識法代言人

湖北武漢經開區：打通“斷頭”斑馬線，守護群眾平安路

近日，湖北省武漢市經濟開發區轄區內“斷頭”斑馬線整治工作結束，多處“斷頭”斑馬線已經修繕完畢，困擾群眾的“堵心路”變成了“平安路”。“斷頭”斑馬線的整治，是經開區檢察院回應群眾訴求、解決群眾“急難愁盼”問題的一個生動實踐。

自今年7月以來，結合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，經開區檢察院益心工作室關注群眾出行安全，聚焦斑馬線“斷頭”問題，開展了公益訴訟專項監督。調查發現，轄區內存在多處斑馬線被綠化帶阻斷、斑馬線的盡頭是墻體等問題，人行橫道線不能指引連通人行道，部分“斷頭”斑馬線靠近學校、居民小區，給周邊學生、居民的出行造成了不便和安全隱患。

為實現以“我管”促“都管”，經開區檢察院召開磋商會，邀請交通、綠化、城市管理和屬地街道等職能部門共同參與、充分溝通、明晰責任。磋商會上，職能部門達成了整改共識，當場確定了合作分工。會后，相關職能部門互相配合制定了處置方案，最終采取調整交通標線、移除花壇及樹木等整改措施，僅用一個月時間，讓人行橫道線重新指引連通人行道，斑馬線又成了行人橫過街路的安全線、生命線，為群眾出行提供了極大便利。

近年來，經開區檢察院充分發揮法律監督職能作用，助力治理體系和治理能力建設，綜合考慮法、理、情，辦好群眾身邊“小案”，以檢察擔當守護人民群眾的美好生活。

（文/吳曉夢）

河南唐河：家庭教育指導工作站破解家長“帶娃”難題

河南省唐河縣檢察院家庭教育指導工作站以家庭教育指導，為家長提供多元化、有針對性的指導服務，破解了家長的“帶娃”難題。

今年4月，唐河縣檢察院聯合該縣教育體育局、團縣委、婦聯、關工委等部門會簽了《關于辦理涉未成年人案件開展家庭教育指導工作的實施辦法》（簡稱《實施辦法》），該《實施辦法》共十二條措施，明確了涉未成年人案件中開展家庭教育指導的主體、對象、方式、內容和法律后果等，引導監護人正確開展家庭教育，依法履行監護職責，為未成年人健康成長營造良好家庭環境。

該院以第五檢察部為依托成立唐河縣家庭教育指導工作站，從教育體育局、關工委選派9名具有資質的家庭教育指導師和檢察院32名法治副校長，共同建立家庭教育指導人員庫，聯合對涉案未成年人及監護人進行心理疏導、青少年維權、親情修復、監護評估、回訪幫教，維護未成年人權益。

該院不斷探索好的幫教措施和方法，提升家庭教育指導質效。在疫情期間，堅持幫教不掉線，關愛不缺席，利用微信、抖音等平臺，為涉罪未成年人家庭量身定制“云教育”方案；把督促監護與不公開聽證、附條件不起訴、幫教考察制度相結合，組織由被不起訴人的法定代理人、被害人及其家人、公安原辦案人等人員，參加考驗期滿不起訴宣告儀式，通過增設監護人教育，對失職父母強制“補課”，促使被不起訴人及其監護人敬畏法律、遵守法律、承擔責任，將家庭教育指導和幫助未成年人矯正不良行為做到實處；對不履行家庭教育指導規定的家庭，由承辦檢察官、公安干警、社區工作人員聯合對其進行當面訓誡，并告知其違反督促監護令的法律后果，使其感受到法律的威嚴，增強其依法履行監護職責的主動性。

截至目前，家庭教育指導工作站已開展送法進校園25次，發放宣傳資料2.2萬份，開展家庭教育指導78人次，舉辦家庭教育法治講座12次，開展家庭教育法宣傳117次，開展回訪52人次，召開家庭教育聯席會議6次，舉行11次不起訴宣告儀式，幫助37名涉案未成年人矯治不良行為回歸社會。

（文/牛凌云 徐志峰）

遼寧沈陽沈北新區：著力推動“六大保護”有機融合

近年來，遼寧省沈陽市沈北新區檢察院依法推進未成年人檢察工作，與有關部門加強合作，落實入職查詢制度，將涉罪信息查詢擴大至密切接觸未成年人的行業人員，累計對762人進行了查詢。

該院聯合沈北新區其他相關部門，開展校園周邊安全綜合治理，推進校園安全建設。通過檢察建議、公益訴訟等措施推動解決旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人不履行詢問、報告義務等問題，促進未成年人保護社會洽理；以辦案為切入點和著力點，督促有關部門依法履職，堵塞未成年人網絡安全漏洞；緊緊依靠未成年人保護工作協調機制，加強與相關部門的溝通協作，以依法監督的“我管”促相關職能機關依法履職的“都管”，著力推動司法與家庭、學校、社會、網絡、政府“六大保護”有機融合。

（文/石瑩）

黑龍江雙鴨山尖山：司法救助暖人心

“盡職盡責，情系人民；熱心服務，暖至人心。”近日，崔某的女兒將一面錦旗送到黑龍江省雙鴨山市尖山區檢察院，向檢察官表達感激之情。

2020年9月，崔某在一起交通事故中與犯罪嫌疑人楊某發生沖突，被毆打致輕傷二級，七級傷殘。事后，楊某雖被追責，但崔某至今未得到相應賠償。崔某沒有固定生活來源，是家中主要勞動力。傷殘后不能從事正常生產勞作，一家人的生活陷入困境。

今年7月25日，崔某來到尖山區檢察院反映了案件情況。該院第三檢察部檢察官在得知這一線索后，當即了解并受理了此案。隨后，檢察官通過走訪核實，認為崔某因案致貧的情況符合國家司法救助條件。于是，在檢察官的幫助下，崔某依法提出了國家司法救助申請。

在依法救助過程中，檢察官詳細詢問了崔某的家庭情況及面臨的困難，全面收集申請材料，就案件辦理程序、司法救助法律規定等內容進行釋法說理，積極能動地幫助他們解決合理訴求，緩解生活壓力，并鼓勵他們不要沉湎于過去，要勇于面對困難，樂觀生活。在相關機關的溝通協調下，崔某很快就收到了國家司法救助金2萬元。

“這筆錢真是太救急了！感謝黨和國家的好政策，感謝檢察機關給予的幫助！”拿到救助金后，崔某激動地說，“在我遇到困難的時候，是檢察機關及時伸出了援助之手，幫我渡過難關，讓我感受到了司法的溫暖。”

（文/何其偉）

湖南長沙芙蓉：推動現制現售飲用水規范管理

“以前只能通過口感和肉眼來判斷水質好壞，現在能夠直觀地看到水質檢測報告、衛生許可批件，機器的日常維護、濾芯更換等記錄也能及時向我們公開，心里踏實多了。”近日，湖南省長沙市芙蓉區檢察院檢察官再次實地走訪轄區住宅小區，群眾對現制現售飲用水的規范管理有感而發。

今年5月初，芙蓉區檢察院公益訴訟檢察部門啟動飲用水安全專項監督，組織檢察官走訪了轄區10余家設有現制現售飲水機的小區，發現大部分飲水機存在未粘貼涉水產品衛生許可批件、未公示營業執照證明、未提供濾芯更換記錄、未更新水質檢測報告、維護人員健康證明不規范等問題。針對發現的問題，承辦檢察官隨即走訪了社區工作人員及小區所在物業公司，并對飲水機經營者進行走訪，向其宣講相關法律法規，引導其依法合規經營。在與行政監管部門對現制現售飲水機的監管問題進行溝通后，芙蓉區檢察院依法進行行政公益訴訟立案。

今年7月，芙蓉區檢察院向相關行政監管部門制發了訴前檢察建議，建議其加強對現制現售飲用水的日常監管，責令存在問題的現制現售飲用水經營企業立即整改，在轄區開展專項排查，定期對現制現售飲用水進行水質抽檢，要求依法公示飲用水各項信息，切實保障人民群眾飲用水安全。收到檢察建議后，相關行政監管部門高度重視，多次召開專題會議對檢察建議落實工作進行研究部署，針對檢察建議內容逐條剖析分解，制定具體整改措施。

在整改進行一段時間后，芙蓉區檢察院對訴前檢察建議落實情況開展“回頭看”，協調解決跨部門推進不力的問題，找準癥結精準發力，確保檢察建議落實見效。日前，為防止已整改問題反彈回潮，該院再次對檢察建議落實情況進行回訪，對“回頭看”中發現的問題持續跟蹤問效，從源頭上推動問題有效解決。

（文/張吟豐 舒慧）

廣東惠州惠陽：為社矯對象開辦“潤心”心理健康講座

為強化“潤心社矯”品牌建設，幫助社區矯正對象增強社會適應能力，近日，廣東省惠州市惠陽區檢察院聯合該區司法和信訪局為社區矯正對象舉辦心理健康教育講座，為社區矯正對象提供心理輔導，疏導情緒，幫助社區矯正對象重新回歸社會。

心理咨詢師通過循序漸進的方式，引導社區矯正對象由淺入深地認識自我、接納自我，以生動的事例告訴社區矯正對象合理看待壓力，克服消極負面情緒，通過不斷加強學習促進自身成長，從而解除痛苦焦慮。

此次講座有助于社區矯正對象正視自己，正視工作和生活中產生的心理壓力和負面情緒，并提供保持健康心態、戰勝壓力情緒的有效方法。同時，通過現場輔導解除困惑，還能幫助社矯對象消除負面心理因素，避免產生應激心理，引導其培養積極健康的心理狀態，取得了良好的教育效果。

“潤心社矯”品牌踐行以人為本司法觀，為社區矯正對象提供“潤心”服務，通過開辦心理健康講座，提供正確心理干預，幫助他們以積極向上的心態直面逆境，以新面貌回歸社會。接下來，該院不僅要繼續當好法律監督者，也要當好法律服務者，提供更多暖心、潤心服務，不斷傳遞司法溫度。

（文/郭珍秀）

安徽宿松：聯合救助最大程度保障司法救助效果

近年來，安徽省宿松縣檢察院在辦理司法救助案件過程中，針對基層檢察院司法救助金數額有限，不能給予申請人最大化救助的情況，探索建立了市、縣兩級檢察院聯合救助模式和省、市、三級檢察院救助模式，即對于本院的救助金缺口，上級院逐案填補，最大程度給予申請人以救助尤其是對特別困難申請人的救助。

2019年至2021年，該院辦理的胡某某司法救助案等8件案件，安慶市檢察院參與聯合救助，共填補發放救助金 21.7萬元，有效克服了該院救助資金有限的問題。

針對市、縣兩級檢察院聯合救助還不能給予申請人最大化的救助的情況，該院探索建立了省、市、縣三級檢察院聯合救助模式。如被救助人劉某某在提供勞務過程中，因事故致殘。事故發生后，賠償款經執行一直無法得到給付。案件發生后，該院迅速啟動司法救助程序。針對當事人家庭系貧困戶，妻子殘疾的特殊情況，為加大救助力度，該院向上級檢察機關層層上報，促成省、市、縣三級檢察機關聯合救助，最終為當事人爭取到救助金6萬元，最大限度地保障救助效果。

（文/高克勇）

江蘇鹽城大豐：筑牢檢察業務數據質量生命線

近年來，江蘇省鹽城市大豐區檢察院始終樹立“案卡填錄就是辦案”的數據管理理念，在規范填錄案卡上持續發力，倒逼檢察業務數據質量提升，確保辦案數據準確真實。

一是“壓”責任。該院嚴把案件信息填錄質量關口，將案卡填錄情況納入考評指標，明確系統數據作為檢察官業務考核的唯一辦案數據來源，把責任壓實在每起案件、每項環節、每個過程，形成抓數據質量就是抓案件質量的理念和氛圍。

二是“強”溝通。注重加強與各業務部門的互動配合，建立案卡信息填錄微信群，統計員“深分析、找問題”，業務部門“想對策、解問題”。通過加強合作、協調溝通，使案管與業務部門能夠增進理解，形成合力，共同研究和解決問題。

三是“提”能力。案管部門結合上級檢察院通報的案卡問題，制作各業務條線培訓課件，組織各條線干警對工作中存在的案卡填錄的突出問題、體現案件質量的重要指標項目如何自查進行系統培訓。對每月數據生成、傳遞審核過程中存在的問題與業務部門進行溝通交流和具體講解，不斷增強數據規范意識。

四是“嚴”追責。遇有被上級檢察院通報的案卡數據填錄問題，由檢務督察部門與案管部門聯合對相關責任主體的整改落實情況進行督察，將通報結果與承辦人績效考核掛鉤，將執法辦案情況記入個人執法檔案，作為年終個人績效考評的重要評價依據之一。檢務督察部門根據通報具體情況，視問題輕重程度，對承辦人予以追責。今年以來，已有3名案件承辦人因案卡填錄問題被提醒談話。

（文/吳石磊 陳娟）

四川成都高新：推動人民監督員工作實質化均衡化開展

今年以來，四川省成都高新區檢察院拓寬人民監督員監督辦案類型，及時轉辦人民監督員主動反映的問題線索，從“有形監督”到“有效監督”，推動人民監督員工作實質化、均衡化開展。

一是從化解社會矛盾、平衡社會關系出發，推動監督實質化。該院邀請人民監督員參與故意傷害、非法獲取計算機信息數據等領域普通刑事犯罪案件、虛假婚姻登記等領域行政檢察監督案件公開聽證20余件次。人民監督員就案件定性、犯罪情節是否輕微、是否需要判處刑罰、當事人認罪認罰態度等焦點性、爭議性問題展開積極討論，發表“不定期開展回訪”、加強計算機互聯網安全監管、加強未成年人保護等監督意見20余條。

二是強化“人民監督員+檢察官+社區”聯動，拓展監督深度。該院及時轉辦人民監督員主動反映的民事爭議、虛假訴訟、社區矯正對象管理等問題線索5條。指派檢察官聯合人民監督員到社區走訪調研，就社區矯正對象管理難點、虛假訴訟監督線索等問題進行座談，以“雙向”履職互動，增強人民監督員的“獲得感”。針對人民監督員提出的加強法治宣傳等建議，結合專業知識背景，邀請其參與禁毒、安全生產、未成年人保護等法治宣傳活動。

三是積極參與檢察技術現場辦案，提升公益保護實效。該院結合人民監督員關注的生態環境保護等民生領域熱點問題，邀請參與實地調查群眾反映的違規排污現狀。人民監督員通過現場監督排污口水質快速檢測，全過程參與檢察技術現場辦案，推進完善污水處理基礎設施建設升級和市政污水管網的改造維護。

四是關注未成年人及弱勢群體，釋法說理推動辦案“三個效果”統一。該院邀請人民監督員參與未成年人案件不公開聽證，共商共建未成年人“觀護幫教”基地，幫助達到勞動年齡的涉罪未成年人掌握勞動技能，助力涉罪未成年人更好地回歸社會。邀請人民監督員監督辦理國家司法救助案件，充分發表監督意見，確保司法救助金發放公開、透明，提高司法公信力。

（文/婁瀟瀟）