為晉中市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻(xiàn)力量

□ 程宣霖

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合自然資源部門“兩統(tǒng)一”職責(zé)，堅(jiān)持做到“五個(gè)牢牢把握”，奮力譜寫新時(shí)代自然資源新篇章。

一是牢牢把握過去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革的重大意義，全面回顧總結(jié)全市自然資源工作走過的不凡歷程、經(jīng)歷的重大轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以“空間規(guī)劃高起點(diǎn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量劃定“三區(qū)三線”，高標(biāo)準(zhǔn)編制“智創(chuàng)谷”規(guī)劃，加快構(gòu)建高質(zhì)量的國土空間支撐體系，為晉中市重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目留足發(fā)展空間。以“資源保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持并落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住532.10 萬畝的耕地紅線，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、違法占用林地和破壞野生動(dòng)植物資源行為，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)好自然資源。以“土地利用高效能”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持嚴(yán)格控制總量、盤活存量、集約利用，不斷提高土地資源利用效率，使有限資源更好服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。以“能源保障高水平”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持在礦產(chǎn)資源的規(guī)范、綠色、高效、綜合利用上下功夫，奮力推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置、地?zé)崮芊旨?jí)利用、抽水蓄能、保供煤礦用地手續(xù)辦理等工作，積極爭當(dāng)能源革命排頭兵。以“生態(tài)修復(fù)高品質(zhì)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真履行生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)“三位一體”新格局。以“林草建設(shè)高顏值”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以“雙碳”目標(biāo)為主線，進(jìn)一步夯實(shí)國土綠化基礎(chǔ)、提升森林質(zhì)量，加快美麗晉中建設(shè)步伐。以“確權(quán)登記高速度”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“清零行動(dòng)”去庫存、網(wǎng)上辦理提效率、上下聯(lián)動(dòng)出成效，不斷延伸服務(wù)鏈條，提升辦事效率，真正實(shí)現(xiàn)有房有證有底氣，人民群眾多福氣。以“防災(zāi)減災(zāi)高要求”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，將地災(zāi)防治和森林防火抓在手上、扛在肩上、落在行動(dòng)上，切實(shí)繃緊安全生產(chǎn)之弦。以“改革創(chuàng)新高效率”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為自然資源高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)辦”平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地改革、林長制改革、搭建創(chuàng)新政銀企互通平臺(tái)，努力創(chuàng)造晉中高質(zhì)量發(fā)展的自然資源新標(biāo)桿。

二是牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，切實(shí)提高做好自然資源工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。黨的二十大提出的“六個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的人民立場、實(shí)踐觀點(diǎn)和科學(xué)方法，對(duì)于做好自然資源工作具有重大指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。今年以來，我們堅(jiān)持“人民至上”這一根本立場，堅(jiān)定踐行“三服務(wù)”工作理念，發(fā)自內(nèi)心地服務(wù)，從思想上解決為什么要服務(wù)的問題；千方百計(jì)地服務(wù)，從方法上解決怎么服務(wù)的問題；落地見效地服務(wù)，建立“三服務(wù)”臺(tái)賬，用實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)持“自信自立”這一關(guān)鍵，建立健全黨組會(huì)第一議題學(xué)習(xí)制度，常態(tài)化開展黨史教育專題學(xué)習(xí)，從黨的百年奮斗歷程汲取營養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”這一著力點(diǎn)，堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代自然資源工作面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，積極以科學(xué)思維應(yīng)對(duì)變局，敢于擔(dān)責(zé)，勇于破題，奮力開創(chuàng)晉中自然資源新局面。我們堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”這一原則，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹Γ画h(huán)緊扣一環(huán)，全力解決“批而未用”土地、不動(dòng)產(chǎn)“清零”、森林覆蓋率等關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾期盼的問題，不斷強(qiáng)化自然資源要素保障。我們堅(jiān)持“系統(tǒng)觀念”這一思維，在“問題導(dǎo)向”破解主要矛盾的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以矛盾分析法為核心的“系統(tǒng)觀念”全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在實(shí)踐中注重統(tǒng)籌前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)工作，推動(dòng)全市自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。我們堅(jiān)持“胸懷天下”這一立場，推動(dòng)天然氣、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹目碧介_發(fā)利用工作，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)碳排放碳中和，進(jìn)一步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

三是牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，在“加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)本部門時(shí)代定位、扛起時(shí)代使命。我們將錨定“1221”戰(zhàn)略舉措，樹牢“三個(gè)定位”，堅(jiān)定信念謀發(fā)展，擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)，持續(xù)譜寫新篇章。爭做規(guī)劃保證的“排頭兵”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與規(guī)劃，全力構(gòu)建保證高質(zhì)量發(fā)展的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，將新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目納入國土空間規(guī)劃，差異化安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。爭做資源保供的“主力軍”。加快推動(dòng)煤炭資源接續(xù)配置，助力煤炭產(chǎn)能釋放；大力推動(dòng)煤層氣開發(fā)利用，積極探索“礦地林環(huán)”聯(lián)動(dòng)管理模式。爭做耕地保護(hù)的“守田農(nóng)”。全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。爭做用地保障的“急先鋒”。聚焦中央、省、市新一輪擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)保障交通、水利、能源等重點(diǎn)工程建設(shè)用地，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，進(jìn)一步盤活存量土地，全面提升土地利用效率。爭做生態(tài)保育的“傳承人”。強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，繼續(xù)做好國土綠化工作，加大679 萬畝生態(tài)公益林保護(hù)，積極開展林業(yè)有害生物防控，以高質(zhì)量開展黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)為抓手，全面推進(jìn)山水林田湖草一體治理。爭做自然保衛(wèi)的“巡山工”。嚴(yán)肅查處違法占地，嚴(yán)厲打擊非法采礦，嚴(yán)格監(jiān)管林木砍伐，將各類違規(guī)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全市良好的自然生態(tài)環(huán)境。爭做安全保駕的“吹哨員”。精準(zhǔn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時(shí)會(huì)同氣象等部門提前預(yù)判，廣泛開展科普宣傳，筑牢地災(zāi)防治“安全堤”。牢牢守住森林火險(xiǎn)防線，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格巡護(hù)、設(shè)卡檢查、監(jiān)控瞭望等預(yù)防措施，推進(jìn)林草火災(zāi)隱患排查整治，有效防范林草火災(zāi)發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)安全基礎(chǔ)。

太行山左權(quán)段荒山荒坡整治工程

四是牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)定執(zhí)著推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二十大報(bào)告中明確指出，“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。我們緊扣“自我革命”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，鍥而不舍抓“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要以提高廉政意識(shí)為基礎(chǔ)，大力培育清風(fēng)正氣，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育融進(jìn)日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，牢記初心使命，強(qiáng)化紀(jì)律觀念。要以監(jiān)督制約權(quán)力為關(guān)鍵，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市兩級(jí)關(guān)于權(quán)力運(yùn)行制約體系建設(shè)工作的相關(guān)要求，逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行制約體系。要以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為重點(diǎn)，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持以黨組的管黨治黨“主體責(zé)任”保障自然資源事業(yè)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“書記抓、抓書記”工作格局。四是要以靶向糾治“四風(fēng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和要求，馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。

五是牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，時(shí)刻牢記團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功，在團(tuán)結(jié)奮斗中不斷創(chuàng)造全市自然資源工作新輝煌。黨的二十大報(bào)告指出，“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”。作為自然資源部門，要強(qiáng)化自然資源的要素保障，必須充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用，有效凝聚全市自然資源系統(tǒng)4352 名干部職工的創(chuàng)造偉力，全面貫徹落實(shí)市委市政府“1221”戰(zhàn)略舉措，牢牢把住“三個(gè)定位”工作方向（全力支撐保障市委市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳黨組各項(xiàng)決策部署、主動(dòng)服務(wù)解決企業(yè)群眾基層單位的急難愁盼），堅(jiān)定踐行“三服務(wù)”工作理念（發(fā)自內(nèi)心地服務(wù)、千方百計(jì)地服務(wù)、落地見效地服務(wù)）,進(jìn)一步振奮全局干部精神狀態(tài)，積極營造“抓落實(shí)、爭先進(jìn)”濃厚風(fēng)氣，逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（從“管理”到“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，從“守成”到“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變），匯聚起全市自然資源工作奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大合力，為全市建設(shè)全省全方位高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)保駕護(hù)航。