甲方建筑施工項目安全生產管理難點及措施

戴新宇 嘉善縣長城房地產有限公司

在建筑工程中，“甲方”指的就是建設單位，通常也稱之為“業主”。在實際的建筑工程中，甲方的職責主要有以下幾方面的體現：一是在進行招標，與勘察、建立、施工、設計等單位進行合同協議簽訂的過程中，一定要對工程文件的費用、套數、移交時間、質量等進行明確的界定并提出明確的要求；二是需要整理、收集工程準備環節中、竣工驗收環節中所形成的文件，同時，需要及時對這些文件進行歸檔立卷；三是要對整個工程施工過程中的勘察、設計以及施工等單位工程文件的形成、累積、歸檔立卷等，進行檢查、組織和監督，同時，也可以將上述的工作委托給相應的監理單位；四是收集、匯總相應的工程建設檔案；五是在工程的竣工驗收工作開展前，需要先請當地的檔案管理部門驗收工程檔案，并且需要取得驗收合格的認可文件，否則就不可以進行工程項目竣工驗收工作的組織；六是針對于已經列入到城建檔案管理部門的工程，其想要竣工驗收，則需要在三個月內向相關部門移交符合相關的規定的工程文件；七是能夠委托相應的監理單位、承包單位進行工程檔案編制工作的委托，并讓其負責竣工圖紙的繪制，當然，也可以委托監理單位、承包單位等來完成此項工作，而收費標準則需要按照相應的工程文件來進行執行；八是必須要要及時向整個工程建設的施工單位、勘察設計單位、監理單位等，提供相關原始資料，同時，資料的準確性也需要做到切實的保證[1]。

一、甲方控制建筑施工安全生產的要素

關于甲方控制建筑施工安全生產的要素有以下幾方面的體現，首先，就是針對施工方法的控制，其中需要包含對季節性施工方案的設計、施工組織的規劃、雨季、冬季安全生產的控制等，而在實際進行控制的過程中，需要注意施工組織的規劃設計、批準、審核等要和基本的規定程序相符合，對于安全生產設備質量的控制也需要注重；其次，就是關于人的控制，其中包含領導班子成員管理能力、專業技術水平的控制，并對分包單位進行嚴格的審查，個人與團隊的綜合素質乃是審查工作進行的重點，相應管理制度的完善也需要及時關注；第三，就是針對于建筑施工現場設備機械的有效控制，在進行實際審查的過程中，需要重點考慮設備機械的質量，在正式施工前期，需要進行建設設備機械的采購，在采購過程中應該重點關注廠家、規格、型號以及質量，而后在驗收階段中需要對設備完成安裝后的調試、運行等進行重點關注，廠家的設備商檢證明、供貨證明也需要相關的建筑施工項目管理人員進行重點的關注、核驗，除此之外，還需要實時關注整個設備機械安裝過程中的操作流程規范，對設備機械的正常運行做出保證；最后，就是針對于安全生產過程中的建筑材料控制，針對于建筑材料的控制是保證整個工程項目建設順利建成并交付使用的關鍵，把控好采購階段、關注建筑材料的及時檢驗與核查、試驗、強化建筑材料進場后的管理工作等，都是需要甲方在整體建筑施工項目中，所需重點控制的安全生產要素。

二、甲方在具體建筑施工項目安全生產監管中的重點分析

(一)甲方應持續進行安全生產方式的關注

為了保證建設過程中的安全生產，相應的工程應該采用SMW工法φ850@600三軸水泥攪拌樁，內插H700X300X13X24型鋼，H型鋼布置形式插一跳一型、插二跳一和密插型等方式。三軸水泥攪拌樁采用套接一孔法施工，采用跳打式，先施工第一單元，然后施工第二單元，第三單元的 A軸和C軸插入到第一單元的C軸及第二單元的 A軸孔中，兩端完全重疊的形式，以保證安全生產的順利進行。并依此類推，施工完成水泥土攪拌樁[3]。整體的安全生產流程，如圖1所示。

圖1 工程項目安全生產流程圖

(二)甲方應持續進行安全生產要求的關注

1.針對水泥攪拌樁制成安全生產的關注

在進行甲方建筑施工安全生產與建設的過程中，相關工作人員采用P42.5級普通硅酸鹽水泥，水泥摻入比22%，水灰比不小于1.5，水泥應干燥、無結塊，并應對地基土體的有機質含量進行調查必要時采取外加劑以保證成樁質量，拌制后的水泥漿液因故擱置2h以上的應作漿處理[4]。施工過程中必須對基坑周邊沉降及水平位移進行監測、根據監測資料合理控制攪拌頭的壓入阻力注漿速度及注數壓力。攪拌樁成樁應均勻、持續、無頸縮和斷層，嚴禁在提升噴漿過程中斷漿，特殊情況造成斷漿應重新成樁施工。

2.針對于型鋼安全生產過程的及時關注

為了對甲方建筑施工項目，提供安全生產保證，在施工管理中的內插型鋼應保證平整度和垂直度，插入前須在型鋼表面涂抹減摩劑，攪拌樁制作后應立即插入H型鋼，一般間隔不應超過2h，型鋼定位誤差不大于30mm，底部標高誤差不大于20cm，垂直度偏差不大于1/200，H型鋼的形心轉角應不大于3°，施工單位宜設置導墻，導墻形式可自定。當基礎外墻施工完畢，并回填素土夯實后，方可拔出SMW工法中的型鋼，型鋼拔除后應及時采用灌漿填實攪拌樁內的空隙。整個工程中型鋼利用的安全生產過程都需要安全生產管理人員進行重點關注，以保證安全生產效果。

三、甲方建筑施工項目因安全生產管理而導致的問題分析

(一)安全生產管理不足而導致的冷縫問題分析與處理

當一根樁與相鄰搭接樁施工時間間隔超過水泥凝結時間，樁體之間搭接必然出現施工冷縫，基坑開挖后承壓水可能會從施工冷縫中滲出，直接影響到止水帷幕的止水效果。一是遇到深層(普通挖掘機難以觸及)障礙物；二是機械故障或停電；三是由于其他施工需要而人為安排造成。此外，水泥用量過多或過少主要表現形式：第一，提升噴漿未到設計頂面標高，儲漿桶內漿液已排空，即水泥漿用量多；第二，提升噴漿到設計頂標高，儲漿桶內漿液剩余過多，即水泥漿用量過少。對于攪拌樁水泥摻量、水泥土試樣制作留存影像化資料。與此同時，甲方也需要將上述施工過程中所產生的問題進行及時的關注與研究，以保證安全生產管理水平的有效提升。

(二)缺少生產規劃指南

生產管理缺少規劃，產生這一問題的主要原因是缺少生產規劃指南。首先在人員規劃方面，未能做到將合適的人員，放在合適的崗位上，造成了嚴重的人才浪費，將生產技術過硬的員工，放到材料運輸方面，嚴重影響了員工的生產積極性，缺少人員規劃，還體現在未能對員工的薪資待遇，進行適時的調整和提升，使員工缺少對于工作的激情，出現一種消極怠工的情緒，致使在工作的過程中，不能嚴格按照相應的規章制度進行安全生產，從而引發一系列的問題；其次，引發生產資料規劃缺失的主要原因，未能對生產資料進行合理的區分和歸類，所以在實際的生產工作當中，使員工不能很好地進行生產工作，導致建筑項目質量不合格，還有就是在采購原材料時，未能對供應商的資質，以及相關的產品合格證，進行仔細審查，進而出現采購的原料，在質量上不過關，影響到項目質量，以及公司的經濟效益。

四、甲方建筑施工項目安全生產管理水平提升與相應問題解決的有效措施

(一)安全生產管理中冷縫問題與水泥漿過多的處理措施

為有效保證建筑施工項目的安全生產，在本工程中較為適用的解決措施為施工過程中只要出現冷縫，應在外側補打2幅水泥攪拌樁。同時，針對不同的情況，還可以采用方法：第一，表面修補法。適用于對結構承載力無影響的表面、深進裂縫處理；第二，灌漿、嵌縫封堵法。適用于對結構整體有影響并且有防滲要求的裂縫處理等。

在安全生產管理中，需要有效解決水泥漿過多的問題：第一，重新標定投料量；第二，檢修灰漿泵，灰漿泵往往由于故障而產生既定的流量偏差，此時必須進行校定；第三，重新標定灰漿泵輸漿量。校正完成后，在灰漿泵及鉆桿之間輸漿管的線路上以流量表來確定輸漿量，最終確定注漿壓力，一般為0.8—2.5Mpa。

(二)完善生產規劃管理制度

完善生產規劃管理制度，對于甲方建筑公司在施工項目安全生產管理有著極大的促進作用。首先，加強對員工的監督和規范，使其可以在相關規定的要求下，進行科學合理的生產。制定嚴格的質量管理體系方案，在執行的過程中，公司自上而下嚴格執行相關的規定，還應加強對項目質量的監督力度，進而避免出現因監督不力，造成執行力較弱的現象發生，可以通過制定相應的激勵機制，以此提高公司生產規劃管理的執行力；其次，對于管理過程中出現的問題，及時地進行處理，不可以逃避每個問題，應該正確認識到問題的嚴重性，充分發揮內外審以及管理評審的重要性，對暴露出來的問題，進行嚴格的整改，進而加強生產規劃管理，在進行內外審時，應該充分地利用公司內部質量管理體系的審核，以達到對控制該體系正常運行的目的，公司的管理層定期開展而各項關于生產規劃管理的會議，對管理制度在運行過程中遇到的問題，進行嚴格的審查和整頓，以此保證安全生產的正常進行。

(三)安全生產中信息化安全生產監測系統的規劃與建設

在甲方推進整個安全生產管理過程信息化建設的過程中，整個項目建設的安全水平就會有明顯的提升。與此同時，相關施工人員的生命安全能夠得到有效的保證，實時監測系統作用的發揮，能夠將整個施工過程中，可能產生的安全生產環境變化、設備運行情況等，進行及時有效的監測，并能夠將安全生產所需的信息以數據的形成進行呈現。在實際進行監測的過程中，相應的物理量會以信號傳感的形式進行傳播，并將其以傳輸電纜的形式進行具體輸出，隨后就是針對相關數據的整理—分析—再處理，這種傳輸過程能夠使整個安全生產過程得到有效的監控，生產全過程都在信息監測系統的嚴密管理下，工作人員的生命財產安全以及具體施工操作的規范性、安全性等，都能夠得到有效的保障。

(四)安全生產過程中甲方專家組巡回檢查工作的落實

針對于上述工程建設與安全生產過程中問題的解決，甲方專家組巡回檢查工作的落實、踐行，是一種保證甲方建筑施工安全生產管理措施有效施行的有利舉措，在一般情況下，檢查工作的落實是以合規性評價的形式來實操，專家組是由各個行業中的專業技術人員構成，他們會及時利用查閱管理制度文件、訪談相關資料、有效現場檢驗等形式，對建設區域進行有側重點、有針對性的檢查。整個檢查工作的進行，會包含對于機械設備、消防安全、管理體系、隱患治理排查、臨時用電等方面的檢驗，在發現問題之后會針對相應問題，給予相應整改建議，這些建議也會被及時反饋到PDCA管理循環之中，這對于甲方項目施工安全生產管理工作的開展來說是大有裨益的。

(五)甲方安全生產管理理念的更新與轉變

隨著大數據時代發展的推動，建筑行業的發展也在向信息化發展，甲方管理人員對于安全生產管理理念的更新與轉變是非常重要的，想要讓甲方有一個長期穩定的發展，管理理念的轉變必須及時而高效。建筑項目工程中的“甲方”在發展過程中，如果沒有順應時代的發展，沒有具備現代化的安全生產管理理念，那么，其發展將與時代的發展、市場的革新脫軌，跟不上時代發展的步伐，無法適應市場，最終失去核心競爭力。所以，“甲方”的發展一定要重視安全生產管理理念的轉變，及時地更新安全生產管理模式。相關的管理者，自身要充分的進行新知識的吸納，對于安全生產管理知識進行及時的革新，明確市場發展的需求，明確工程安全生產管理創新模式的重要性，并對其進行充分的利用。在建筑項目“甲方”的安全生產管理工作中，一定要懂得要加強對于管理人員理念意識的創新培養，對于眼界的開拓、知識的累積、創新理念的形成等，相關的安全生產管理人員都要進行充分的重視，在進行安全生產管理工作時，采用更加科學創新的手段進行管理，以促進創新安全生產管理理念的形成，促進項目工程順利施工。

(六)針對于安全生產人員的獎懲機制與考核管理體系的有效構建

在建筑工程“甲方”的安全生產管理工作開展中，獎懲機制與考核管理體系的有效構建，對于安全生產工作的進行，具有積極的促進意義。而這這種針對性體系、系統的構建，是除直接的管理方式的落實之外，最為有效的管理措施，相應的管理層需要定期開展“安全生產人員”的考核工作，將積極鼓勵與消極懲罰融會貫通，進而不斷規范施工人員的安全生產行為，激發其注重自身規范操作的積極性，這樣，相關的施工人員就會自然而然中，加強針對于風險控制與安全管理措施的落實。在整個考核管理體系的構建中，會包含對于施工人員技術水平、施工業績、安全生產知識、勞動紀律以及作業能力及方面的考核，在考核之后，會篩選出考核不符合標準的生產施工人員，前期考核中可以先予以適當懲戒，但在后期的依次考核中，如果依舊存在不規范、不合格現象，則可發揮末位淘汰制的作用，將其淘汰。

(七)甲方安全生產前中后期管理力度的加強

在甲方的安全生產管理工作開展中，需要重點關注的就是一定要結合實際的施工情況，進行安全生產管理問題的針對性分析，并強化安全生產管理力度的加深。在企業內部持續加強管理制度的建設與完善，讓全體工作人員都能夠充分明確和掌握每個建設生產環節的安全范圍所在，讓每個現場施工人員以及安全生產管理人員都能夠明確自身的職責所在。需要甲方及時注意的就是，在整個施工過程的前中后期，需要注意的安全生產環節、內容等是具有一定的差異性的，在前期需要甲方管理人員重點關注的就是施工圖紙、文件材料等的核驗、查閱，及時核對相關的數據信息是否準確無誤，同時，需要將施工區域原有的地面結構、地下管道鋪設結構進行切實的掌握，以規避安全生產事故的產生等；而在中期則是對各個具體施工環節的有效監管，保證各個安全生產步驟的規范、合規；在后期就是需要將檢查工作進行重點關注，做好完工整體的驗收，保證整個工程的建設質量。

五、結語

在甲方建筑施工項目安全生產管理工作的開展中，其在不同的施工環節所面臨的管理難點與解決措施是不同的，在本文的研究中，站在建筑施工中“甲方”角度出發，對建筑工程“甲方”的職責、甲方控制建筑施工安全生產的要素、甲方在具體建筑施工項目安全生產監管中的重點以及甲方建筑施工項目安全生產管理的難點與相應的解決措施分析等角度出發，針對甲方建筑施工安全生產管理的難點以及有效解決措施，進行了重點的論述與研究，希望能夠為我國建筑工程中，甲方安全生產管理工作的開展，提供一定的建議。■