基于智庫雙螺旋法的基礎研究布局思路

萬勁波 焦 健 杜 鵬

1 中國科學院科技戰略咨詢研究院 北京 100190

2 中國科學院大學 公共政策與管理學院 北京 100049

基礎研究布局具有學科交叉性、社會影響性、相互關聯性、創新性、政策實用性和不確定性等復雜智庫問題研究的典型特征，適合以智庫雙螺旋法[1]為指導。本文在闡明基礎研究布局的“有組織性”和理論認識基礎上，以 MIPS 邏輯層次法為主、DIIS 過程融合法為輔，探討基礎研究“學科布局”和“任務布局”的融合機制；最后，從 4 個方面提出未來基礎研究布局的推進策略及舉措建議。

1 基礎研究布局的“有組織性”和理論認識

基礎研究布局是國家對基礎研究發展的頂層設計、全面謀劃與系統安排。從認識論、方法論和實踐論看，智庫雙螺旋法為包括基礎研究布局在內的復雜智庫問題研究提供了一套系統、有效的思維方法、指導方法和操作方法。“問題導向—證據導向—科學導向”對深入認識基礎研究布局的“有組織性”具有指導意義。

1.1 基礎研究布局的“有組織性”

學科分類始于 16 世紀，17—18 世紀加速發展，19—20 世紀大致穩定。基礎研究是 20 世紀以來形成的概念，是為了揭示客觀事物的本質和運動規律，獲得新發現、新學說而進行的實驗性或理論性研究。基礎研究發展模式是對基礎研究發展規律、內在機制、基本特征和階段特征的概括和描述。20 世紀 50 年代，錢學森提出“技術科學”的思想，強調“自然科學、技術科學和工程技術三個部門同時并進，相互影響，相互提攜”[2,3]。當前，基礎研究既包括自然科學一般原理的研究，也包括技術科學和交叉科學的研究，開始展現出新的特征：從自由探索走向任務和需求導向，從無組織性走向有組織性。……