客運(yùn)車站站臺(tái)端部防穿越入侵報(bào)警系統(tǒng)的應(yīng)用研究

張燦東 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司安全監(jiān)察室

近年來，我國鐵路高質(zhì)量發(fā)展，高速鐵路“八縱八橫”網(wǎng)絡(luò)逐步加密，普速鐵路穩(wěn)步推進(jìn)。大型客站越來越多，列車開行密度和旅客發(fā)送人數(shù)逐年增加，站臺(tái)乘降組織難度加大。旅客因各種原因穿越站臺(tái)端部、進(jìn)入鐵路區(qū)間的情況時(shí)有發(fā)生，造成列車降速運(yùn)行，甚至危及行車和旅客自身安全。防穿越系統(tǒng)的誕生和建成使用為站臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)防控提供了有效的技術(shù)支持。

1 防穿越系統(tǒng)的使用和管理現(xiàn)狀

1.1 系統(tǒng)建設(shè)情況

截至2021年10月，上海局集團(tuán)已有174個(gè)車站建成站臺(tái)端部防穿越系統(tǒng)并投入使用，其中高鐵車站133 個(gè)（150 個(gè)高鐵車站已建成88%），高普混車站34個(gè)（45個(gè)高普混車站已建成75%），普速車站7個(gè)（71個(gè)普速車站已建成10%）。系統(tǒng)設(shè)備涉及十余個(gè)廠家，其中上海鐵路調(diào)速中心（60.7%，含西南交大設(shè)備）、北京經(jīng)緯公司（10.7%）和通號(hào)公司產(chǎn)品（19%）三家公司產(chǎn)品合計(jì)占比90%。

1.2 系統(tǒng)組成和功能

防穿越系統(tǒng)主要由站臺(tái)端部報(bào)警裝置、后端處理設(shè)備、操作終端及系統(tǒng)軟件組成。通過安裝在站臺(tái)端部的前端入侵探測(cè)設(shè)備，對(duì)站臺(tái)端部設(shè)定的安全防護(hù)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員侵入時(shí)，能進(jìn)行預(yù)警及報(bào)警，同時(shí)通過站臺(tái)端部報(bào)警裝置自動(dòng)發(fā)出預(yù)警或報(bào)警信息。能夠?qū)崿F(xiàn)安全防護(hù)區(qū)域設(shè)定、布防或撤防、預(yù)警和報(bào)警、視頻監(jiān)控及圖像錄制、脫機(jī)運(yùn)行、身份自動(dòng)識(shí)別、語音和文字編輯、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)視等九大功能。

1.3 規(guī)章制度現(xiàn)狀

上海局集團(tuán)自2015年開始防穿越系統(tǒng)的研究和建設(shè)，前期建設(shè)以高鐵車站為主。先后發(fā)布了《中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司高鐵車站站臺(tái)端部防穿越入侵報(bào)警系統(tǒng)管理辦法（暫行）》（上鐵客【2018】511 號(hào)）、《中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司高鐵車站站臺(tái)端部防穿越入侵報(bào)警系統(tǒng)管理辦法》（上鐵客【2019】281 號(hào)）等文件。隨著防穿越系統(tǒng)在普速車站的建設(shè)和使用，2021 年發(fā)布了《中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司客運(yùn)車站站臺(tái)端部防穿越入侵報(bào)警系統(tǒng)管理辦法》（上鐵客【2021】152號(hào)），涵蓋了普速車站系統(tǒng)的管理和使用規(guī)定。各客運(yùn)直屬站和車務(wù)段根據(jù)集團(tuán)公司文件結(jié)合各自的實(shí)際情況制定了實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

1.4 系統(tǒng)管理現(xiàn)狀

客運(yùn)直屬站和車務(wù)段在營銷科設(shè)置專業(yè)管理人員對(duì)防穿越系統(tǒng)進(jìn)行管理，落實(shí)設(shè)備的管理和維保要求，與相關(guān)單位簽訂維保協(xié)議。客運(yùn)車站一般設(shè)置一名兼職管理人員，貫徹落實(shí)上級(jí)的規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用情況進(jìn)行日常管理，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)報(bào)修。

1.5 系統(tǒng)使用現(xiàn)狀

一般在車站綜控室、服務(wù)臺(tái)或客運(yùn)值班室等24 h 有作業(yè)人員值守的崗位設(shè)置一臺(tái)防穿越系統(tǒng)操作終端，設(shè)置一名專兼職系統(tǒng)值守人員（一般為兼職）。站臺(tái)作業(yè)人員與專兼職系統(tǒng)值守人員每日在站臺(tái)首趟辦客列車檢票作業(yè)前完成系統(tǒng)測(cè)試，發(fā)生報(bào)警時(shí)專兼職系統(tǒng)值守人員查看監(jiān)控圖像或視頻回放，判斷站臺(tái)端部現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)具體情況決定下一步需采取的措施，處置完畢后及時(shí)在系統(tǒng)平臺(tái)中完成信息登記。

2 防穿越系統(tǒng)使用和管理存在的問題

2.1 系統(tǒng)覆蓋不全面

截至2021 年10 月，上海局集團(tuán)266 個(gè)辦客車站有174 個(gè)車站建成防穿越系統(tǒng)，有11 個(gè)高鐵站、17 個(gè)高普混車站和64個(gè)普速車站未建設(shè)防穿越系統(tǒng)，覆蓋率為65.4%。寧啟線除海安、泰州、揚(yáng)州、南通等4個(gè)車站系統(tǒng)建成外，其余車站均未建設(shè)，旅客違規(guī)進(jìn)入?yún)^(qū)間的事件屢有發(fā)生。

2021年11月13日寧啟線江都站一名下車旅客為逃避防疫檢查，從站臺(tái)端部翻越護(hù)欄進(jìn)入?yún)^(qū)間，客運(yùn)值班員責(zé)任心較強(qiáng)，在組織乘降作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，返回崗位后調(diào)閱視頻監(jiān)控核實(shí)并及時(shí)處置，避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。未建設(shè)防穿越系統(tǒng)的車站只能靠人防，站臺(tái)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心和乘降組織繁忙程度等因素決定了作業(yè)質(zhì)量。

2.2 系統(tǒng)功能不完備

由于上海局集團(tuán)防穿越系統(tǒng)研究和建設(shè)啟動(dòng)較早，部分前期建成的防穿越系統(tǒng)與現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符，如2018年建設(shè)的杭甬線，2019 年建設(shè)的杭黃線、寧杭線、滬寧城際線、金山線等線路缺少遠(yuǎn)程喊話功能，寧啟線海安、泰州、揚(yáng)州、南通等站缺少身份識(shí)別，不能過濾工作人員產(chǎn)生的無效報(bào)警事件。

2.3 系統(tǒng)狀態(tài)不穩(wěn)定

一是報(bào)警區(qū)域調(diào)試不精準(zhǔn)，誤報(bào)警和不報(bào)警的情況時(shí)有發(fā)生，如蕪湖車務(wù)段宣城站站臺(tái)防穿越系統(tǒng)對(duì)過往動(dòng)車組中的人像、遠(yuǎn)處公交車站的人像和相鄰站臺(tái)的人像均進(jìn)行識(shí)別并報(bào)警，造成誤報(bào)警較多；績溪北站站臺(tái)防穿越系統(tǒng)對(duì)進(jìn)入站臺(tái)安全白線至邊緣的人員不識(shí)別報(bào)警，發(fā)生漏報(bào)，極易造成閑雜人員進(jìn)入?yún)^(qū)間，危及行車和人身安全。

二是人員身份識(shí)別卡抗遮擋性、抗干擾性差，抗遮擋性差表現(xiàn)在人員身份識(shí)別卡在被人體或其他物品遮擋時(shí)，站臺(tái)設(shè)備不能識(shí)別屏蔽卡，屏蔽卡失去作用，產(chǎn)生無效報(bào)警；抗干擾性差表現(xiàn)在有風(fēng)的時(shí)候屏蔽范圍過大，本站臺(tái)使用時(shí)會(huì)屏蔽相鄰站臺(tái)設(shè)備，相鄰站臺(tái)系統(tǒng)不起作用。

三是受天氣干擾大，系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)遇到大風(fēng)、雨雪和雷電天氣等情況，設(shè)備易產(chǎn)生誤報(bào)警，產(chǎn)生大量假報(bào)警信息。

2.4 系統(tǒng)管理不到位

一是管理人員對(duì)防穿越系統(tǒng)的使用重視不足，部分管理人員認(rèn)為系統(tǒng)的投入使用沒有起到作用，反而給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，從而在心理上產(chǎn)生抵觸情緒。

二是管理人員對(duì)系統(tǒng)性能和規(guī)章制度掌握不清，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺乏指導(dǎo)作用。

三是制度標(biāo)準(zhǔn)不完善，站段制定的實(shí)施細(xì)則部分內(nèi)容照搬照抄，未進(jìn)行細(xì)化，如對(duì)系統(tǒng)的測(cè)試中未結(jié)合車站的實(shí)際情況細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)在系統(tǒng)測(cè)試時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一。

四是人員身份識(shí)別卡未按規(guī)定發(fā)放和使用，對(duì)管內(nèi)近二十個(gè)車站檢查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的車站未按規(guī)定發(fā)放和使用身份識(shí)別卡，現(xiàn)場(chǎng)無卡可用，導(dǎo)致頻繁發(fā)生無效報(bào)警。

2.5 系統(tǒng)使用不執(zhí)標(biāo)

一是未按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行撤防，非客運(yùn)作業(yè)時(shí)間段內(nèi)因設(shè)備管理單位施工、天窗修等作業(yè)產(chǎn)生大量無效報(bào)警，如廣德南站2021 年10 月份共有報(bào)警1 044 次，其中因未撤防在非客運(yùn)作業(yè)時(shí)間段產(chǎn)生的無效報(bào)警約600 次，系統(tǒng)值守人員處理大量的無效報(bào)警，易產(chǎn)生“狼來了”的心理。

二是未按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，車站未按照規(guī)定在該站臺(tái)首趟辦客列車檢票作業(yè)前完成系統(tǒng)的測(cè)試，存在系統(tǒng)不能正常使用但作業(yè)人員不掌握的情況。

三是系統(tǒng)報(bào)警未按規(guī)定處理，系統(tǒng)值守人員在發(fā)生報(bào)警后未查看監(jiān)控圖像或視頻回放造成信息流失，報(bào)警信息沒有及時(shí)傳遞給站臺(tái)工作人員，造成現(xiàn)場(chǎng)無人處置。

3 對(duì)策措施

3.1 加強(qiáng)系統(tǒng)管理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)使用

客運(yùn)直屬站和車務(wù)段要加強(qiáng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員的宣傳和培訓(xùn)，促進(jìn)系統(tǒng)的使用和管理。

一是要宣傳系統(tǒng)使用的重要性，充分認(rèn)識(shí)到防穿越系統(tǒng)在站臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)防控發(fā)揮的重要作用，認(rèn)識(shí)到設(shè)備保安全的便利性和可靠性，從而自覺加強(qiáng)系統(tǒng)的管理和使用。

二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，使管理人員熟悉設(shè)備的性能和運(yùn)作原理，提升現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)作用；使作業(yè)人員熟悉系統(tǒng)的操作流程和處置標(biāo)準(zhǔn)，提升作業(yè)的執(zhí)標(biāo)水平。

三是明確測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，管理人員根據(jù)車站的實(shí)際情況明確系統(tǒng)的測(cè)試流程和時(shí)間，督促作業(yè)人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)設(shè)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并糾正，促進(jìn)系統(tǒng)的使用。

3.2 對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善系統(tǒng)功能

集團(tuán)公司的文件明確了構(gòu)成系統(tǒng)的站臺(tái)端部報(bào)警裝置、后端處理設(shè)備和操作終端等三個(gè)大類10 個(gè)小類的設(shè)備技術(shù)要求，但實(shí)際使用中不能完全滿足技術(shù)要求，存在網(wǎng)絡(luò)延遲、誤報(bào)警、重復(fù)報(bào)警、漏拍視頻和照片等問題。系統(tǒng)廠家要對(duì)照集團(tuán)公司現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)使用情況，查找問題原因并逐一解決，滿足車站的日常使用需求。

3.3 加大研發(fā)投入，提升系統(tǒng)覆蓋

一是加大研發(fā)投入，充分聽取現(xiàn)場(chǎng)意見和建議，采用穩(wěn)定可靠的技術(shù)，結(jié)合客運(yùn)車站實(shí)際情況，完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能，打造出一套功能完備的防穿越系統(tǒng)。

二是加大資金投入，防穿越系統(tǒng)盡快覆蓋到集團(tuán)公司管內(nèi)所有客運(yùn)車站，充分發(fā)揮技術(shù)保安全的作用。