抓細做實“雙報到雙報告”

閔旭

沙洋縣堅持問題導向、實效導向、問責導向，完善機關事業單位及黨員干部“雙報到雙報告”工作機制，推動服務資源力量有效下沉社區，為加強城市黨建引領優化基層社會治理提供堅強保障。

堅持問題導向，在實戰流程中補短板。在工作運轉中找問題。注重在平時運轉中收集問題，根據下沉力量不平衡等情況，重新分配對口聯系單位，確保每個社區有4至6個包聯單位，每名下沉黨員包聯20至30戶。及時調整下沉黨員工作重心，除常態聯系、定期入戶外，還協助社區開展政策宣傳、扶貧幫弱、核酸檢測、便民服務等工作。在基層調研中找問題。結合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，包聯社區縣領導及縣委組織部機關干部深入社區一線，收集意見建議18條。針對下沉人員底數不明、簽到制度執行不嚴格、社區分配任務不明晰不合理等問題，制定下發《機關企事業單位黨員干部下沉社區工作流程（試行）》，對“雙報到雙報告”工作程序要求進行了全面規范。在現場督查中找問題。實地抽查下沉人員入戶排查等情況，針對社區提供的住戶信息不完善、下沉人員排查不全面不徹底問題，專項開展“敲門行動”，組織82個對口聯系單位安排3900余名黨員干部全部下沉，摸清城區實際常住人口數量及信息。針對包聯單位與社區溝通銜接不暢等問題，專題召開工作推進會，明確各方職責，強化各方責任，提升下沉質量。

堅持實效導向，在全面指導中建機制。建立社區大黨委議事協調機制。根據“大黨委+大綜治”社會治理新模式要求，成立社區“大黨委”17個。社區大黨委每月召開一次聯席會議，每個單位包聯一個片區，每年幫助社區辦1至2件實事，包聯單位負責人每年到社區講一次黨課，常態下每天安排2名黨員脫產下沉社區。今年以來，縣直各單位為包聯社區辦理三無小區消防設施配備、修建污水排放通道等實事126件。建立下沉單位包片、黨員干部聯戶責任機制。根據包聯單位體量和居民數量，社區黨組織將轄區劃分為若干片區，分配至各包聯單位。包聯單位將片區內的居民全部分配至本單位下沉黨員干部，開展政策宣傳、人員摸排、信息收集、扶困幫弱等各項工作。建立黨員下沉工作聯席會議機制。由縣直機關工委牽頭，組織沙洋鎮、濱江新區及各牽頭單位定期召開聯席會議，收集各方意見建議，研究突出問題，理順工作機制，全面提高下沉工作質效。今年已召開聯席會議3次，協調解決下沉力量安排不足、分配任務不均衡等問題6個。

堅持問責導向，在綜合考評中提質量。抓實積分管理制度。將下沉社區作為黨員積分制管理的重要內容，定期聽取社區反饋意見。縣直各單位每月支部主題黨日活動通報有關情況，每季度開展一次獎勵兌現。將縣直各單位下沉社區工作納入每月基層黨建重要內容，每月通報積分排名。抓實常態化督查檢查。縣委組織部常態化開展機關企事業單位黨員干部下沉社區工作督查，對不遵守下沉工作紀律的黨員和不履行包聯責任的單位進行通報批評。截至目前，已印發專項通報5期，發現問題37件。抓實縣直單位黨建考核。堅持組織考評、社區評價與居民評議三方聯動，將“雙報到、雙報告”情況納入縣直機關企事業單位紅旗黨支部創建、黨建述職評議考核、民主評議黨員重要內容，作為單位評先進、黨員評優秀的重要依據。◆

（作者單位：沙洋縣委組織部）