陳永超
省委召開的高質量發展建設共同富裕示范區推進大會強調要健全“一縣一策”推動山區共富機制,為山區縣加快發展創造有利條件。“人力差距”是山區縣實現共同富裕的最核心差距,作為組織部門,我們將緊緊圍繞共同富裕“人本邏輯”,在“人力三量”上下功夫,努力優化增量、擴大存量、促進變量,做足人力文章,為推動共同富裕先行示范提供堅強組織保障。
筑巢引鳳優化增量。事業因人才而聚,人才因事業而聚。我們將聚焦“人從何處來”,用足用好有限的編制資源,發揮政策和平臺引才留才的作用,持續做大“人力”增量。一是拓寬來源渠道。突出組織部門“管人”職能,完善進人把關機制,對公務員、事業編和國企人員實行組織部門“一個口子”管理。探索建立優秀人才引進編制池,擴大面向“雙一流”高校畢業生招引數量,以“政企雙聘”模式引進優秀青年人才到高新企業、科研機構實踐鍛煉。二是優化招引賽道。堅持高端化、現代化、智能化、生態化導向,著力打造工信部浙西南產業人才創新中心、浙江大學麗水研究院和研究生院、深圳天安云谷人才科創飛地等標志性平臺,構建起“五中心三院一園一樓一金一飛地”招才引智全方位新格局,通過優化招引優秀人才“賽道”,努力實現從“八方引才”到“近悅遠來”的蝶變。三是增強政策力道。聚力人才全生命周期“一件事”改革,將人才新政查詢、匹配、兌現集成到智能化管理系統上,實現“一網通辦、一鍵兌現、一碼通享”。制定創新引領行動實施方案,圍繞半導體集成電路、新能源、數字經濟、美麗經濟等主導產業引育人才,打造以創新為主要驅動力的“新引擎”。
重塑變革激活存量。為政之要,惟在得人。我們將聚焦“人要怎么用”,分類施策,推動干部隊伍系統性重塑、建設變革型組織,持續做強“人力”存量。一是干部對標落實。升級打造“駐村聯心3.0版”,針對“缺什么補什么”,組織開展干部隊伍大學習大培訓大研討大宣講大比選大交流“六大行動”。深入實施區鄉村三級干部大走訪,推動問題在一線發現、矛盾在一線解決、作風在一線轉變、發展在一線推進。二是黨員對標服務。鞏固深化“我為群眾辦實事”機制,健全完善黨員“三時”下沉做法,做實黨員責任區和聯系戶工作,打造制度性成果,塑造黨員“先鋒力量”品牌。深入實施“黨員提質”行動,持續發揮導師幫帶、黨建聯盟等制度優勢,賦能基層黨組織書記帶隊伍、促共富的能力和水平。積極開發建設數字化管理平臺,探索開展黨員“微紀實”“微課堂”“微積分”,推動黨員展形象、顯作為。三是人才對標生態。堅持把城市發展的底層邏輯從“產城人”轉變為“人產城”,牢固樹立人才到哪里、資本就在哪里、產業就在哪里的意識,緊緊把握“四個中心”定位,在生產力科學布局中考量人才生態,力爭在高層次人才引進、高能級平臺建設上取得重大突破,以最大投入、最優服務、最佳環境打造最好生態。
嚴督實考釋放變量。致廣大而盡精微。我們將聚焦“人要怎么考”,堅持深化閉環管理,實現以督促管、以考促干,持續做優“人力”變量。一是開展推磨式督查。聚焦上級決策部署和組織工作重點任務,強化督查、全程跟蹤,明確獎懲措施抓推進,確保重點任務高質量、高效率完成。建立“督查專員”制度,隨機組建交叉督查組、派駐督查組等“專項督查組”,深入基層一線翻臺賬、查業績、尋亮點,即時形成問題清單、整改清單、責任清單等“三張清單”,做到限時銷號、即查即改。二是開展數字化考評。制定出臺數字化考評辦法,采取“1+1+X”模式逐項拆解并全面穿透責任層級的最頂層到最末梢,實行部門主要(分管)領導+鄉鎮主要(分管)領導+鄉村相關干部捆綁考核,區直部門與聯系鄉鎮考核掛鉤,推動部門圍著鄉鎮轉、圍著基層轉,并將考評結果作為干部選拔任用、職級晉升、評先評優的重要依據。三是開展晾曬式比拼。深入開展村社黨組織“三考三比”活動,按照量化排名和清單化、項目化的原則,根據區委區政府中心任務、重點工作確定“10+6”考賽項目和指標,鄉鎮層面采取月晾曬、季比拼、年考評的方式進行考核。區級層面采取專項考評、年中督評、年度述評的方式進行綜合評價,考評結果作為“紅色根脈強基”指數的重要內容,與村社干部評先評優、報酬發放掛鉤,加快形成“頭雁強、群雁飛”的生動局面。