歐盟“工業5.0”對我國制造業高質量發展的影響與啟示
——基于智庫雙螺旋法的應用探索研究

趙 璐 宋大偉 張 鳳,2 潘教峰,2

1 中國科學院科技戰略咨詢研究院 北京 100190

2 中國科學院大學 公共政策與管理學院 北京 100049

當今世界，正經歷百年未有之大變局和世紀疫情交織疊加沖擊，世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，全球治理體制變革處于歷史的轉折點上，主要經濟體開始前瞻布局后疫情時代的戰略調整、經濟重振和轉型升級。2021 年 1 月，歐盟委員會發布“工業5.0”系列報告并與之前出臺的相關工業發展戰略呼應聯動①European Commission. Industry 5.0：Towards a sustainable, human-centric and resilient European industry. (2021-01-31)[2022-04-14].https://msu.euramet.org/current_calls/documents/EC_Industry5.0.pdf; European Commission. Enabling Technologies for Industry 5.0: Results of a workshop with Europe’s technology leaders. (2020-09-30)[2022-04-15]. https://data.europa.eu/doi/10.2777/082634.，引起國際社會的廣泛關注并成為智庫研究的熱點，也引發中國智庫研究人員的深刻思考。歐盟謀劃“新工業革命”的宗旨、目的和意義是什么？對中國制造業高質量發展的影響、啟示和借鑒是什么？本文運用智庫雙螺旋法的基本邏輯體系[1]，從系統性、主體性、科學性、全局性、實踐性 5 個角度全過程認知這兩個問題，分析了工業戰略及其涉及的國際關系、科技戰略、經濟社會發展等內在聯系，形成了從學術研究到決策咨詢的智庫研究價值創新鏈，打破了傳統研究模式下的視角單一性和研究局部性、信息多源性和知識異構性、經驗適用性和實踐指導性等多重難點堵點[2]。

智庫雙螺旋法確定了從認識論到方法論再到實踐論的系統性研究范式，具體的研究邏輯體系包括外循環和內循環[3]。外循環從認識論出發，通過“解析問題—融合研究—還原問題”認知本文兩個問題研究的全過程及其知識層根基。內循環從方法論出發，基……