強化高校思想政治工作“四為服務”意識的內在邏輯和經驗啟示*

馬 周 高 超

(1.中南民族大學教務處， 湖北武漢 430074； 2.中南民族大學人事處， 湖北武漢 430074)

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出“四為服務”重要論斷，他指出，“堅持社會主義辦學方向，必須堅持教育四為服務”[1]99。“四為服務”思想的提出為中國高等學校思想政治工作的發展指明了方向，研究高校思想政治工作“四為服務”意識的內涵和內在邏輯，總結當前高校落實“四為服務”意識的經驗啟示，對推進新時代高校思想政治工作高質量發展具有重要意義。

一、高校思想政治工作“四為服務”意識的內涵

對高校思想政治工作的價值功能，學者們從不同的視角對其進行了定義和描述。曠永青認為：“通過開展思想政治教育，能夠從導向力、解釋力、引領力、凝聚力和向心力等五個向度提升思想政治教育服務國家治理現代化的水平。”[2]羅珍認為：“思想政治教育與國家治理現代化緊密相關，在正確價值導向、夯實道德基礎、培養創新人才方面具有獨特的功能優勢。”[3]這兩位學者的觀點基本吻合，均認為高校思想政治工作對提高國家治理現代化水平具有重要作用，這類觀點已將思想政治工作的成效上升到了影響國家治理和政府管理的高度。朱松節認為：“高校思想政治教育具有社會服務的功能，其服務的目標指向于服務價值、服務范圍、服務對象和服務重點等多個方面。”[4]李巖認為：“思想政治教育人文本性外化，是充分實現思想政治教育服務于人的生存和發展的目的，以不斷增加其人文價值的現實選擇。”[5]筆者認為，思想政治工作涵蓋面廣、內容豐富，僅從特定某一方面去定義思想政治工作的價值功能，往往會出現以偏概全的情況。誠然，要窮盡思想政治工作的所有價值功能也具有較大難度，但如果從反思的角度去理解，以“四為服務”為考量點，將會對高校思想政治工作的“四為服務”意識產生新的理解。高校思想政治工作“四為服務”意識的內涵主要體現在以下幾個方面：

首先，高校思想政治工作為學生服務。習近平總書記在談及全國高校思想政治工作要點時強調，“高校思想政治工作根本在于做人的工作”[6]。這里的“人”就是特指青年大學生，他們是國家的希望，承擔著民族復興的大任，更是未來社會主義事業的建設者和接班人。根據教育部發展規劃司發布的《2021年全國教育事業統計主要結果》顯示，2021年，全國現有高等學校3 012所，共有在校大學生3 496.13萬人。作為如此龐大的群體，又是高等學校人才培養的主體，自然在高校思想政治工作中扮演著“主角”，因此，高校思想政治工作首要服務就是為學生服務。這里的服務包含兩個方面：首先是為學生的成長服務。思想政治工作是幫助學生扣好人生第一粒扣子的“大工程”，成長的方向有很多，有的偏離軌道，有的始終堅守正確的方向，我們開展思想政治工作就是要幫助大學生找尋正確的人生軌跡，沿著適合自己的方向進步和前行。其次是為學生的成才服務。高校思政課作為學生的必修課程，為學生成才奠定堅實的思想基礎。同時，國家大力倡行“課程思政”建設，要求實現門門課程有思政，通過將專業課程教學與思政內容相結合，在豐富教學形式和內容的基礎上拓寬專業知識面，助力學生更好成才，確保實現大學生德智體美勞的全面發展。

其次，高校思想政治工作為中國共產黨治國理政服務。《中國共產黨黨內統計公報》數據顯示，截至2021年6月5日，中國共產黨黨員總數為9 514.8萬名，比2019年底凈增323.4萬名，增幅為3.5%。中國共產黨經歷了百年發展歷史，無疑已成為過去100年中最成功的政黨，“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命”[7]。它帶領中國人民推翻了三座大山、建立社會主義，逐步實現了國家的富強，讓中國人民真正成為自身命運的主宰。所以，中國的高校必須由中國共產黨來領導，高校思想政治工作也必然為中國共產黨治國理政服務。近年來，隨著國家對高等教育發展的重視和不斷加大投入，一大批新型高校應運而生，如1983年由國家創建的深圳大學、2018年在杭州創立的西湖大學以及目前正在河北雄安新區籌建的雄安大學，他們都是中國共產黨領導下的高等教育產物，他們以新機制、新模式探索高的起點，從孕育誕生、持續發展到成長壯大，每一步都離不開黨的領導和支持。同樣他們努力踐行著為黨育人、為國育才的重任，表現在堅持以思想政治工作為引領，推動馬克思主義理論中國化、時代化和大眾化，傳承、創新、發展和建設更加強大的社會主義意識形態，教育引導青年大學生在理想信念、價值理念、道德觀念上像石榴籽一樣緊緊團結在一起，增強對偉大祖國、中華文化以及中國共產黨的認同。他們正在或即將培養一批政治素質過硬、業務能力突出、愛國情懷濃厚的優秀中華兒女，為鞏固黨的執政基礎和提高黨的執政能力提供源源不斷的人才儲備，確保黨的事業的長足發展。

再次，高校思想政治工作為中國特色社會主義制度服務。“中國特色社會主義制度是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度，是具有強大生命力和巨大優越性的制度。”[8]高校通過第一課堂開展思想政治工作的理論教學，《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》系統講解了中國特色社會主義制度的歷史淵源和發展脈絡，對中國特色社會主義制度的價值體系和鮮明特色進行梳理，通過課堂教學引導大學生充分認識到中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度，無形中培養了學生的制度自信。高校積極開展第二課堂的思想政治教育實踐活動，通過理論聯系實際，將學習延伸到實踐教學環節，從當前高校開展“支教團”“暑期社會實踐”“三下鄉”等活動來看，學生熱情高昂、活動成效顯著，在活動開展的過程中明顯感受到了學生對中國特色社會主義制度的認可和信心，也厚植了學生的愛國主義情懷。大學生積極投身基層，到祖國和人民最需要的地方干事創業。另外，“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美的”[1]，大學生在深入基層和欠發達地區開展實踐活動的過程中，走近群眾，充分了解基層群眾的心聲，將在實踐活動中的所學所思和所悟同指導教師溝通、交流和升華，推動了中國特色社會主義制度的創新研究，這本身也是在為推動中國特色社會主義制度不斷完善、改革和創新所開展的實踐探索。

最后，高校思想政治工作為社會主義現代化建設服務。隨著國家改革開放步伐的不斷加速，社會主義現代化建設迎來了快速發展。當前，我們面臨復雜多變的國內外局勢，內部崛起與外部遏制共存，發展機遇與風險挑戰同在，要保持社會主義現代化建設的高速進程就要厘清現代化和社會主義現代化的發展規律。所謂現代化是“18世紀工業革命以來世界各國采用現代工業和先進技術以實現傳統農業社會向現代社會整體轉型變遷的過程和目標”[9]。對于我們國家而言，現代化是核心，但社會主義才是本質，因此，中國的現代化必然是社會主義現代化。高校思想政治工作就是傳播和延續中華民族優秀傳統文化，通過將現代化發展規律同中國優秀傳統文化和國情民情社情相結合，構建屬于中國人民的社會主義現代化發展模式。思想政治工作是把握方向和原則的基礎性工作，在向學生傳輸社會主義現代化建設歷程和發展道路的過程中，培養學生投身改革開放和社會主義現代化建設的熱情。學生通過學習收獲知識，高校為國家培養和匯聚一大批優秀的高水平科技人才、哲學社會科學人才和技能人才等創新性人才隊伍，在潛移默化的思想政治工作中引導他們投身到民族事業的復興偉業中，為中國的社會主義現代化建設貢獻力量。

二、高校思想政治工作“四為服務”意識的內在邏輯

1.“四為服務”意識是高校思想政治工作的“防火墻”

“防火墻”常運用于計算機領域，是一種通過各類安全管理與篩選的軟件和硬件設備，幫助計算機網絡于其內、外網之間構建一道相對隔絕的保護屏障，以保護用戶資料與信息安全性的一種技術手段。近些年，“互聯網技術的快速發展為高校師生在政治傾向與價值取向上的選擇提供了多種可能，客觀上也造成了高校網絡意識形態領域形勢的復雜性”[10]，表現在師生對網絡快餐文化的追捧，導致對主流價值理論的輕視、對西方價值觀念的熱衷等。思想政治工作是培育大學生“三觀”的教育活動，“四為服務”意識在高校思想政治工作中扮演著“防火墻”的角色，它為高校思想政治工作編制了一張安全的保護網，保證思想政治工作始終沿著正確的道路和方向發展，又確保我們的思想政治工作為實現“四個服務”而奮斗，它教育引導廣大師生以馬克思主義先進理論武裝頭腦，不斷提高政治鑒別力，實現中國精神和中國文化的發揚光大，進一步筑牢意識形態安全“防火墻”。

2.“四為服務”意識是高校思想政治工作的“落腳點”

思想政治工作在中國共產黨的百年發展中發揮著生命線的重要作用，取得了偉大的成就，積累了十分寶貴的經驗，它作為高校最重要的教育教學活動，直接影響著青年大學生的全面發展。100年來，高校思想政治工作與黨的事業相生相伴，與黨的中心工作同頻共振。開展思想政治工作目的就在于弄清楚過去為什么能成功、未來要怎樣才會繼續成功，思想政治教育的過程就是研究過往成功經驗的過程，也是開拓進取、創造美好未來的過程。如果我們的思想政治工作忽略“四為服務”意識，勢必會像航行在大海中的船只，不僅會迷失方向，更會沉沒在黑暗的漩渦。隨著教育評價改革步伐的深入推進，高校不斷創新思想政治教育方法，構建全方位的思想政治教育大格局，形成了科學化和專業化的人才教育模式，思想政治教育內容的質度、對學生教育引導的精度、關愛幫扶學生的溫度和對學生培養的效度都在不斷提高，“以人為本”的思想政治教育理念愈加深入人心，由此也不斷推動著人才培養質量的提升，一批優秀的青年才俊投身到黨的建設、社會主義制度建設和社會主義現代化建設，為黨和國家的事業發展揮灑熱血。

3.“四為服務”意識是高校思想政治工作的“組合拳”

所謂“組合拳”就是你中有我，我中有你，協同促進，缺一不可。“四為服務”意識的概念范圍廣、內容多、形式新，環環相扣，忽略任何一個服務都可能對高校的思想政治工作帶來致命的傷害，因此，在高校思想政治工作的每一個階段都要把“四為服務”這套組合拳打好，打得漂亮。為學生服務回答了高等教育“培養誰”的問題，彰顯了高等教育的本質要求，把握了落實立德樹人根本任務的核心要素，為高校思想政治工作指明了明確的培養目標；為中國共產黨治國理政服務回答了“為誰培養人”的問題，凸顯了我國高等教育肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務；為中國特色社會主義制度和社會主義現代化建設服務回答了“培養什么樣的人”的問題，高等教育發展方向是同國家發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，高校要培養敢于擔當、勇于作為，能肩負起為國家富強、民族復興、人民幸福貢獻力量的有志青年。“四為服務”意識保證高校思想政治工作的正確開展，高校思想政治工作又進一步貫徹落實“四為服務”意識，他們是相輔相成，相互促進，共同服務于高質量的人才培養。

4.“四為服務”意識是高校思想政治工作的“牽引線”

思想政治工作貫穿高校教育全過程，而“四為服務”意識又像“牽引線”一樣既把握方向，指導高校思想政治工作的開展；又像一根線，貫穿在高校思想政治教育的每一個環節。“四為服務”意識體現了思想政治工作堅持黨的領導的基本政治立場，反映了思想政治工作以人為本的根本屬性，彰顯了推動國家根本制度和現代化建設的發展需求。思想政治理論課堂是宣傳推廣黨的理論的教育主陣地，從馬工程教材編寫到課堂教學設計，再到教學過程實施，每一個過程都在踐行“四為服務”意識。面對復雜的國際國內局勢，高校要從進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的高度，腰桿硬、底氣足地加強思想政治工作，必須將“四為服務”意識貫穿高校思想政治工作全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人，既管好課堂，也管好課外，既管好網上，也管好網下，思想政治工作絕不是單純一條線的工作，而應該是全方位的，無處不在、無時不在的，融入式、嵌入式、滲入式的，不能搞成“兩張皮”。

三、強化高校思想政治工作“四為服務”意識的經驗啟示

通過梳理當前高校思想政治工作“四為服務”意識內涵和內在邏輯，可以得到如下經驗啟示：

第一，必須始終堅持黨對高校思想政治工作的絕對領導。高校開展思想政治工作首先要把握姓什么的本質要求，作為中國共產黨領導下的高等學校，必須堅持姓馬、始終堅持姓黨。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[11]中國共產黨的領導是歷史的必然，也是人民的選擇，更是長期執政的要求，“中國最大的國情就是中國共產黨的領導”[12]。習近平指出：“意識形態決定文化前進方向和發展道路。”[13]這一系列重要論述不僅強調了高校思想政治工作的重要性，更是對堅持黨對高校思想政治工作絕對領導必然性的闡釋。

縱觀黨的發展歷史，從1921年中國共產黨成立到1927年的南昌起義，從1935年的遵義會議到1949年中華人民共和國成立，從1978年黨的十一屆三中全會到黨的十九大，中國共產黨帶領中國人民真正站了起來，揭開了中國歷史的新篇章，開啟了偉大的新征程，黨的每個關鍵歷史時期，都離不開黨的領導。高校意識形態工作是加強黨對教育工作領導的核心工作，高校思想政治工作是我們黨意識形態工作的重要基礎、前沿陣地和獨特戰線。進入新時代，面對百年未有之大變局，世界格局持續調整變化，面對新形勢新任務，學校思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對，要旗幟鮮明地堅持黨管意識形態、黨管辦學方向，牢牢掌握黨對學校意識形態工作領導權，堅持用馬克思主義理論占領學校意識形態陣地，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。另外，高校還要以黨建工作為抓手，通過黨員發展、黨的理論宣傳、黨支部建設和黨建研究等措施，完善高校黨的執政能力建設，推動黨建工作和業務工作深度融合，不斷夯實黨的執政根基。

第二，必須始終堅持以人為本的價值歸屬。立德樹人是高校的根本任務，在高校思想政治工作中“人本”應作為尺度而存在。習近平總書記指出：“今天，黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。”[14]青年大學生既是實現中華民族偉大復興的生力軍，更肩負著國家和民族的希望，高校思想政治工作必須基于人學視角，從學生立場出發，關注學生的成長與成才，以人文關懷合理引導學生的人性自主，讓教育變得有溫度，讓教育切實回歸以人為本的價值歸屬。

新時代高校思想政治工作要在聚焦“四為服務”意識根本指向的同時，圍繞學生開展教育教學改革創新，讓思想政治工作在學生身心走深走實。思想政治理論課堂是學校開展思想政治工作的理論宣講地，思想政治理論課要擯棄傳統灌輸式的教學模式，讓學生從被動接受變為主動探討，在調動學生課堂學習和思維發散積極性的過程中，使他們成為教育教學工作的核心。如《形勢與政策》課程教學內容要善于借鑒當下發生且學生關注的時政熱點，進行即時性和互動性的課堂教學，在教學方式上鼓勵教師采用翻轉式課堂教學模式引導學生開展小組探討和體會分享，引導學生成為課堂教學的主體。其他課堂要以“課程思政”建設為契機，以項目形式組建專業課程研討群組，引導學生按興趣加入不同研討群，讓學生在主動思考的過程中實現專業教學與思政課程教學的雙融合，實現門門課程有思政，在潤物細無聲中實現“課程思政”的全覆蓋。除常規學習外，高校還要關心關愛學生的身心健康和成長成才，學校要建立完備的專業和課程教學體系，給予學生充分的自主學習和選擇權限，讓學生選擇熱愛的專業、修讀感興趣的課程、選擇喜歡的任課老師，真正實現“以生為本”的管理服務。

第三，必須始終堅持協同育人的工作運行機制。2017年2月，中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出“把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制”[15]。總的來說，當前高校思想政治工作已基本形成系統多維的大服務體系，協同育人的機制已初步建立，各個部門、各個系統都在有形或無形中協同推進高校思想政治工作。

要進一步完善高校協同育人工作機制，學校要承擔起立德樹人、教書育人的神圣職責，加強頂層設計，制定科學的發展規劃，不斷構建“三全育人”工作體系，通過校園環境改善、教學設施更新、教學評價改革、教學質量督查等措施完善相關配套建設，構筑起高校思想政治工作的堅強基石。教師是學生錘煉品格、學習知識、創新思維和奉獻祖國的引路人，對學生產生的影響最直接，教師的首要任務是教書育人，要不斷提高自身專業素養和教學能力，通過課堂教授知識，培養學生的專業才干。教師也是課堂教學管理者，要嚴格課堂教學管理，用高尚的道德情操和職業道德引導學生成長。學生是學校培養的主體，是教育活動實施的最終對象，學生要珍惜在學校學習的機會，認真上好每一堂課，收獲扎實的專業知識，學生更要學會做人，學習和傳承中華民族傳統美德，學習和弘揚社會主義新風尚，熱愛生活，懂得感恩，培養勇于擔當的責任心。除此之外，高校還應整合資源，協同學校各個部門，將全部的精力傾注在培養擔當民族復興大任的時代新人上。