本刊訊工信部、國家發展改革委等6 部門近日聯合印發《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,到2025 年我國石化化工行業基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發展格局,高端產品保障能力大幅提高,核心競爭能力明顯增強,高水平自立自強邁出堅實步伐。
《意見》著眼多方面提出了要求:在創新發展方面,將加快構建重點實驗室、重點領域創新中心、共性技術研發機構“三位一體”創新體系,推動產學研用深度融合;在產業結構及產業布局方面,促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展,按照生態優先、以水定產、總量控制、集聚發展的要求,穩妥有序發展現代煤化工;在產業轉型方面,要推進產業數字化轉型,打造3—5 家面向行業的特色專業型工業互聯網平臺,引導中小化工企業借助平臺加快工藝設備、安全環保等數字化改造。
本刊訊日前,市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、應急部、海關總署五部門聯合發布《關于試行汽車安全沙盒監管制度的通告》,共同啟動汽車安全沙盒監管試點工作。
沙盒監管作為傳統監管方式的有益補充,是一種針對技術創新的柔性監管制度,實際上是為企業提供一個測試平臺和測試周期,在不違反原則性準入標準和監管底線的基礎上,鼓勵企業在不完全掌握產品風險時,自愿開展進一步測試,最大限度地防范產品應用風險。同時,改善監管應對風險的實時性、靈活性,防止監管過嚴對科技創新的抑制,較好地平衡技術創新和安全風險,積極倡導最佳安全實踐,為推動我國汽車產業繁榮健康、安全有序發展提供了新的監管思路。
本刊訊近日,國家發展改革委組織召開“十四五”規劃102 項重大工程實施部際聯席會議第一次會議。會議審議了推動“十四五”規劃102 項重大工程實施部際聯席會議工作規則和2022 年工作要點,研究部署下一步重點工作。
會議指出,按照黨中央、國務院決策部署,“十四五”規劃102 項重大工程各牽頭部門會同各地方扎實推進102 項重大工程實施。目前,102 項重大工程實施有力有序推進,實現良好開局。會議要求,各部門要按照2022 年工作要點部署,加強組織領導,強化協同配合,確保102 項重大工程每一項任務落地見效。102 項重大工程各牽頭部門要切實履行好責任,區分項目類型分類有序推進,加快推動項目實施。要在防范化解各類風險基礎上,扎實做好推進項目前期工作,加大資金、用地等要素保障力度,加快在建項目建設,盡快形成實物工作量。
本刊訊國家發展改革委近日印發的《關于進一步做好社會資本投融資合作對接有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出,推動更多符合條件的存量項目發行基礎設施REITs。《通知》提出,加大盤活存量資產力度。在開展投融資合作對接過程中,要堅持新建和存量并重,積極選擇適宜盤活的存量項目,通過產權交易、存量和改擴建有機結合、挖掘閑置低效資產價值等多種方式予以盤活,吸引社會資本參與。推動更多符合條件的存量項目發行基礎設施REITs,打通投資退出渠道,提升企業參與基礎設施建設的積極性。優先支持具備持續盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作(PPP),發揮社會資本專業優勢,提升項目運營效率。對盤活存量回收資金投入的新項目,要加強投融資合作對接,鼓勵金融機構加大支持力度,推動加快項目前期工作,促進項目盡快開工建設。
本刊訊近日,水利部、財政部、國家鄉村振興局聯合印發《關于支持鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果的通知》(以下簡稱《通知》),旨在通過建立長效投入機制,強化農村供水工程建設和管理,提升農村供水保障水平,鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果。《通知》要求,省級水行政主管部門要組織對脫貧地區和脫貧人口飲水狀況進行全面排查和動態監測,切實做到早發現、早干預、早幫扶,及時發現和解決問題,守住農村供水安全底線;《通知》強調,脫貧地區要用好涉農資金統籌整合政策,依法依規利用農村供水工程維修養護補助資金等水利發展資金,做好農村小型水源和供水工程維修養護工作;《通知》指出,省級水行政主管部門要會同財政、鄉村振興等相關部門堅持目標導向、問題導向,聚焦短板弱項,把加強脫貧地區農村供水基礎設施建設作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項重要任務。
本刊訊住房和城鄉建設部于近日召開視頻會議,部署開展房屋市政工程安全生產治理行動。會議強調,各地要勇于攻堅克難,切實抓好治理行動的重點任務,并針對如何落實治理行動提出了五點建議:一是全面落實危險性較大的分部分項工程管理制度;二是全面落實《工程質量安全手冊》要求;三是落實人防物防技防三位一體的安全生產措施;四是嚴厲打擊建筑市場違法違規行為;五是采取有力有效措施,推動政府投資工程帶頭履行基本建設程序,打造安全示范工程、樣板工程。
本刊訊為加快推動新型農業經營主體高質量發展,日前,農業農村部印發《關于實施新型農業經營主體提升行動的通知》(以下簡稱《通知》),提出突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展,著力完善基礎制度、加強能力建設、深化對接服務、健全指導體系,推動由數量增長向量質并舉轉變,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。《通知》明確,力爭到“十四五”期末,農民合作社規范管理和財務會計等五項管理服務制度更加健全;新型農業經營主體融合發展、穩糧擴油等五方面能力全面提升;新型農業經營主體輔導員隊伍建設等三項指導服務機制全面建立。縣級及以上示范社、示范家庭農場分別達到20 萬家,適應新型農業經營主體發展需求的縣鄉基層指導服務體系基本建立,全國新型農業經營主體輔導員名錄庫入庫輔導員超過3 萬名,創建一批新型農業經營主體服務中心。新型農業經營主體發展質量效益穩步提升、服務帶動效應顯著增強,基本形成以家庭經營為基礎、新型農業經營主體為依托、社會化服務為支撐的現代農業經營體系,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。