浙江 全力構建未成年人保護工作新格局

☉ 浙江省民政廳

浙江省認真貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面落實民法典、未成年人保護法等法律法規和省委省政府決策部署，積極發揮未保協調機制作用，以推進完善未成年人關愛保護機制改革為重要抓手，以數字化改革為重要支撐，細化政策措施，扎實推進未成年人保護工作各項任務落實落細，著力構建上下聯動、多方參與、齊抓共管的未成年人保護工作新格局。

一是工作機制不斷完善。省市縣三級全部調整建立了黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同的未成年人保護工作協調機制。省民政廳積極履行省未保辦職責，組織召開省未保委全體成員和聯絡員會議，印發省未保委和省未保辦工作規則，明確工作職責，制訂完善議事機制，下發2022年工作要點和十件實事，統籌指導和督促推進全省未成年人保護工作。

二是陣地建設扎實推進。各地積極整合現有資源，通過新建改建、轉型發展等方式，實現市、縣兩級未成年人救助保護中心全覆蓋。杭州等地制定建設標準和服務規范，按照“有場地、有人員、有經費、有機制”要求，推進實體化運行。鄉鎮（街道）依托社會工作站、示范型兒童之家及市民客廳、活動中心等民生綜合體設立未成年人保護工作站，目前，全省已建鄉鎮（街道）未保站1064個，覆蓋率達到78%。已建成村（社區）兒童之家2萬余個，其中省級示范型兒童之家200個，山區26縣基礎型兒童之家實現應建盡建。2022年，省財政安排9000萬元支持各級未保機構建設。

三是政策體系不斷健全。省民政廳聯合教育、衛健等14部門出臺《關于進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展的實施意見》，提升市級兒童福利機構養治教康社綜合服務能力，推進縣級兒童福利機構向未成年人救助保護機構轉型。省婦聯在全國率先成立省級社區家庭教育指導服務中心，制定《浙江省社區（村）家庭教育指導服務推進行動實施方案》，在14個縣區開展縣域標準化建設試點。省委宣傳部制定《浙江省鄉村“復興少年宮”建設試點工作指導方案》，打造農村未成年人精神文化家園。省發改委指導各設區市編制城市“一老一小”整體解決方案，著力從源頭上打好未成年人健康成長的基礎。

四是部門協同不斷加強。省政府將校園未成年人性侵犯罪防治納入“七張問題清單”督辦。省委政法委、省公安廳、省教育廳等部門聯合開展“護校安園”專項行動，防范校園欺凌暴力行為。全省檢察、公安、衛健、婦聯等部門協同推進“一站式”辦案場所建設，截至目前，已建成74個，有效減少未成年人遭受“二次傷害”。省委網信辦開展“凈網2021”專項行動，關閉違法違規賬號1萬余個。省醫保局完善兒童用藥準入政策，將癲癇、兒童孤獨癥納入門診特殊病種管理。省市場監管局、省文旅廳、省人社廳等部門先后開展兒童和學生用品、校園周邊文化市場、營業性演出活動、勞動用工等專項整治檢查行動，切實保障未成年人合法權益。

五是數字化改革不斷推進。省民政廳牽頭“浙里護苗”未成年人關愛保護重大應用建設，圍繞貫徹落實未成年人保護法，以建設“一庫一碼三中心”為主要內容，打造一站式未成年人關愛保護綜合服務平臺，通過數字賦能、流程再造、制度重塑，推進困境兒童精準保障、未成年人救助幫扶及時便捷、關愛保護部門協同、服務機構智能監管，著力提升全省兒童福利保障和未成年人關愛服務水平。?