美國荒野地區保護立法經驗及其借鑒

李小強 王旭東

(1.甘肅政法大學環境法學院, 蘭州 730070；2.甘肅政法大學校團委, 蘭州 730070)

美國荒野保護的思想肇始于19 世紀中期前后，這一時期由于人們對于荒野地區的開發利用導致了許多環境問題，并引起了眾多的有識之士開始關注荒野保護的議題。雖然荒野保護的思想自產生以來就富有極大的爭議，并且由于各種利益錯綜復雜，使得荒野保護的理念剛開始并沒有得到貫徹。然而，隨著1964年美國《荒野法》的通過，荒野保護已經不是簡單的停留在人們的談論之中，而切實地成為了一部具有法律約束力的制定法。可以說，該法律的制定在世界范圍內具有跨時代的意義，因為其代表了一種人們對環境保護的新理念，并且重塑了人們的荒野觀[1]。長期以來，人們較少關注對于荒野地區的保護，工業化時代的大生產要求人們更多的將目光放置于追求經濟利益，而忽視了對于環境，特別是對具有生態價值的原始生態環境，即荒野地區的保護。美國《荒野法》的通過開啟了荒野地區保護之先河，也為世界范圍內荒野地區保護提供了一個立法上的范本。當然，落實到具體國家和地區要因地制宜地進行立法，但是美國《荒野法》在荒野保護領域的示范意義必然毋庸置疑。在當下世界范圍內環境問題日益嚴峻的態勢下，關注荒野地區的保護，關注荒野法思想對于環境問題的應對能夠切實起到一定的積極意義。從世界范圍內來看，運用荒野法思想對荒野地區進行保護應當是每一個國家都要面臨的問題。……