地方應用型大學科研工作開展模式研究

文/王成林 班曉榮

地方應用型大學科研工作的發展面臨新的發展機遇與挑戰，本文系統全面地分析了其所面臨的形式，提出科學的工作開展原則，客觀評價了影響要素作用關系，并結合學校實際發展情況提出了具體的工作開展模式，特別是強調了組織化的重要作用，對建設高水平的地方應用型大學提供了有效的借鑒。

地方應用型大學是我國高等教育中重要的組成部分，是區域發展的重要推動力量，在新的歷史時期，該類高等院校已經開始進入了新的分類發展階段，面臨著全新的挑戰與機遇，學校都在探索新的發展路徑，特別是科研領域需要在充分發揮自身優勢的情況下不斷創新提升，開展有組織的科研工作，按照以服務求支持，以貢獻求發展的原則，提高專業領域的科研能力，實現學校高質量發展，提升整體辦學水平。

一、當前面臨的形勢和問題分析

1.社 會學校發展戰略定位逐步明確，高質量科研要求逐步提高

高等院校在經歷長時間的快速發展之后，其內涵發展、特色發展和差異化發展已經越來越重要，作為區域發展的推動力量，當地政府都給予地方應用型大學以更加清晰的定位要求。如北京市已經發布了《北京市屬公辦本科高校分類發展方案》，提出建設包括高水平研究型、特色性、應用型等三類高校，其中對于高水平應用型大學定位為培養優秀高水平應用新人才，緊密結合北京經濟發展和人才培養需求，開展高相關性理論探索和科技創新。因此要求高水平應用型大學的科學研究應立足于區域發展需求，精準聚焦自身優勢專業合學科開展，開展有組織、有計劃、有落實地開展科研活動。對于地方應用型大學而言，還應更加注重實現與教學的協同互動，提升專業人才培養質量。目前在新的發展環境中，人才培養的知識結構不斷更新，學習的方式也在不斷拓展，傳統的教師定位也在發生轉變，因此科研成為教師更新知識結構、保持與產業發展協同、提升自身綜合能力的重要途徑，因此學校對高質量科研要求逐步提高也會逐步提高。

2.外 部服務需求側持續變化，科研服務需求水平持續提升

經過長時間的發展積累，目前產業的發展水平已經進入了一個相對較高的階段，創新主體重心逐步從高等院校向領軍企業轉移，對行業特色院校影響更為明顯。以北京物資學院具有傳統優勢的物流與供應鏈產業領域為例，行業領域企業的科研能力快速提升，對科研服務的要求也轉變為面向大企業的大項目，科技服務的高端需求逐步增加，而企業淺層次的服務需求逐步減少，同時相關待解決問題的學科交叉融合趨勢明顯，單一管理學、金融學、工程技術領域的知識都無法解決好該類問題。伴隨著信息傳播手段、速度、內容維度的全面改變，以平臺服務為代表的產業知識、經驗普及速度加快，產業化技術傳播效應明顯，一些原有的中小企業碎片化需求快速減少。隨著社會經濟的快速發展，產業技術更新和運作模式更新加速迭代，以物流和供應鏈領域的工程技術為例，現有的技術迭代周期已經縮短到3-5年，服務的動態性調整趨勢逐步明顯，前瞻性服務需求穩步快速增加。

3.行 業特色院校供給側不完全匹配，發展面臨一定困境

地方應用型大學受到發展歷史、定位等方面的影響，長期以完成高級專業人才培養的教學任務為主，在此背景下，受到外部環境的變化因素影響，目前很多地方行業特色院校在本領域發展都受到了一定的影響，產業優勢保持難度加大，作為服務供給側的學校綜合科研能力不完全匹配當前的產業服務需求，導致學校科研類項目數存在持續下滑風險，并面臨標志性成果缺乏的困境。在學校定位方面明確的情況下，社會對高水平應用型的理解還處于逐步成熟過程中，對于應用型大學的成果形式還有待進一步統一認識。同時由于受學校整體規模、社會影響等方面的影響，學校對教師科研活動的品牌賦能不強，造成教師獲取項目的成本較高，執行難度較大。

二、有組織科研工作開展的原則和影響要素分析

1.設 計原則分析

地方應用型大學的科研工作籌劃設計需要統籌兼顧學科專業建設和社會服務兩個層面的總體需求。首先應該明確科研和教學之間的互補關系，讓科研獲得的應用型成果最大程度地服務于專業人才培養，成為案例撰寫、教師雙師能力培養等領域的重要實現路徑。同時在科研服務上，重視服務廣度和深度的同步擴展，應該重視在科研工作的廣度上拉開，將政府、企業、協會等多個方面的需求都盡可能地納入服務外圍，實現科研服務的空間和內容維度拓展，以科研為基礎從事更多的社會服務活動，推動學校在區域的影響力的提升，在局部優勢領域適度地掌握行業發展的話語權，提供前瞻性的產業引導發展服務。同時也要兼顧研究成果在科學研究領域的深度延展，關注偏重應用層面的理論和實踐創新，做好實踐中的問題導向和研究中的發展導向兩者間的平衡工作，實現科研工作的知行合一。

在科研活動的組織過程中，要重視外部各種力量的引入，充分認識到單一校內資源內循環運作機制已經無法形成有效應用的缺陷，更加明確如果外部資源不足，勢必將固步自封導致科研服務能力下降，應該與政府、企業、協會等建立合理地全渠道溝通機制，構建學校資源內循環與社會資源外循環之間的良性互動關系。

2.模 式設計的關鍵影響要素分析

地方應用型大學的科研工作應更加聚焦區域發展需要。目前該類院校的發展目標都提出要注重政府、行業與學校之間的協同互動，應集中優勢資源建設成為區域重要思想庫、智囊團、科技中心，推動區域的高質量發展，提升相關領域的學科發展水平。以北京物資學院為例，未來將可以更加充分地發揮高水平應用型大學優勢，在物流和流通等特色領域和地方經濟社會發展中承擔更加重要的角色，努力建設成為具有較強影響力的理論研究思想庫、政府咨詢智囊團、產業發展的科技中心，發揮更加重要的輻射帶動作用[1]。

地方應用型大學的科研工作應更加關注實踐需要。理論與實踐結合，形成立地頂天的實踐型科研體系是實現地方應用型大學科研服務目標的重要基礎。目前該類大學的科研問題很多來源于產業實踐，具有很強的實踐性，其科研工作的特色凝聚與彰顯也是在社會服務的過程中完成的，并在科研特色的基礎上形成自身辦學特色，并進一步形成學校的產業品牌效應[2]。實踐型科研體系將引入更多的校外資源介入到學校的科研活動中來，建立包括學術顧問委員會等新的科研組織，吸引政府、企業的專家進入學校，解決學校服務和外界需求信息不對稱問題。同時學校應大力建立包括多個典型企業的科研資源池，加強教授工作室、博士工作站等服務機構的建設，并通過青年教師掛職等形式進一步強化和企業的互動，通過與校外資源的全渠道溝通，使得學校能夠構建實踐性更強的科研工作組織體系。同時積極地發揮應用型大學社會服務的職能，在產學研合作中，推動自身的內涵發展，在自主發展過程逐步強化和提升自身的主動權、話語權，獲得資金與社會的支持與保障[2]。

地方應用型大學的科研工作應關注多層次的自主發展運營機制建設。應用型大學的自主發展首先是指學校應相對獨立于政府的行政控制，由校內人員根據組織自身條件，對環境的關系狀況做出反應，選擇學校組織的行為及其方式，并對自己的選擇及其結果負責[3]。以該層次的自主發展機制為基礎，將保證學校科研服務在問題導向的基礎上保持應有的前瞻性，突出大學的探索創新職能。在此同時也應關注學校教師自身的自主發展層面的問題，尊重教師的學術自由權利，加強學校的科學引導作用，以良好的發展環境，在遵循教師的成長發展規律的基礎上，逐步地將教師納入到學校統籌發展的機制中來，在工作中強調“潤物細無聲”的效果，注重方式方法的選擇和精細化項目的實施影響。

三、有組織科研治理體系設計研究

地方應用型大學科研治理體系設計是一個典型的系統性工程，會隨著區域社會經濟的發展呈現明顯動態轉變，綜合考慮設計原則和關鍵要素影響關系，在立足目前學校發展實際的基礎上持續優化階段性的建設方案，逐步建立科學的治理體系。以北京物資學院發展為例，就需要加強科研的組織化程度，實現科研工作的高質量快速發展，并逐步塑造自身的核心競爭能力。

1.形 成完善的組織化科研活動治理架構

該類治理架構設計應該充分體現學校科研工作的整體性、系統性和協同性需求特征，注重凸顯其時代性、區位性、地域性特色。一是要做好部門設計的組織化，實現全科研活動的功能集成與融合。考慮科研活動的管理是一項復雜的系統工作，應考慮在學校層面設立社會服務領域的專職部門，或者適度擴展科研處的功能范圍，突出對外合作的重點工作，實現與各類政府、產業、社會資源的無縫對接。二是形成完善的科研服務平臺架構。該類平臺在強調校內實驗室、工程技術中心等內設機構重要性的基礎上，應突出與政、產、研融合的平臺建設，構建一批具有針對性的校外合作平臺，包括現代產業學院等，從而有力地補充學校的科研資源。三是科學地制定政策體系，形成完善的保障體系，在起到指揮棒作用的同時，要關注政策的持久性和穩定性，適應教師的科研周期調整規律。四是構建面向全科研活動鏈條的組織化服務資源體系，為教師科研活動的開展提供包括實驗場地、洽商場所等硬件支持，同時也提供包括產學研基地建設、教師掛職鍛煉、畢業生輸出等軟性支撐。五是強化校院兩級的學術委員會職能，并建設包括外部專家顧問委員會的機制，形成完善的科研決策咨詢體系，定期發布科研行動指南，及時完善學校的科研內容，做好前瞻性的科研項目布局。

2.形 成組織化的科研活動機制

為了提升科研活動質量，應考慮在遵循科研活動客觀規律的基礎上，開展面向科研活動全生命周期的組織化科研活動。首先是通過論壇、講座、專項交流等形式，與政府、企業、協會方面的專家進行深入溝通，或者組織深入地調研活動，組織教師參加學科、行業論壇活動等獲得新信息并發現問題、確定目標，系統地解決學校與外部信息不對稱的問題，提升學校對社會經濟發展的敏感度。

為了提高科研能力，要注重實現橫向和縱向科研活動聯動，在橫向科研活動中實現縱向科研活動的成果應用和提升，在縱向科研活動中實現橫向科研活動的應用方法擴展；該類活動的基礎是實現縱向和橫向科研資源的互通，并提升對學校外部資源的利用率，利用建立校外產學研基地提供更多的綜合型服務，并加大不同團隊在共同平臺的交流和溝通。

為了提高科研活動的有效性，可以針對區域的重點需求領域和重大活動、項目等，開展專項研究工作。以北京物資學院所在的地區為例，可以針對冬奧會物流服務、北京市對口幫扶、應急物流服務系統等開展科研專項，既可以服務區域發展重要需要，又可以拓展新的科研方向，并易于形成標志性的科研成果。

3.形 成組織化的科研團隊構建體系

科研團隊是實現科研目標、開展科研活動的重要主體，地方應用型大學的重要補短板項目也主要集中在科研團隊的建設領域。由于缺乏學科發展的長期沉淀，在短時間內建立科研團隊需要學校進行更加組織化的統籌設計，力爭在學校層面、學院層面、教師層面等實現多維度地互動，實現從靜態、動態等多種形式的組合團隊建設模式。首先在學校層面將依托顧問委員會等形式發布科研指南，為科研團隊的組建提供方向指引，同時最大程度地公布專業教師的科研信息，解決團隊內部組建信息不對稱的問題，降低交流成本。學校還應關注跨學科交叉團隊的組建，注重以項目為載體跨學院組建科研團隊，解除學院層面對科研團隊組建的行政限制影響問題。同時學校積極做出政策導向指引，改變科研項目評價政策，允許縱向和橫向科研項目按照工作量拆分子課題，改變過去只認定單一課題負責人的方式，形成有利于團隊實現的政策環境。學校還應加大和外部資源的互動，積極引入資源形成“企業+學校”、“政府+學校”的團隊構建模式，并依托教授工作室、企業家工作室等形式建立各類科研團隊形成的基礎保障基礎條件，進一步集聚研究力量，促進更大規模的科研團隊形成。

4.形 成組織化的科研成果應用體系

科研成果應用是目前全社會關注的熱點，在學校層面首先是構建成果資源池，將科研成果的體現形式標準化，可以優先考慮以產品的標準化形式進行呈現，便于進行科研成果延伸推廣；同時要注重成果的總結，進行規模化的組配后進行推廣，形成更加具有影響力的標志性成果，改變單個教師獨立的推廣機制；更加側重依托學校層面資源，與政府、企業、協會進行更加深入的溝通，形成有組織的科研對接活動，形成成果應用的多種渠道。學校還可以將成果系列化進行深層次的推動利用，例如組織申報各類獎項，進一步擴大科研成果的影響力。

5.形 成組織化的保障基礎

科研工作的開展需要構建良好的系統性基礎條件，地方應用型大學更應側重保障性措施的精細化。例如應重點加強對教師成長軌跡的科學規劃，因為地方應用型大學往往缺乏對教學、科研、行政工作的科學設崗，缺乏對專技人員進行崗位認定和分類評價機制，因此無法充分發揮專技人員的特長和保障專技人員從事科學研究的時間，難以提升系統運行效率，所以應更加因地制宜地強化對符合本校教師的成長軌跡設計工作[5]。學校還應強化科研活動的全流程服務和管理，構建科研項目預測、篩選、評價和監督機制，對其服務可能帶來的各種影響進行充分評價并進行有效阻止，提高科研活動的有效性[4]。

地方應用型大學的科研活動組織在國家出臺新的教育和科研類管理規定后都在進行不斷地探索，當前階段是學校發揮核心引導作用的關鍵時期，其核心任務是積極推動組織化的科研體系構建、開展系列的科研活動，提高科研活動效能，全面推動新科研體系的建設工作開展，形成服務區域發展的新模式。在這個過程中，科研工作的外部環境會不斷地改變，相關的組織模式也會不斷地調整、優化，因此學校應該持續關注提升科研資源供給側和需求側配置的契合度，逐步凝練和發展新的學科方向，構建更加良好的科研工作組織化開展環境，更好地推動應用型大學高質量發展。C