的重要性

2.1 增強執行能力

土建工程在設計階段需要做好溝通，有效處理各類復雜的問題，從而保證最終的建設效果，但由于項目的組成部分較多，為此需要預先對人員、設備、技術等進行確認，在工作中規范出相應的范圍，為推動我國后續發展建設奠定堅實基礎。在設計階段中可以結合自身的實際情況制定相應機制，利用現代化手段對此進行綜合性評估，在編制過程中保證與實際項目內容與需求一致，樹立統一的項目施工方向，預算文件由各個部門共同參與討論，隨后進行上報工作，嚴格落實上級下達的意見，對于滿足相關規范的地方要重新修改，必要時深入到工程現場獲取最新的數據與信息，最終實現成本控制管理的全面加強。

2.2 深化管控目標

土建工程在設計階段如未能重視成本控制，則可能會對整個項目的運行產生影響，為此要從設計階段入手進行成本管理，預先做好工程勘察、工程設計等，采取控制以及管理措施，從而進一步提升建設效益。設計階段需要進行科學把控，在成本控制過程中，高效地應用企業現有的人力資源、資金和設施設備等，以此將成本控制在標準范圍內，為經營發展提供有效推動力。編制人員必須從實際入手，深度優化本次項目建設的目標，從整體角度系統分析當前情況做好規劃工作，盡量減少變更而增加費用，以此創造更多的經濟收入，使后續建設工作更加高效地開展明確，進一步提高土建項目最終的經濟效益。

2.3 提高管控水平

土建工程有著統一的標準，但建設中的各分項在設計階段存在較大差異，為此成本控制需要進行協調，根據項目的具體情況進行分析，優化管控中的各項細則，通過實施分級管理制度保證最終的經濟效益。在土建設計階段，成本控制必須嚴格執行標準，積極實施成本管理方法，在執行中預先制定相關設計成本管控機制，以此使得工作能夠突出自身功能性，避免建設中出現資金缺失、參數偏差、資源浪費等情況。同時，設計階段還能夠通過有效的溝通，制定出優化的預算方案，每一個環節工作完成后都需要進行反復核對確認，最終將成本控制在標準限額內，使項目最終能夠按照既定標準正常投入使用。

3 設計階段的土建成本控制關系

3.1 促進關系

土建成本控制在設計階段需要預先明確定義了建筑物的基本應用特性，從結構方面入手預先確定成本，以便有效實行后續的管理工作，體系如圖1所示。成本控制的重點是在現有基礎上強化各項管理工作，在設計階段便需要明確規定材料用途和建筑方法，執行過程中需要以市場為導向，摒棄粗放式管理。在此基礎上，要在結構形式選擇中做好基礎優化，并結合整體目標來制定相關方案，并在進一步加大對建設中對各類材料的管控力度，以此使最終成本控制能夠符合預期要求，提高建設的綜合效益。

圖1 設計階段管理系統

3.2 協調關系

設計階段中要從安全性和穩定性角度出發，不僅要考慮到后續的應用功能，且需要考慮到資金消耗，以此保證項目的綜合效益。在相關工作開展中，要從我國建筑工程結構設計的標準規范入手執行工作，設計中遵循設計準則，避免因管控不當出現結構缺陷問題，最終因反復調整而增加成本。為此，要求對實際情況進行特定分析，考慮建筑物整體的美觀性、合理性和安全性，設計過程中結合實際進行相應優化，不可盲目應用或模仿其他工程建設而增加初始階段的成本，確保建筑物結構最終能夠符合實際需求，最終在既定時間內按標準完工。

3.3 互助關系

工程設計有著較強的綜合性，合理開展不僅能夠節約建設成本，且可以為后續項目中各建設工作的開展提供幫助，形成良好的互助關系，為此建設單位需要明確項目的建設內容以及建設規模，各項方案應經過各相關部門及使用區域確認，為后續建設提供相應的幫助。同時，需要提前做出相應的設計規劃，包括建筑平面布置、面積、層數、層高等，避免在后續執行中超出需求，在滿足使用功能及規定的前提下，位置、高度、材料類型、尺寸規格等要盡量保持統一，設計成本方面要做到心中有數，以此進一步提升項目的綜合效益。

4 設計階段的土建成本控制存在問題

4.1 未能保持同步

土建工程項目在建設過程中離不開成本控制管理，在設計階段成本控制管理中，各項初步預算決定著整體造價，如果出現問題將增加消耗量，進而嚴重影響工程建設的綜合效益，如在此過程中未能充分考慮整體工程項目的融合性，則可能會導致造成無效成本的產生。如項目實施中，建筑設計圖紙的砌筑磚墻設計在前已施工，設計方案未能保持同步，因美觀需求無需砌筑此墻體，會因資源浪費而產生無效成本，不利于后續工程項目的成本控制。

4.2 缺少控制體系

在當前的市場競爭中，傳統的管理模式已經難以適應項目的建設需求，如在工作中對此未能重視，則可能會因成本控制不當而直接影響到土建工程后續決策的科學性與時效性，難以達成預期建設要求。同時，當前部分工程存在項目設計階段管理機制體系不當的情況，其原因在于未能樹立正確的觀念意識，導致開展中難以完成成本控制任務，最終在工程設計階段出現失控現象，最終使得整體消耗量增加，降低了項目的綜合效益，影響因素如圖2所示。

圖2 設計階段影響因素

4.3 人員素質不足

土建工程項目成本控制工作執行中人員是主體部分，但現階段我國高層次人才的數量仍然十分有限，由于缺乏相應的專業培訓，導致自身的綜合素質存在嚴重不足，成本控制工作難以切實發揮出效果[1]。設計階段的成本控制工作要求較高，必須預先確定出建設中的各項數據，因此對人員的綜合能力有著較高的要求，如未能準確開展計算工作，則可能導致成本控制中出現問題，管理方面的各項計劃難以實施，會增加項目的額外資金消耗。

5 設計階段對工程成本控制策略

2018JP02地塊項目總建筑面積166 550.41m2，包含六棟高層住宅樓（1#-6#樓），一棟幼兒園（7#樓）、二棟變配電房（8#樓、9#樓）及住宅，開發成本約12億元，不含土地費用，該工程在施工前著重加強設計階段成本控制，提高了最終建設的整體效益，下面以該工程為例淺談設計階段的土建成本控制的策略。

5.1 轉變成本控制觀念

在當前時代中，土建工程轉變成本控制觀念十分重要，因此上述項目在設計階段的成本控制工作中做好管理體系內容的創新，結合實際制定的工程設計規劃，執行中嚴格遵守建筑相關規定，將主觀能動性進行充分發揮。同時，該工程在設計階段根據要求擬定了多個設計方案，通過對比分析最終選擇一種合理并且經濟的設計方案，全過程執行以實際需求為基礎，打破自身的固化思維，切實滿足項目的建設需求。上述工程在設計階段，成本控制人員結合了當前成本控制制度的相關特點，預先明確總面積約8萬m2的外墻涂料應用規劃，展開科學并且全面的考慮，建設最終采用荔枝面熱反射花崗巖水性涂料，配合總面積約10萬m2的瓷磚工藝類型，全都采用樣板封存，隨后對于施工中的各項消耗進行了反復確認，并在此基礎上做好設計階段的支出把控，以此保證最終的項目效益。

5.2 做好準備階段控制

在設計階段中做好成本控制工作，每一個細節都需要進行明確，針對項目的問題堅持重點統一，執行前注重影響成本的主要因素，堅持抓工作運行的主要矛盾，著眼于設計過程中的源頭影響因素，在前期階段做好充分的準備工作，要將成本的節約滲透到每一個環節，人員、技術、設備、材料等進行預先規制和安排，從而有效減少不必要的無效成本產生，避免出現設計圖紙局部變更或整體變更，執行過程如圖3所示。考慮到建筑設計方案對成本造價的影響，設計人員要結合實際要求制定方案，對項目設計方案做出系統化的調整，合理選擇施工材料、施工技術，兼顧施工質量與工程造價，如果土建工程一旦出現比較大的變更，就必須選擇先“算賬”，不僅可以使工程設計得到有效控制，且能夠保證項目執行的經濟效益，以此確保整體的建設效果，最終達到預期管理目標。

圖3 準備階段控制

5.3 加強成本控制力度

土建成本控制工作質量的好壞與執行力度有著非常緊密的關聯，為了能夠規范設計階段的各項工作內容，需要結合工程項目的實際需求做好管理工作[2]。在項目執行中需要預先了解設計階段的消耗情況，從全局視角審視工程整體建設，結合實際做好管理工作，在監督時要進行嚴格的審查，并對各方面的資源進行優化，實現對工程設計方案的科學調整，從而提高后續控制工作開展的效果，有效保證方案應用的合理性以及科學性。上述工程在設計階段預先對人員、設備、技術、材料等方面進行了明確，后續由成本控制人員仔細跟蹤核實，如發現偏差要求及時了解詳細情況并仔細進行核查，找出相應的責任人員進行追責；其次，該工程項目設計階段的成本控制以規范標準核實，利用設計合同和經濟措施，大力推行限額設計，嚴格控制設計變更，通過該方法有效控制項目后期建設的支出。

5.4 構建成本控制機制

上述項目在實際建設中積極建立目標成本管理機制，在工程限額設計方面對數據材料進行統一管理，從工程重設的實際情況出發進行完善，全面分析成本控制狀況，結合項目對方案進行優化，確保所有人員都能夠及時準確的了解信息資料。在此基礎上，需要對設計階段的工程造價控制進行定向分析，結合項目中涉及的內容做好計算工作，如發現設計中有超出部分，需要進行相應的優化和調整，進而有效控制成本消耗。在此基礎上將目標不斷細化，把握好質量與進度的關系，成本控制人員盡最大可能優化設計階段方案，在最大程度上降低工程成本，如人工費用在設計階段成本大約占比為5%～10%，為此要依據整體進度確定指標，并安排相應工作人員進行統計，以此提高實際經濟利益。

5.5 做好基礎設計優化

基礎設計優化與工程成本控制有著直接關系，若想提高工程建設的效益，就需要對此方面加大關注力度，在相關工作執行中依據事前計劃，做好事中分析與事后評估，如存在問題則項目的整體結構埋下隱患，一旦投入使用影響整體的安全性和穩定性，這樣無疑會在一定程度上增加建筑成本。土建工程管理人員需要 在設計階段對執行中的占比進行明確，如上述工程的占比為12%，為此后續根據建設要求分析結構形態，協調好各部門與各級管理人員，以此合理地優化基礎設計，最終選擇最佳的設計結構，從而降低成本消耗。同時，基礎設計優化還需要建立數據庫，結合工藝手段、材料應用等方面對成本支出進行整合，收集工程當前建設的各項信息，在系統中標注出市場情況并匯編成報告，為工程后續的各項消耗提供支撐，避免出現偏差問題降低工程的建設效益。

6 結論

土建工程與我國的未來發展息息相關，若想推動各項運行流程順利開展，在設計階段就需要轉變成本控制觀念，執行前做好準備工作，將組織措施、行政措施、合同措施、經濟措施結合起來，從目標管理上入手加強問題的研究和分析，并構建成本控制機制，及時發現現階段存在的問題，全過程實現精細管控，使有限的資金得到充分合理的使用，有效降低建筑工程成本，推動土建工程項目的可持續發展。