六盤水市中藥材產業發展現狀及建議探析

趙雪花，寧祎

（1.六盤水市林業科學研究院，貴州 六盤水 553000；2.六盤水市農業科學研究院，貴州 六盤水 553000）

近年來，隨著中藥材的用途越來越廣，中藥材原料需求不斷擴大，發展中藥材產業已成為一種趨勢。中藥材產業作為貴州省12 項優勢產業之一，占據重要地位，其為貴州省帶來了較大的經濟效益。目前，六盤水市中藥材種植規模逐步擴大，已成為當地特色產業之一，是增加農民收入的重要來源和鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的重要途徑，助力鄉村振興。

1 六盤水市中藥材產業發展優勢

1.1 氣候優勢

六盤水市位于貴州省西部，地處烏蒙山脈的南端，地勢西北高、東南低，平均海拔在1 400～1 900 m，境內最高海拔2 900.6 m，最低海拔586 m，地型地貌復雜，立體氣候明顯，全市年均氣溫13～14 ℃，屬于亞熱帶濕潤季風季候。六盤水市雨水充沛，氣候溫和，土地肥沃，能滿足亞熱帶、溫帶各種植物生長需要，孕育了種類繁多、品質優良的中藥材資源[1]。

1.2 資源豐富

向紅等（2013）[2]對六盤水市藥用種子資源的調查研究表明，六盤水市藥用種子植物有159 科668 屬1 512 種，珍稀瀕危名貴和特有藥用植物較多，其中列入國家珍稀瀕危及重點保護藥用植物有38 種、中國特有藥用植物37 種、貴州特有藥用植物15 種。六盤水市境內資源豐富，具有較好的產業發展基礎，被譽為“世界古銀杏之鄉”“中國紅豆杉之鄉”。

1.3 發展機遇

近年來，國家頒布實施了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030 年）》《中醫藥法》《全國道地藥材生產基地建設規劃（2018—2025 年）》，明確了西南道地藥材產區（包括重慶、四川、貴州、云南等地區）。

貴州省委、省政府已明確要把貴州省建成全國道地中藥材重要產區。在新冠肺炎疫情防控救治中，中醫藥得到高度認可，中醫藥事業迎來了振興發展的最佳戰略機遇期。中藥材產業作為中醫藥發展的產業基礎，具有廣闊的發展前景。

2 六盤水市中藥材產業發展現狀

目前，六盤水市圍繞資源優勢和市場需求，聚焦發展白及、黃精、天門冬、薏苡仁、小黃姜、銀杏等重點中藥材單品，還種植魚腥草、黃柏、杜仲、三七、龍膽草、土砂仁、頭花蓼、續斷、玄參、鐵皮石斛、白芍、獨角連、連翹、重樓、竹花、前胡、太子參等品種，其中六枝龍膽草、盤州頭花蓼、保田生姜、妥樂白果、水城黃精、水城小黃姜等品種已注冊登記國家地理標志。六盤水市中藥材產業不斷壯大，規模穩步推進，是貴州省中藥材的重要產區。2019 年，盤州市成功入選貴州省重點培育的15個中藥材種植大縣，成為全省中藥材種植大縣之一。

2021 年，六盤水市中藥材種植面積達1.56 萬hm2，中藥材產量16.5 萬t，產值10.13 億元。培育扶持了葵花藥業集團（貴州）宏奇有限公司、貴州苗十三醫藥科技有限公司、水城姜業發展有限公司、貴州鳳凰菊農業發展有限公司等中藥材加工企業12 家，中藥材產業發展模式由單一種植逐步向多元化、立體化栽培發展，成功探索出六枝特區郎岱鎮林下仿野生種植黃精、水城縣楊梅國有林場林下套種白及等立體生態種植模式。

3 六盤水市中藥材產業存在的問題

3.1 種苗供應不足

一是六盤水市中藥材育苗基地規模化程度不高，基地規模小，種苗繁育能力不足，遠不能滿足當地種苗種植需求。二是六盤水市中藥材種植品種繁多，單品種植分散，全市中藥材產業主打品種除食藥兼用的小黃姜、薏仁米外，白及、黃精等中藥材的種子種苗多采購于外地，種苗市場混亂，引種資源混雜。三是目前現有的種苗繁育基地數量少，遠不能滿足當前快速發展的中藥材大品種數量的生產需求，在管理上缺乏科學系統的質量標準和操作規范，種苗質量良莠不齊，影響后期中藥材長勢。

3.2 資金投入不足

一是中藥材作為貴州省特色優勢主導產業之一，雖然有一定的財政預算扶持，但投入發展中藥材的各級財政資金比例偏低，以社會資本投入為主。二是大部分中藥材產業發展周期長，短時間內難以收回成本，企業銀行融資貸款難度大，資金鏈易斷裂，導致產業發展規模化、標準化不高。三是經營主體整體實力不強，缺乏龍頭企業帶動，投入產業發展的資金有限，抵御市場風險能力較弱，在規模化發展方面后勁不足，制約了中藥材產業發展。四是部分經營主體因資金欠缺，后期管護方面后勁不足，農業保險參保率不高，抗病蟲害、自然災害等風險能力較弱。

3.3 技術力量薄弱

一是六盤水市屬于喀斯特山區，地形地貌多樣，土地碎片化，中藥材種植分散，機械化使用率低，中藥材種植基地基礎設施（如產業路、機耕道、儲水設施等）不完善，制約了中藥材產業發展。二是種植管理粗放，大部分種植主體沒有經過專業的技術培訓，依靠種植農作物的傳統經驗進行田間管理，種植技術不到位，導致基地苗木成活率較低、苗木長勢參差不齊，影響中藥材產量。三是大部分種植主體沒有及時掌握市場需求，存在盲目跟風的現象，從外地購買的種苗因地域、氣候環境不同，導致同一品種苗木的生活習性不一致，在種植技術、后期管護等方面的標準上存在差異，影響產業健康發展。四是技術人才隊伍薄弱，在施肥、農藥使用、采收、貯存等方面缺乏專業技術人才。部分種植主體為了提高產量，盲目使用農藥，導致農藥殘留超標，嚴重影響中藥材品質[3]。

3.4 產業鏈條短

一是六盤水市中藥材產業普遍處于上游種植階段，大部分種植戶烘干、清洗、分級、貯藏等一體化初加工設施設備配套不完善，加工企業以原材料供應、初加工產品為主，加工技術落后，加工能力不足，這樣不僅導致產業鏈條短、產品附加值低，而且還存在一定的質量安全隱患。二是雖然六盤水市中藥材產業已形成了一定規模，但是加工實力不強，加工能力不能滿足當前產業發展需求，產業鏈條不深、精深加工不多，中藥材產品以出售原材料為主，對中藥材飲片、配方顆粒等精深加工產品研究力度不夠，中藥材加工體系不完善。三是市場體系不完善，基本屬于沒有計劃的自行上市，市場規模小，銷售渠道窄，市場占有率不高。

4 六盤水中藥材產業發展建議

4.1 科學布局產業

一是優化品種布局。通過系統調查研究，科學合理布局，著力打造貴州標志性中藥材，因地制宜選擇優良品種[4]。結合六盤水市的資源優勢，選擇市場潛力大、經濟價值高、生產技術相對成熟的重點單品。二是優化種質資源。強化野生種質資源保護與開發利用，加強培育六盤水市道地優良品種，打造一批規范化種苗繁育基地，注重示范推廣，引導產業規范化、標準化發展[5]。三是試驗示范引領。通過集中力量抓重點企業、重點項目，扶持重點優勢品種，圍繞中藥材種植、加工、銷售全產業鏈，培育一批龍頭企業，科學布局一批初加工試驗示范基地，引領帶動中藥材產業發展[6]。

4.2 加大資金投入力度

一是加大財政資金整合投入力度。積極謀劃項目，精心包裝一批有特色、有亮點、可執行的中藥材項目，爭取各級財政資金，整合農業、水利、扶貧、交通、供電等部門資金，加大對農業中藥材基地基礎設施建設的投入力度，增強中藥材產業發展后勁。二是拓寬投入來源渠道。進一步優化營商環境，打通產業鏈條，提升產業空間，推動與醫藥、食品、旅游、大健康等融合發展，吸引社會資本更多地投向中藥材產業建設。三是完善農業保險機制。強化農業保險政策扶持，推進政策性保險與商業保險相結合，健全農業保險體系，將更多品種納入保險范疇，為中藥材產業健康發展保駕護航。

4.3 夯實配套設施

一是夯實基礎配套。強化基地產業路、機耕道、水利、電力、通信等設施建設，完善產業上下游配套設施設備，提高中藥材種植效率，推進中藥材規范化發展。二是提升加工能力。根據中藥材品種、布局、產量、交通等因素，配套清洗、烘干、分揀等一體化初加工設施設備，加強對傳統加工方法的研究，傳承道地藥材加工技藝和采收技術，不斷推進加工工藝創新，提高藥材加工比例和技術水平，保障藥材加工質量，提升產品附加值。三是改進技術設備。扶持一批基礎好、潛力大、示范帶動作用強的中藥加工企業改進技術裝備，鼓勵研發中藥材飲片、顆粒等藥用產品，引導企業規模化發展。

4.4 強化人才隊伍建設

要注重中藥材科研人員配備，支持專業技術人員開展中藥材科研項目，加大技能型人才培養力度，為中藥材產業長遠發展提供人才保障。

一是多渠道引進專業人才。通過技術入股、柔性引才等政策，引進中藥材種苗培育、馴化、移栽、管護、病蟲害防治、采收、加工等方面的人才，專職化種植和管理中藥材。二是開展技術培訓。聘請中藥材種植技術專家、技術能手，通過帶出去參觀學習、引進來培訓指導，從理論知識講解到現場實踐教學，對種植戶進行培訓，提高中藥材種植技術水平。三是壯大技術人才集體。根據中藥材各單品特性，對企業、生產大戶、農民專業合作社等開展中藥材產業技術培訓，培養一批中藥材產業專業技術人才。

4.5 壯大經營主體

一是積極引進和培育有實力的企業和農民專業合作社，以適宜六盤水市種植的中藥材品種為主，如黃精、白及、天門冬等，帶動地方種植主體發展，擴大道地藥材種植規模，提高中藥材產業發展集中度，打造“長勢好、產量高、市場廣、有收入”的中藥材產業基地，為下一步培育中藥材產業供應基地打下堅實的基礎。二是以藥材產地初加工、精深加工為核心，積極引進和培育中藥飲片加工企業和中成藥生產企業，充分發揮企業在原料加工、產品研發、產品品牌溢價等方面的優勢，帶動區域內中藥材產業由原材料產出向精深加工轉變，實現生產、加工一體化，延長產業鏈條，提高中藥材產品附加值，增強產品競爭力，做大做強中藥材產業。三是大力推廣“企業+基地+農戶”模式，構建企業、合作社、村集體、農民群眾的利益聯結機制，帶動人民群眾增收致富。

4.6 打造“定制藥園”

依托“定制藥園”建設，緊盯“以銷定產、以銷促產、以銷增產”，建立訂單生產，打造一批規模化中藥材原料供應基地，實現產銷無縫對接。

一是大力發展“定制藥園”。目前，六盤水市通過訂單種植、保底價收購的方式，已發展兩家“定制藥園”，成為貴州省中藥材原料供應基地之一[7]。下一步要強化建設選址、種植規模、種植品種、種植方式、采收加工等環節，繼續推進“定制藥園”，助推六盤水市中藥材產業快速健康發展。二是出臺相關扶持政策。加大對“定制藥園”的獎補力度，優先列入中藥材專項資金予以支持；鼓勵各地區在政策范圍內，結合石漠化綜合治理、新一輪退耕還林等重點生態工程開展木本中藥材種植，推動中藥材快速發展。鼓勵中藥生產企業采購“定制藥園”種植的中藥材，在公立中醫醫療機構優先采購以“定制藥園”中藥材為主要原料生產的中藥飲片和藥品，建立中藥材穩定消費市場。

4.7 拓寬銷售渠道

推進中藥材電子商務平臺建設，加快構建中醫藥電子交易網絡，利用“互聯網+”強化產銷對接，助力實施六盤水市鄉村振興戰略。

一是利用貴州省中藥材（大健康）電商平臺，完善初加工、貿易、物流、倉儲、交易中心、電商配套體系，建設線上線下聯動的“道地黔藥”集散市場。二是利用網絡平臺，發展運營中藥材線上交易平臺，借助京東、淘寶、拼多多等購物APP，拓寬銷售方式和路徑，提高市場占有率[8]。

4.8 提高質量

一是緊抓產量和品質兩大關鍵要素，嚴格農藥、化肥、植物生長調節劑等生產投入品使用管理，大力推廣有機肥替代化肥、綠色生物防控替代化學防治等關鍵技術，提高中藥材產量和品質。二是強化《貴州省中藥材質量追溯體系建設實施方案》等系列文件的應用實施，全力推動中藥材生產流通領域建設全過程追溯體系，加強質量監管。三是推動“定制藥園”大數據，形成覆蓋種植、生產、初加工、倉儲、生產過程的質量安全監管體系，逐步實現中藥材產品來源可查、去向可追、責任可究。

4.9 推進融合發展

一是推進藥食同源產品發展，加快藥食同源產品、中藥保健產品的研發，拓展延伸產業鏈，著力打造“藥旅、藥膳、藥養、藥浴”等特色藥業，實現中藥材產業與大健康深度融合。二是在中藥材種植基地核心區，建設康養、餐飲、醫藥文化深度體驗區，形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植、田園風情生態休閑旅游結合的養生體驗和觀賞基地，推進中藥材產業與一二三產業融合發展。

4.10 加強宣傳推廣

一是加大對中藥材的宣傳力度，以現有的7 個中藥材地理標志產品為抓手，充分利用媒體、網絡、報刊等各類媒介，宣傳推廣六盤水市中藥材亮點特色，力爭在國家、省級媒體和省級部門網站推出一批有影響力的宣傳報道，提升六盤水市中藥材品牌影響力和美譽度。二是積極組織轄區企業、種植大戶參加全國藥博會、中藥材交易會等，大力宣傳、展示道地中藥材，全面推進創建區域公共品牌，共同助力將“黔藥”打造成為社會廣泛知曉并且認可的區域性公共品牌。