智能網聯車迎發展節點

文 / 趙英

11月2日，工信部公開征求對《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知（征求意見稿）》的意見（下稱“意見稿”）：

遴選符合條件的道路機動車輛生產企業和具備量產條件的搭載自動駕駛功能的智能網聯汽車產品，開展準入試點；對通過準入試點的智能網聯汽車產品，在試點城市的限定公共道路區域內開展上路通行試點。

需要特別強調的是，智能網聯汽車搭載的自動駕駛功能，是指國家標準《汽車駕駛自動化分級》（GB/T40429-2021）定義的3級駕駛自動化（有條件自動駕駛）和4級駕駛自動化（高度自動駕駛）功能。

10月14日，工信部發布消息，我國牽頭制定的首個自動駕駛國際標準正式發布。

筆者曾經評論：我國汽車產業主導、推動了自動駕駛國際標準制定，是反映中國汽車產業成長壯大的標志性事件。我國主導制定的首個自動駕駛國際標準正式發布，是我國工業發展的里程碑。

繼自動駕駛國際標準制定發布之后，從政府政策法規角度又針對“意見稿”征求意見，我國汽車產業、汽車消費環境整備、有關政府政策法規調整，可謂緊鑼密鼓。

“意見稿”的出臺，意味著從政府角度，開始為完善、構建智能網聯汽車的推廣（3級、4級自動駕駛）使用場景未雨綢繆。在自動駕駛國際標準陸續推出基礎上，從產業外部，通過政府之手對汽車自動駕駛予以強制性規范、引導。

自動駕駛1級、2級建立在軟件、網絡對駕駛者效率提高、改善基礎上，并未根本改變傳統汽車駕駛方式，也不需要調整太多的政策、法規。

自動駕駛3級、4級則從根本上改變了傳統駕駛模式，進而改變了一系列汽車駕駛中的經濟、法律、社會關系，從而促使有關法律、法規、技術標準做出較大調整。

本次“意見稿”的公布，是從產業底層（汽車產品研制、使用）開始，逐步構建保障未來智能網聯汽車駕駛安全性、可靠性的相關條件，并逐步完善智能網聯汽車與社會和諧發展的社會環境基礎。

3級、4級階段上的自動駕駛，意味著就此展開了智能網聯汽車的無限空間。

智能網聯汽車涉及復雜的人機結合技術問題、法律法規問題乃至道德層面的問題，“意見稿”的公布，就是要從技術層面為防范有關問題的出現，設置技術、產品的底線。

智能網聯汽車的發展，涉及廣泛的經濟學意義上的“外部性”問題。例如，信息安全、經濟安全、社會穩定等等。

“意見稿”的公布，是繼首個自動駕駛國際標準正式發布后的又一重要事件，標志著我國智能網聯汽車發展將跨越又一重要節點。

從這個意義說，政府提前介入，是完全必要的。“意見稿”將使我國政府在汽車產業新技術革命蓬勃發展的環境下，及時地在政府管理方面予以配合、調整。

“意見稿”的公布，意味著智能網聯汽車發展加速。智能網聯和新能源汽車的發展，將促進我國的產業升級和消費升級，為經濟發展拓展廣闊空間。

作為全球科技創新的重要載體，智能網聯汽車將改變汽車產品，推動汽車產業消費模式、交通出行體系、能源消費結構和社會運行方式的深刻變化。3級、4級自動駕駛的出現，將帶動汽車產業鏈整體技術升級及零部件提升。

中國智能網聯汽車加速發展，將為全球智能網聯汽車推廣使用，起到示范作用，帶動全球汽車產業的發展。

鑒于上述分析，筆者認為“意見稿”的公布，是繼首個自動駕駛國際標準正式發布后的又一重要事件，標志著我國智能網聯汽車發展將跨越又一重要節點。

筆者希望全社會能夠重視“意見稿”的公布，群策群力，使之盡量完善，對汽車產業智能駕駛技術的加速發展發揮更大促進作用。