水利工程監理施工過程中的問題及措施

劉梅花

江西省贛州昌順工程建設監理有限公司 江西 贛州 341000

水利工程是重要的基礎設施，因此水利工程的質量對于社會的發展有著重要的作用，水利工程公司為了能夠提升自身的競爭力以及提高綜合能力，必須要重視提升施工質量，能打造出質量合格的水利工程項目，樹立良好的企業形象[1]。因此在施工中必須要重視監理作用的發揮，能夠實現對工程施工質量的有效控制，同時能根據實際情況能夠保障施工進度以及資金成本控制的有效性，并且使得工程項目中各個部分都能協調進行，保障項目各個參與方之間的良好溝通，達成項目目標的實現。

1 水利工程監理的重要性

1.1 有效監督施工過程

監理職能的有效發揮，對于整個水利工程質量有著非常重要的作用。因此，能夠實現監理職能的發揮是能夠保障實現對施工質量進行全面控制的重要手段，同時也能保證水的工程能夠獲取到良好的效果，因此，從整體角度講，監理職能是能夠保證水利工程得到有效監督，進而實現預期目標的重要內容，通過完成相應的監督任務，保障施工設定任務能夠順利完成，監理貫穿在整個施工環節中，從準備階段開始，通過對其中各個影響因素進行合理控制，并且實現對施工中所具有的各項資源的協調，保障施工的秩序，直到施工結束為止[2]。在實施全過程的監理過程中必須要借助監理人員自身所具有的知識能夠實現對施工進程的有效監督，進而根據實際情況對施工進程進行有效調控，同時能夠實現各項資源的有效配置，保障施工順利進行，同時通過這樣全面控制的方式，既保證了施工質量，同時也能提升水利工程的綜合效益[3]。

1.2 監督施工人員的行為，提升施工人員的綜合素質

因為水利工程本身是具有一項系統性和復雜性的工作，因此，如果想要保證施工質量，必須要重視施工人員的專業能力和素質，如果在施工中這些重要的人員技術水平不達標，在具體的操作中存在著不規范的問題，就很容易引起事故，進而對水利工程造成十分不利的影響[4]。但是因為水利工程中具有監理工作崗位，監理工作職能的發揮，能夠在施工中實現對這些施工人員的監督，確保整個施工過程能夠按照規范流程進行，同時也能對人員進行監督，約束人員操作中存在的不規范行為，進而能夠保證這些施工人員在建立作用下更好地完成施工任務，能夠使施工質量達到預期標準[5]。這對于施工人員而言，也是能提升自身技術和專業素養的一種方式，在監理作用的約束下提升自身道德修養，促使施工人員成為綜合素質強的人員，在監理工作的約束下，也能形成對自身的行為約束作用，進而能夠保證施工的順利進行，同時，這也是能夠在人員上保障施工順利進行的關鍵。

1.3 形成相關的質量監督體系

在水利工程的施工過程中，順利完成施工任務，并且能夠在規定時期內進行交工必須要在有健全的管理體系的基礎之上才能實現，通過質量監督體系作用的發揮，能夠實現對施工過程的有效控制，提升施工質量監理的存在，對于質量監督體系的完善有著重要的促進作用，能夠確保在執行工作時保證施工質量的基礎之上，及時發現施工中存在的問題，并且針對這些問題的成因，制定針對性的解決方式，并且對施工策略進行不斷優化，能夠實現成本基督以及人員上的優化配置，實現對資源的合理分配。在長時間的實踐過程中能夠形成具有自身特色的管理體系，形成完善的質量監督體系，在后續的施工中也能發揮積極的作用，實現對施工中各項關鍵環節的有效監督和調控，因此，對于水力工程項目地整體發展都有著重要的現實意義。

2 水利工程監理施工過程中存在的問題

2.1 監理市場秩序不夠規范

當前，通過對水利工程中監理在施工中所出現的各個問題進行分析，不難看出現這些問題的主要成因是因為當前監理市場存在著很多不規范現象而導致的，這也是當前引發水利工程監理施工存在問題的主要影響因素，首先是因為監理市場當前的秩序比較混亂，出現了很多不規范的現象，并且對于項目法人應進的義務和責任也沒有進行清晰的劃分和作出明確的規定，在具體合適的過程中也存在著流于形式的問題。因此，因為監理市場秩序不夠規范，導致再進行水力工程監理過程中存在著施工不規范的現象，不能發揮監理工作的職能效應，無法對施工進行有效監督，使得各種施工問題頻繁出現，再加上受到一些其他因素的影響。比如，項目負責人對施工進度進行干預，都會是施工工期發生變化，進而使監理人員的自身職責不能得到良好的發揮，無法按照正常要求進行。其次，在招標過程中也會受到監理市場的影響，因為一些施工企業可能自身資質存在問題，無法按照正常程序獲得施工資格，但是會采用其他非法方式獲取承包資格，這為后期施工留下很大的隱患。最后，因為有多個監理的存在，因此可能會出現重復建立的問題，這樣不僅會引發嚴重的資源浪費現象，同時還可能出現監理人員不作為的問題，對于施工中出現的問題，不能進行有效的監督和處理，不能發揮監理工作的職能效應。

2.2 施工情況與設計方案之間差別較大

因為水利工程是重要的基礎設施，所以在施工中的要求也較高，特別是在安全和質量方面，隨著時代的發展以及社會的實際要求都對此做出了新的要求，所以在施工過程中要嚴格按照圖紙執行，才能保證質量，施工圖紙是施工的主要依據，只有保證按照圖紙機型執行設計方案才能保證質量。但是在實際的施工過程中，部分企業并沒有在施工過程中，嚴格按照圖紙進行，主要是因為項目自身所具有的情況較為復雜，再加上受到地理環境的影響，施工的困難程度可能會增加，所以為了能夠簡化施工流程，部分企業會選擇擅自修改圖紙的方式，導致實際施工情況與設計方案不符，這些問題出現對于后期進行監管提高了難度，因此也是監理工作面臨著很大的挑戰。

2.3 施工環節監理工作沒有落實到位

因為水利工程自身所具有的復雜和繁瑣性也使得這項工程的施工難度增加，所以對于施工人員而言也是一種巨大的挑戰。因此，在進行施工中，有經驗豐富的監理人員是十分重要的，能夠根據施工的實際情況進行調整，但是其實在具有經驗豐富監理人員在面對如此復雜繁瑣的工程時也難免會出現錯誤，因此在施工過程中，必須要重視全面監理作用的發揮，并且強化監理的監督作用，能夠在建立的過程中及時發現問題，解決問題，實現即時性的調整，很多監理單位在執行監理工作中并沒有完善的管理體系，同時也沒有有效的管理制度作為約束。在開展監理工作時，大部分都是依靠監理人員的主觀意念進行的，因此，在執行監理工作中就不能凸顯其中的重點環節，也難以實現對施工中各項資源的有效配置，所以最后獲得的監理效果難以達到預期標準，也使得水利工程項目地質量難以得到保障。因為不具備完善的管理制度和體系，一些機制的相互制約作用不能得到發揮，因為工程項目地順利實施與信息的即時交互有著直接的影響，但是因為在施工過程中，各個部門之間缺乏溝通，很多信息不能在第一時間進行及時傳遞和交流，所以對于監理人員而言，也會使其判斷造成不利影響，效果難以得到保障，再加上難以結合當前實際的施工情況以及在施工中的重點展開判斷，所以施工水平不能得到提升，同時水利工程項目地施工質量也無法得到保障。

2.4 監理隊伍人員綜合素質較低

通過對當前水利工程監理施工中存在的問題進行調查分析，不能發現存在著建立人員總體素質低的問題，所以這也是監理工作的積極作用不能得到有效發揮，首先是因為監理人員較少，所以個別監理在執行工作是會面臨著工作量大和壓力大的問題，對于問題處理時效率不能得到保障，所取得的效果不佳。其次，因為部分監理技術人員所具有的綜合素質較低，專業性較差，在進行施工時不能使用專業理論知識，對問題進行解答，再加上不具備實際的工作經驗，難以在工作中發揮職能作用。最后在現階段的發展中因為人員綜合素質較低，并且符合項目實際需要的人才也較少，他們所具有的監理水平不并不能達到實際的要求，所以會影響水利工程項目地質量。

3 解決水利工程監理施工中存在問題的具體措施

3.1 加大宣傳力度，提升對于監理的認識程度

為了能夠實現對監理施工中存在問題的有效解決，必須要重視加大水利工程建設宣傳力度，能夠讓施工中的各個參與方都能提升對監理的認識，所以應該通過宣傳手段擴大宣傳范圍。首先，在對監理工作的宣傳過程中，要保證水利工程項目地有效建設，在此基礎之上，重視監理工作工作職能的發揮，強化監理對于項目地影響程度，同時在施工中提升監理執行力度，保證作用的有效發揮，能夠結合項目的實際情況進行大力宣傳，不僅能夠實現提高監理積極作用的目標，同時與那些不具備嚴格監理的項目進行對比，也更能顯示出監理工作自身的重要程度，并且為后期工作的順利進行提供保障。同時在業內也能形成良好的導向作用，進行正確引導，使行業中的競爭能夠成良性循環趨勢，同時也能使監理工作在施工中的作用更明確。其次，要重視監理單位責任意識的提升，在執行具體工作是必須要明確監理工作的重要性，通過更新監理觀念的方式，建立與新時代發展相符的意識，不僅能夠使監理企業責任心得到提升，同時在進行競爭時也能按照流程進行，避免出現不規范的操作保證項目地施工質量。

3.2 提升行業內部監督管理

為了能夠更好的提升監理工作的效率，必須要重視行業內部之間能夠進行有效監督，同時能夠落實監管職責，進而能夠時監理作用，得到更好的發揮。首先，因為水利工程的參與方眾多，必須要提高各個參與方對于監理工作的重視程度，能夠將工程質量控制與監理工作和社會發展放在同一高度，能清晰全面的認識監理工作，這也為水利工程中監理工作的順利開展提供了基礎保障。其次，在執行監理工作時，要嚴格落實法律法規要求，并且對監理工作進行規范和完善，確保施工企業的資質能夠符合要求，進而能夠保證在實施監理工作時能夠身體進行。最后，在對水利工程進行監理的過程中，要求監理單位要發揮自身的職能作用，對部門之間進行有效協調，促進部門之間的有效，共同能避免產生矛盾，保障施工的順利進行，同時能夠按照設計方案進行施工，保障實際施工與設計方案之間的差異縮小。

3.3 健全水利工程監理機制

建立科學的管理機制是能夠保證監理工作得到有效管理的重要內容，因此要結合當前水利工程監理的實際情況開展，通過建立完善的管理機制，保障水利工程監理工作的順利進行。第一，在實施監理工作中，要嚴格落實標準化監理制度，但是因為這一要求是建立在有健全的管理制度之上，所以必須要對管理制度進行完善，這也為后期水力工程監理工作的順利開展提供重要依據，能夠實現對監理人員行為的有效規范，能夠使監理工作的規范性得到提升。第二，通過建立責任制度的方式，能夠明確劃分責任，并且將這些責任具體落實到個人身上，這對后期對責任主體的完成任務情況進行檢查，也提供了更多的便利，并且這一方式能更客觀地反映出實際的執行情況。第三，要重視監督工程質量把關制度的完善，通過對指定制度進行規范檢查，并且對項目地實際情況進行嚴格審核，將檢查結果及時登記，避免出現徇私舞弊的問題，如果在檢查的過程中發現問題，要督促相關部門進行及時整改，切實提升監理質量，并且這也為提高水利工程項目地施工質量提供保障。

3.4 提升監理人員的綜合素質

在執行監理工作的主體是監理人員，所以他們的綜合素質，對于監理工作的執行情況有直接的影響。因此必須要重視對這些人員的培養，能夠提高其綜合素質，保證在執行監理工作時落實相關制度，同時也為提高水利工程的施工質量提供保障。首先，通過建立完善培養模式的方式保障這些監理人員的知識結構和技能都能夠得到提升，同時，這也是能夠提高監理人員專業性的主要方式，能夠在執行工作中以嚴謹態度對待問題對待工作，并且在出現問題時能夠冷靜對待，及時提出解決對策。其次，要重視對這些監理人員的質量管理意識和安全意識的培養，并且能夠在執行工作中秉持這兩種觀念，這也是能夠提升項目施工安全的一種重要方式，保證水利工程的順利施工。最后要重視培養監理人員的信息交流能力，通過相互學習的方式吸取經驗，提高自己的技能，這也為順利工程的順利施工提供保障。

4 結束語

總之，水利工程作為重要的基礎設施對于社會的發展有著十分重要的作用，因此必須要重視施工質量的提升才能保障工程的綜合效益得到提升。因此必須要重視監理工作職能作用的充分發揮，能夠實現有效的監理，形成對施工行為的良好約束，同時能夠協調好各個參與方的關系，保障施工的順利進行。對監理工作進行規范化是符合當前時代發展需要的重要舉措，同時也是能夠促進社會發展的關鍵內容，在新時期的發展中，水利工程的施工質量的好壞都關系到人們的生活和社會的發展，所以必須要承擔起相應的責任，為社會發展做貢獻，為人們生活提供保障。