讓田長制有名、有實、有效

陶 琦

“要牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全，茲事體大，是‘國之大者’”“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”，這是習近平總書記對耕地保護工作做出的重要指示。他強調(diào)，“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。

三月春意濃。廣西產(chǎn)糧大縣全州縣的田間地頭熱鬧起來。新一輪春耕夏耘秋收冬藏，在生機勃勃的大地上依時序展開。2022年，在全州縣才灣鎮(zhèn)南一村，村總支書記王軍榮當上了田長。一上任，他就帶領(lǐng)南一村以村干為主的網(wǎng)格員們?nèi)パ蔡铮崱⒆ゼ毐Ｗo耕地。“田長不是榮譽，是一份責任。巡田時，我們要查看現(xiàn)在是否還有人在占用耕地建房。我們鼓勵農(nóng)民在基本農(nóng)田里以種糧食為主，對種有果樹的或者經(jīng)濟樹木的必須按階段退林換地。”王軍榮說，“我們還認真排查基本農(nóng)田里的溝渠是否方便使用，存在較大問題的報政府，小問題的鼓勵村民自發(fā)解決。在田地里，我們現(xiàn)場查看如何在不占用耕地面積的情況下，修建好機耕路，保證現(xiàn)代化機械可以進到田里……”

廣西耕地保護形勢十分嚴峻。廣西自然資源廳的工作報告中指出，為全面整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和耕地撂荒問題，2022年，廣西聚力推行田長制，守牢耕地保護紅線。實行耕地保護黨政同責，率先從自治區(qū)級層面全面推行田長制。廣西設(shè)立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級田長，扎牢耕地保護“網(wǎng)格”。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉寧，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席藍天立，同時任自治區(qū)總田長。

為確保田長制有名、有實、有效，讓它“帶電”“長牙齒”，對違法用地、違法建設(shè)等行為形成監(jiān)督震懾作用，成為耕地保護的好抓手，廣西將扎實推進以下3 個方面的工作。

一是督促各地盡快成立田長辦，落實田長調(diào)度督導、監(jiān)督考核、信息報送等工作制度，完善動態(tài)巡查體系，組建各地巡田隊伍，及時監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地行為。

二是構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”立體監(jiān)測體系，為田長制提供精準技術(shù)支撐，及時發(fā)現(xiàn)并處置耕地“非農(nóng)化”問題圖斑，建立耕地保護快速反應(yīng)機制。

三是強化部門聯(lián)動。積極探索建立“田長+檢察長”“裁執(zhí)分離”、案件聯(lián)合偵辦等工作機制，推動耕地保護共同責任落實。協(xié)同有關(guān)部門共同開展退“林”還耕、退“園”還耕、耕地“非農(nóng)化”、耕地撂荒治理等專項行動。對典型案件要點名道姓進行通報，必要時向自治區(qū)總田長報告，對違法占用耕地行為形成震懾作用。

一份耕耘，一份收獲。抓實、抓細，定能讓田長制有名、有實、有效，筑牢耕地保護和糧食安全的屏障。