閆麗娜

（國網河北省電力有限公司滄州供電分公司，河北 滄州 061000）

一、引言

從理論建設上來看，我國會計準則等相關理論內容足以滿足企業等經濟主體的需求，但從具體的財務核算上來看，多與財務管理理論歸納在一起，細化程度不夠。本文分析相關內容，希望能進一步細化會計核算內容，形成針對性更強的理論指導，為企業會計核算提供指導，從電力企業會計核算實際出發，發現其中存在的具體問題，提出針對性的優化措施，幫助企業提升會計核算質量，進而提升其財務管理水平。

二、會計核算基本概念界定

所謂會計核算，即以貨幣為主要的計量尺度反映經濟主體的資金運動，包括會計工作中記賬、算賬以及報賬的總稱。科學的會計核算形式是企業會計核算順利開展的重要條件，對保證會計工作質量、提升會計工作效率等起著重要作用［1］。現階段，會計核算的基本特點包括如下兩點：其一，會計核算以貨幣作為主要計量單位，同時輔以實物量度和勞動量度。貨幣是基本單位，能夠綜合反映經濟內容，實物量度和勞動量度則是在無法量化計量的情況下匯總比較。其二，會計核算具有較強的連續性、系統性、全面性以及綜合性。

三、會計核算基本作用

（一）計劃作用

雖然會計核算是事后工作，但是其需要整合已有的會計資料、經濟業務等，在此基礎上對企業未來的財務指標作出判斷，制訂科學的財務計劃，幫助企業找到增收、節支渠道。根據會計核算結果，對企業的銷售、資金以及成本、利潤等方面進行預測，以貨幣形式反映計劃期間企業生產經營所需的各種資源，并籌劃。

（二）控制作用

會計核算對企業財務活動是否滿足既定目標起到一定監督、控制作用，根據核算出來的數據，確定財務活動是否取得最佳經濟效益。一是通過原始憑證，加強財務活動定額管理，嚴格驗收、計量等，對企業的庫存、物資等進行盤點，并對其進行科學配置。二是為企業財務計劃實施提供依據，達到提高工作效率、降低成本支出的目的。三是平衡企業財務收支。根據企業的實際資金情況調度業務活動，平衡企業的收支情況，盡可能降低能耗。

（三）運營作用

會計核算是企業財務管理的重心，利用管理會計的管理職能，對會計核算的結果進行分析。企業根據核算結果開展投資或籌資等活動，實現企業的穩定運營，始終保持合理的資金持有量，滿足企業的運營需求。

四、電力企業會計核算存在的問題

開展會計核算，一方面是為了準確記錄各項財務活動，另一方面是希望從這些財務數據中總結出有利于企業發展的策略，因此企業會計核算中的問題也從各財務活動中產生，必須回溯到具體的財務活動中分析。

（一）預算管理方面

電力企業受電網管理模式和上級單位指標影響大，這點也體現在預算管理內容上。其一，預算管理體系未形成全面閉環，項目預算完整性不強，不能為會計核算提供全面的數據支撐，且現有的預算未貫穿到企業各方面，多以成本費用控制為主。其二，預算編制。電力企業的預算編制通用性明顯，缺乏針對性的固定標準，其編制內容受到上級的嚴格要求，與自身的戰略目標、業務實際等聯系有待加強。其三，預算執行。電力企業的預算執行有待進一步加強，監控時效性有待進一步增強，不利于經驗積累，實際上與預算編制的差異不明顯，不利于為會計核算提供準確依據［2］。其四，預算考核。電力企業的預算考核全面性不強，更多是針對主要負責預算的管理層與財務管理人員，一定程度上削弱了職工參與預算的積極性，且預算分析考核多以職工貢獻能力為主，缺乏與企業戰略目標的銜接，不利于企業持續發展。

（二）資產管理方面

企業資產完整與否決定著企業會計核算原始數據是否準確，保證資產的完整能夠進一步保障會計核算的精準度。但從電力企業的實際情況來看，其資產管理還存在如下問題。

首先，資產產權所屬狀態問題。受傳統管理體制的影響，電力企業的管理基礎較為薄弱，資產產權的所屬狀態并不清晰，這也直接導致企業對資產的配置、管理等存在漏洞，或漏管，或多頭管理，不利于資產的統籌規劃，長此以往導致企業資產模糊，會計核算準確度降低。其次，資產安全性問題。電力企業的固定資產較為特殊，一些資產的維修難度大，成本高，也加大了企業財務管理、會計核算的難度。再次，資產運營狀態難以確認。正是因為資產使用過程中存在模糊問題，企業資產的運營狀態難以實時監控，對資產的收益管理等缺少事實依據。最后，資產管理制度問題。電力企業資產管理制度精細化規范有待進一步加強，導致對資產管理的指導、約束作用下降，不利于企業資產安全［3］。

（三）會計核算其他方面

除了預算與資產管理方面的問題外，電力企業的會計核算還受員工素質、財務內控等方面的限制。一方面，縣級供電企業的財務人員會計專業素養較差。現階段，企業間的競爭就是人力資源的競爭，財務作為企業運作的核心，已經成為決定企業發展的重要因素，所以財務人員的能力高低，決定著企業能否持續發展。就目前來看，部分電力企業的財務人員不滿足會計核算的需要，受傳統財務思維的影響，部分縣級供電企業人員思想陳舊，缺乏學習意識，且財務入門門檻低，會計核算的質量自然參差不齊。另外，電力企業的培訓機制也亟待更新。電力企業更重視業務培訓，高質量的業務人才比高質量的財務人員更受企業的歡迎，因此企業關于財務培訓方面的機制并不健全，激勵作用不明顯，會計核算人員的積極性不高。另一方面，企業財務內控制度約束力不明顯。財務內控能控制、指導企業整體財務活動，但目前企業關于該方面的制度建設還不夠完善，難以對企業實際財務活動發揮指導作用，致使財務活動主觀意識明顯。

五、電力企業會計核算的優化對策

隨著電力企業市場不斷完善，企業也逐漸明確了會計核算的地位，通過價值形態的反映，表現企業的資金運動，貫穿于企業的一切經濟活動中，所以強調會計核算是實現企業持續發展的關鍵，企業的資金籌集、使用與分配都離不開會計核算，其財務監督、資金調整更是企業管理的中樞。為了進一步促進電力企業發展，更好地建設電力環境，必須進一步加強電力企業的會計核算。

（一）加強企業預算管理，加大信息化建設力度

預算管理是會計核算的先驅，要想預算管理真正在企業內部落實，離不開企業管理層的支持和各部門、各職員的積極參與。具體而言，涵蓋以下幾個方面：

1.深化財務預算管理，加強企業成本核算

我國電力企業自2006年開始，就逐步引進預算管理理念，預算管理體系也在不斷更新中，通過預算的約束和成本的核算控制，進一步總結財務預算編制經驗，組織各部門、職員積極參與到預算工作中，明確分工，強調部門協調，做好預算編制工作，結合企業實際執行偏差，積極探索改進措施，實現預算與業務的真正融合。

2.保證預算執行剛性與柔性的均衡

電力企業必須秉持“工作有計劃，收支有預算”的基本工作原則，以現金流量管理作為企業資金收支的核心，細化工作流程，科學配置企業資源，實現預算執行的規范化、標準化以及科學化，強調預算工作在企業經濟活動中的引導作用。

3.強調企業的預算分析

預算分析是整個預算管理的最后環節，對預算起到總結評價的作用，發現預算的不足，便于規范準確地核算軌道，以科學的管理、準確的信息為企業領導層提出良好發展建議。

4.大力推動信息化建設，改善企業會計核算環境［4］

一來，電力企業需要積極推動計算機網絡技術的應用，其作為一種先進的管理思想和管理模式，能實現企業財務管理、物流管理以及生產管理的由難到易，最終實現物流、信息流以及資金流的統一，不僅能奠定會計核算的數據基礎，更能實現企業財務管理的高質量發展。二來，積極構建以會計核算為核心的內部信息系統，電力企業的信息管理系統必須突出真實性，通過統一的財務管理軟件，將過去煩瑣的會計數據加工、分析以及大量重復的人工工作轉移到線上，提高其透明度的同時也可通過計算機將會計核算相關程序固化，控制人為影響，從技術上解決企業信息不對稱、會計監督乏力等問題，逐步實現企業財務與業務的一體化。

（二）優化企業資產管理，實現資產分類管控

加強電力企業資產管理，保證資產的完整性和準確性，能為會計核算提供精準的計量基礎，電力企業可啟用精益資產管理，實現資產分類管控，具體步驟如下：明確企業資產管理目標，建立健全的資產管理標準流程，實行資產全壽命周期管理模式，合理劃分資產管理職責，不斷提升資產的管理效率，保證資產運營安全和各階段的順利使用，其中應當包括固定資產管理、無形資產管理以及工程項目管理。具體內容如表1所示。

表1 電力企業資產管理具體方案

（三）電力企業會計核算其他方面的優化

首先，會計核算最根本的優化措施就是從企業財務人員入手，培養具有創新意識和學習積極性強的財務團隊。應提升企業人員素質，尤其是財務人員的專業素養。一要建立健全企業的培訓機制，注重培訓質量，根據財務人員的自身能力和培訓需求，制訂針對性、實用性強的培訓計劃，幫助其掌握基本的理論知識，更好地參與到會計核算工作中。二要注重培訓的價值反饋與評估工作，審查其培訓是否達成了既定目的，如培訓內容是否被財務人員接受、培訓課程體系設計是否合理、培訓效果考核等。三要實施多元激勵，根據財務人員的不同需求，通過精神激勵和物質激勵結合的方式，引導人員朝企業需求的方向發展。

其次，建立健全企業的內部控制制度，發揮財務約束作用［5］。嚴格的內部控制管理能為企業的各方面活動提供正確的標準，電力企業同樣如此，可從如下方面進行。第一，完善企業的會計監督機制，充分發揮企業財務監督職責，保證財務制度的權威性，嚴格按照財務制度展開工作。第二，利用健全的內控制度規范企業的會計活動，開展標準化建設，夯實會計核算基礎，以《會計準則》為根本，細化管理細則，主要包括財務會計人員的職責劃分、貨幣資金管理、工程管理、固定資產管理、電費資金管理等內容，必須保證分工合理。第三，加強企業財務會計管理的結構設置，在財務部門上充分體現出會計核算的重要性，豐富財務管理內容，更好地適應復雜的理財環境，分工協作開展相關財務會計工作。

六、結語

電力企業是我國重要的能源企業，其內部的管理情況不僅關系到企業自身的發展，還關系到電力市場整體的穩定性，因此對其會計核算的探究愈發重要。電力企業的會計核算還存在諸多問題，結合實際情況，參考相關文獻、理論，提出了以下優化策略：提升企業預算管理質量，明確預算編制內容，保證預算執行剛性，做好預算分析與反饋；從固定資產、無形資產以及工程項目入手，加強企業的資產管理；健全培訓機制，擴充企業人才儲備，發揮財務內部控制作用，提升企業整體會計核算水平。就目前電力企業的會計核算狀況來看，盡管其已經取得了較大的成就，但隨著現代先進理念和管理手段的不斷發展，其還有巨大的進步空間。