深化改革跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

文／秦山核電

秦山核電不斷深化改革，真抓實(shí)干，勇做新時(shí)代核電領(lǐng)跑者，助力碳達(dá)峰、碳中和，為強(qiáng)核夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。

↑從30萬(wàn)到100萬(wàn)

秦山核電立足“三新一高”，以組織保障、頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化落實(shí)為抓手，推進(jìn)五大方面改革行動(dòng)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)，以沖鋒在前的姿態(tài)跑出了高發(fā)展加速度。

完善現(xiàn)代企業(yè)公司治理制度體系

在完善公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。秦山核電制定“黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單”，明確四大類(lèi)25項(xiàng)78條事項(xiàng)，確定黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序，確保對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)前置研究。印發(fā)黨建“十四五”規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)保障作用。

↑2021年12月3日，浙江海鹽核能供熱示范工程正式投運(yùn)

細(xì)化厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界，修訂《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，組建董事會(huì)戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)四個(gè)專門(mén)委員會(huì)，制定相應(yīng)議事規(guī)則，進(jìn)一步提升董事會(huì)建設(shè)合規(guī)性，保障外部董事履職工作，權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系逐步形成。

搶抓核電發(fā)展新機(jī)遇

圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，秦山核電優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造性提出“1＋1＋2＋4”發(fā)展思路統(tǒng)籌推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，即運(yùn)營(yíng)好一個(gè)秦山核電、全力再造一個(gè)“新秦山”、統(tǒng)籌建設(shè)兩個(gè)“零碳城”和“四個(gè)基地”。

零碳未來(lái)城建設(shè)取得突破。高質(zhì)量謀劃環(huán)石浦港（象山）零碳產(chǎn)業(yè)園，打造具有全球示范意義的零碳島。中國(guó)（海鹽）零碳未來(lái)城納入浙江省“十四五”規(guī)劃，開(kāi)展核能供熱、供汽、制氫等綜合利用，著力打造“零碳能源，綠色發(fā)展”的國(guó)家級(jí)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

打造同位素生產(chǎn)基地。秦山核電積極落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，在醫(yī)用同位素生產(chǎn)方面取得重大突破，醫(yī)用鈷－60放射源實(shí)現(xiàn)批量商業(yè)生產(chǎn)，2022年全球首次商用堆生產(chǎn)碳－14在秦山啟動(dòng)，鍶－89、釔－90等醫(yī)用同位素研發(fā)生產(chǎn)也在有序推進(jìn)，為建立穩(wěn)定自主的醫(yī)用同位素供應(yīng)保障體系、帶動(dòng)同位素應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，全國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)模出現(xiàn)。

成功建設(shè)南方首個(gè)核能供熱項(xiàng)目。積極落實(shí)國(guó)家開(kāi)展核能綜合利用試點(diǎn)和中核集團(tuán)探索核能綜合利用新模式的要求，秦山核電僅用不到4個(gè)月時(shí)間成功建設(shè)南方地區(qū)首個(gè)核能供熱項(xiàng)目并順利完成首個(gè)供暖季運(yùn)行。

深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新

秦山核電全面落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新能力，深化科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制改革，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)核電科技自立自強(qiáng)。

科技創(chuàng)新成果豐碩。2021年，共獲得15項(xiàng)省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)；獲得授權(quán)專利和軟著共179項(xiàng)，其中發(fā)明專利8項(xiàng)；發(fā)布23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、核能行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。秦山核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證獲批延續(xù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)核電新的“零的突破”；發(fā)布第2項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《傅里葉紅外光譜法測(cè)量重水濃度》；自主研發(fā)核電廠特種維修技術(shù)，開(kāi)展核級(jí)電磁閥國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化研究，打破國(guó)外技術(shù)壟斷。

成果轉(zhuǎn)化與激勵(lì)成效明顯。制定科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化宣貫。2021年，提出科技成果轉(zhuǎn)化申請(qǐng)71項(xiàng)，簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同16項(xiàng)，產(chǎn)生收益超1700萬(wàn)元。2021年啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)工作，發(fā)布《科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)辦法》《科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，以“放射性廢物水泥配方”項(xiàng)目為試點(diǎn)，制訂激勵(lì)方案，完成秦山核電首次科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。

開(kāi)展科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托科研平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“科研項(xiàng)目—科研人才—科技成果”的良性發(fā)展，目前已有13個(gè)專業(yè)技術(shù)、人才平臺(tái)（其中2個(gè)中核集團(tuán)專業(yè)平臺(tái)、3個(gè)CNAS實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)通過(guò)CMA中國(guó)計(jì)量認(rèn)證），積極推動(dòng)退役中心申報(bào)集團(tuán)工程技術(shù)研發(fā)中心，推進(jìn)國(guó)家級(jí)大師工作室、核電廠特種維修技術(shù)研發(fā)中心、院士工作站平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化校企合作，與浙江大學(xué)共建“浙江大學(xué)－中核運(yùn)行核工程創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

全面推行經(jīng)營(yíng)班子成員的任期制和契約化管理。經(jīng)理層人員任前簽訂聘任協(xié)議與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)的內(nèi)容制定根據(jù)各經(jīng)營(yíng)班子成員分管職責(zé)量身定制，實(shí)行更高的工作目標(biāo)、更嚴(yán)格的考核、更彈性的激勵(lì)。公司嚴(yán)格按照契約約定開(kāi)展年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化剛性考核，將納入班子成員責(zé)任書(shū)中的考核指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)均通過(guò)綜合計(jì)劃電子平臺(tái)進(jìn)行跟蹤管控，確保執(zhí)行進(jìn)展可知可控。

統(tǒng)籌制訂干部人才隊(duì)伍中長(zhǎng)期規(guī)劃。結(jié)合核電新項(xiàng)目和“四個(gè)基地”進(jìn)展，編制中長(zhǎng)期干部隊(duì)伍規(guī)劃，形成老中青相結(jié)合的年齡結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。完善各崗位人員接續(xù)和培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，不斷完善優(yōu)秀人才庫(kù)，進(jìn)一步明確各層級(jí)崗位干部接續(xù)和培養(yǎng)目標(biāo)，干部交流率達(dá)到20%。加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和使用，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，講求質(zhì)量，對(duì)選拔的優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)崗位、艱苦環(huán)境中實(shí)踐鍛煉。

創(chuàng)新人才配備和內(nèi)部人才市場(chǎng)機(jī)制。不斷完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，依托大師工作室、科創(chuàng)平臺(tái)人才、青年科技人才、“我與一體兩翼項(xiàng)目設(shè)計(jì)大賽”、揭榜發(fā)榜項(xiàng)目人才等培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)國(guó)家級(jí)技術(shù)人才23人、省部級(jí)技術(shù)人才20人、集團(tuán)級(jí)技術(shù)人才27人、公司級(jí)技術(shù)人才43人。建立“菁英人才”選拔培養(yǎng)機(jī)制，配套建立突破性的晉升辦法和薪酬保障體系，2021年共遴選“菁英人才”59名。打破重點(diǎn)骨干崗位專業(yè)技術(shù)人才原有晉升遴選模式，開(kāi)展專項(xiàng)選拔工作，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)員工踏實(shí)肯干、努力拼搏的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

進(jìn)一步完善薪酬績(jī)效激勵(lì)體系。通過(guò)優(yōu)化對(duì)外服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)激勵(lì)、優(yōu)化薪酬考核分配等方式，提升薪酬分配效能，加大績(jī)效激勵(lì)力度，合理拉開(kāi)收入差距。持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，調(diào)整優(yōu)化公司高職級(jí)人員薪酬管理方式，全年總量控制，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置，加大考核力度。推進(jìn)薪酬各項(xiàng)改革，逐步形成公司戰(zhàn)略薪酬體系，充分盤(pán)活工資總量，助力公司戰(zhàn)略發(fā)展。

推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。完善秦山核電黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。聚焦質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作，建立黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核同頻共振、同向發(fā)力的聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。優(yōu)化黨（總）支部黨建工作考核評(píng)價(jià)和評(píng)星定級(jí)機(jī)制，將考核結(jié)果納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和支部委員年度考核評(píng)價(jià)，與績(jī)效薪酬、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，形成落實(shí)黨建責(zé)任制閉環(huán)機(jī)制。

健全完善大監(jiān)督體系。按照“集中資源、提高效率、職能明確、責(zé)任落實(shí)、全面監(jiān)督、統(tǒng)一歸口”的原則，加強(qiáng)政治監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、職能監(jiān)督，整合秦山核電黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，做到精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、有效問(wèn)責(zé)。

完善“黨建＋”工作模式。將黨建引領(lǐng)保障工作納入重大工程項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等行動(dòng)方案，創(chuàng)新完善基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體平臺(tái)，圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)，深化“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題創(chuàng)建活動(dòng)，確保引領(lǐng)保障中心工作順利完成。激發(fā)基層的首創(chuàng)精神，對(duì)基層黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行凝練提升，選樹(shù)一批具有秦山核電鮮明特色、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的黨建特色品牌，在秦山核電范圍內(nèi)示范推廣，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官階段，秦山核電將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，發(fā)揮先行優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，按時(shí)高質(zhì)量“交卷”，取得更多經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的改革實(shí)效，勇做新時(shí)代核電領(lǐng)跑者，為助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)核夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。