應急物流集裝單元化問題淺析及展望

文/杜運坤楊成

集裝單元化是現代應急物流實現快速響應、減低保障成本、提高供應效能的舉措之一，是貫通應急物資供應鏈條、整合軍民兩地應急物流資源、統一物流保障標準、實現高效應急物資保障的重要手段之一。

一、應急物流集裝單元化的特點及意義

集裝化是：用集裝器具或采用捆扎方法，把物品組成集裝單元的物流作業方式。集裝化也稱為組合化和單元化，它是將成件集裝物、散裸裝物品組合而形成一個便于裝卸、搬運、儲存和運輸的單元體的工作過程。吳清一教授提出的單元化物流概念是：物流系統中，物品在發貨地被整合為規格化、標準化的貨物基本單元，通過組合和拆分基本單元來完成各個供應鏈環節的物流作業直至送達最終收貨地，并始終保持貨物的基本單元不被破壞，這種物流形態被稱為單元化物流。

應急物資通過集裝單元化，能更方便的利用機械化、自動化物流設備，在提高應急物資的裝卸作業效率、周轉效率的同時，還能降低貨差貨損率、減少物資運輸配送過程中的搬運分揀環節，有利于實行多式聯運，對提升現代應急物流效率有著積極的意義。

（一）便于應急保障裝卸搬運，提高物資運儲效率

現代應急行動對物資的需求在數質時空上，都與以往呈現出較大的不同，呈現出更明顯的突然性和震蕩性。在物流保障上，傳統的物流運輸與配送方式裝卸搬運慢、分揀配送費事費力，已經不能滿足應急保障時需要，而采用集裝單元化物流模式則能快速、精準地將大量的應急物資運達需求地域，滿足物資需要。將一定數量的產品或材料與集裝器具整齊地組合在一起，形成一個便于裝卸運配操作的單元，這就是集裝單元化最大的特點。集裝單元化有利于應急物流設施設備的機械化，應急物流流程的自動化，并有效縮短裝卸的搬運時間，減輕應急保障人員的體力勞動強度和工程作業難度，節約運輸和搬運保障作業人員，是我國適應應急物資各方面需求發展的需要，是完成現代應急物流快速響應的有效措施。

（二）單元基數化保障，提高分發配送效能

配套集裝在地方商品集裝中已被廣泛采用，將同一品種、不同規格或不同品種但相關用途一致的多個物品集裝在一起，其核心思想是詳細分析特定對象具體需求和使用習慣，進行針對性的組合集裝。應急物資配套集裝采用標準集裝單元化集裝方法，實現應急物資集裝數量質量、尺寸等標準化，物資的受領、清點和發放以標準集裝單元的件數為計算單位，這種基于對象需求的集裝化正好能滿足現代應急物資分發保障對單元化所提出的要求。

（三）有效保護內裝物資，減少周轉儲運損失

一般的集裝器具，尤其像集裝箱一類的器具通常是密閉的，具有防雨、防曬、防風沙的特點，可以臨時露天存放，有的集裝箱還具有防火、防毒和防污染的功能，能對物資產生比較好的防護作用；集裝箱裝的物資，既可在野外臨時儲存，“以箱代庫”，便于展開和撤收轉移，增強了野外倉庫開設的快捷性和安全性；集裝單元化物資一般都適當采取了防沖擊、防倒塌、防蟲、防盜等措施，能對應急物資野外儲藏產生一定的防護能力。

（四）節省集裝費用，減少包材浪費

進行集裝單元化物流活動的應急物資可以通過簡化單個商品的包裝料，從應急生產端直接將應急物資集裝單元化，并直接送達指定區域，以“點對點”形式運輸，這種物流的方式可以節約大量的無效多次的包裝材料、減少各個物流要素的裝卸、中轉次數以及各交接環節的清點工作量，也可以避免過多使用化工集裝材料對環境造成污染。

二、應急物流集裝單元化的影響因素

對于集裝單元化組套應急物資，要深刻研究各種對應急物資集裝單元化有影響的各項集裝單元化的重要因素，針對這些因素才能對應急物資做好集裝單元化工作。經過對各方面研究，有三種因素較為影響應急物資的集裝單元化推進。

(一)應急物資內包單元化水平

實施應急物資集裝單元化，物資內包單元化的水平有重要的影響。在制定相關集裝單元化標準之后，根據這些集裝單元標準，對物資種類進行區分，再根據劃分種類的物資制定相應的集裝單元化器具的尺寸和模數。應急物資集裝單元化源頭在于內包的單元化，只有做好內包的單元化，才解決應急物資集裝單元化的基本問題，物資總體集裝單元化的成本往往就是由內包單元化的水平和模數所決定。我國應急物資集裝單元化起步較晚，但經過長時間實踐和各方面努力，取得了一些成果，但是集裝單元化模數、材料、尺寸等難以規范，仍存在一些現實問題，這需要在制定標準中加以解決。

(二)應急物資儲存、運配、裝卸搬運水平

一是儲備保養因素。集裝單元化的應急物資要和其儲備保養方式相互適應。在濕度較大的地區里，需要對物資進行防濕包裝、防潮集裝；對于堆放在外場的應急物資，需要對集裝單元化設備采取一定的封存措施。一般的應急物流儲備物資，在進行單元化后，也更容易高層堆碼節省儲存空間，但要注意集裝單元化器具的抗載荷能力。二是運投配送因素。較快的時間、準確地投送、方便地轉運，是應急物資實施集裝單元化的基本目的。我國應急物流保障主要通過鐵、水、空、公等方式進行運輸，一般多以空中運輸和公路運輸為主。這就要求應急物資的集裝單元化器具必須滿足多種交通運輸工具的運輸模式，無論在何種運輸環境中都能良好地保護應急物資。三是裝卸搬運因素。物資的轉運、裝卸都是應急物資流通中極重要的環節。經驗表明，再良好的運輸都會卡在效率低下的裝卸環節，如果集裝單元化器具設計不恰當，搬運成本將會上升、搬運效率將會極大地下降，直接影響應急物資的保障效率。并且在應急物資分揀、裝卸、選配的過程中，集裝單元化器具不能良好的貼合這些工作，也會大大降低保障效率。

(三)應急物資信息可視化管理水平

應急物資在集裝單元化后，由于集裝單元器具外形相似、大小相同，數量也相對較大，如果在應急物流過程中采用文字識別，儲備裝卸和轉運配送過程中就會造成大量的時間和人力浪費，并且文字識別在惡劣情況下的錯誤率較高。所以應當積極采用現代成熟科技,充分利用RFID等射頻技術，解決應急物資集裝單元化識別問題，既可以在轉運裝卸的過程中提高作業效率，也可以讓物資在應急物流管控系統中，處于一種可視可控的狀態，能讓應急保障單位實時掌控應急物流情況，更好地使用應急物資。

三、應急物資集裝單元化的發展措施

突破應急物流的種種制約，需要從機制、標準、研發上一同入手，解決發展中的問題，既要注意使用效率，也要注意經濟效益，進一步為未來指明發展方向。

（一）建立集裝單元化器具的管理機制、軍地協同機制

應急物流管理的機理體制是高效保障的核心，只有建立相應的機制才能有效的進行應急保障，軍方是應急保障的重要力量，同軍方高效協同才能發揮出更高效能。一是應急物流集裝單元化器具的使用管理機制。應急集裝單元化物資儲備運配過程中的管理機制，在整個應急物流管理中處于重要地位。除了對應急物資的物流管理外，還應對集裝單元化物流器具進行有效管理，使之能獲得相應的維修，維護，輪替，更新，并且各個環節都需要做出必要的規范，重要的部分需要以法律法規的形式進行確定。政策制定上，首先需要注意和利用集裝器具和應急物資的流向，規劃好回程物資的調度，盡量避免集裝器具的閑置留存，提高集裝器具的利用效率；其次，集裝器具使用單位應按規定及時地裝箱裝盤、拆箱拆垛和送回空箱空盤；再次，相關管理部門應實現對集裝器具運輸工具的高效管理，以保證集裝單元化物流系統運行銜接快速，避免集裝單元化物資的滯留、減少運輸裝卸工具的放空。此外，為了充分發揮集裝單元化物流的優勢，還需全面掌控集裝單元化運輸的全過程，實現對器具型號、箱號、物資種類、目的地及運行動態的實時跟蹤。二是走軍民兼容發展之路，充分利用軍隊設施設備，加快周轉、降低損耗，提高集裝器具的利用率和經濟效益。積極參考借鑒我國軍用集裝器具的經驗及管理方法，并結合應急任務需求實際，建立實用、高效的應急（軍事）集裝器具共管共用模式，運用科學管理理念對應急集裝器具的使用、回收等過程進行有效管理，確保應急物流集裝化系統的高效運行。

（二）統一集裝單元化規范，建立相應標準

應急物流實施集裝化是復雜的工程，只有統一標準、統一規范，進行系統的研究,才能確保整體協調有序。一是對應急物流集裝單元化器具統一進行標準設立。應急物資所用的集裝箱、托盤等集裝器具，應有相應的尺寸模數、重量材料等標準。目前我國應急物流集裝單元化器具沒有統一的標準，部分倉庫的集裝器具雖然能滿足庫內作業，但不能很好地對外兼容。隨著應急救援物資需求的快速變化，如不統一集裝器具標準各部門集裝單元保障力量將難以統一使用。二是在集裝單元化技術上要統一標準，建立技術規范。應急物資的集裝單元化，首先應該嚴格遵守有關國軍標，沒有國軍標的要統一設立行業標準。其次在應急采購階段，應急采購部門和物資質檢機構，要把廠端的應急物資單元化納入質檢范圍之一，嚴格遵守單元化包裝要求。最后要不斷健全技術標準。在物流行業內部尋找最佳解決方案，如果沒有最佳解決方案，則需要根據過往經驗認真分析，要做到集裝形式統一化，技術要求規范化，外觀標志明確化。三是統一應急物流集裝單元化的組配原則，建立基數標準。我國環境復雜、自然災害多、各項應急任務重，這使得我們有很多應急保障任務經驗，要根據這些應急保障任務經驗，認真分析、合理確定各種應急物資使用規律，確立應急物資集裝單元化的基數標準。

（三）持續研發裝配設施設備，軍地共建共用拓展效能

近年來，我國軍用物資集裝化發展十分迅速，以集裝箱為核心的集裝器具和運輸裝卸設備迅速普及，加強共建共用有利于應急物流發展。一是充分利用潛力巨大的軍用集裝器具資源，并借鑒其先進的管理模式和管理經驗，無疑是實現我國物資集裝化、減少經濟浪費、確保應急物資供應的最好手段。走軍民共建發展之路，充分利用軍方設施設備，提高保障效率。二是大力開發新型器具和材料，減少應急托盤的成本，在降低器具自身的運輸需求的同時，提高其對應急物資的適應性。在裝卸搬運設備方面，應重視設備的一線適應性，并提高與裝備物資的配套能力。新研制的裝卸搬運裝備應具有更優的越野機動性能、更強的裝卸搬運能力和更高的可靠性，以適應惡劣環境中復雜的地形地貌和不良天候，形成快速、高效、持續的應急物資(特別是大型裝備)裝卸保障能力。此外，還應重視研發集裝、運、卸、儲多功能于一體的運輸裝備，實現應急物資裝卸的規模化、快速化和安全化，提高應急運輸的銜接效能和一體化綜合保障能力。

（四）堅持效率效益統一，避免浪費

應急物資實施集裝單元化，在確保保障效率的前提下，要注意集約，實現效率效益的共同最大化。一是合理選用集裝單元化方式，避免過度包裝。在提倡資源節約的今天，過度包裝既是對資源的浪費，又可能對環境造成破壞和影響。集裝方式的選擇在應急物資集裝單元化中占有十分重要的地位，在滿足對應急物資有效保護功能的前提下，力爭所用包裝材料盡可能的少，以保證包裝成本的經濟性。從這一點上講，任何形式的過度包裝和過弱包裝在包裝設計中都應力求避免。應考慮包括包裝品的制造使用過程中和廢棄后對環境可能造成的危害，以及包裝廢棄物回收利用的難易程度等。一是在集裝單元化過程中，避免過度包裝，選用合理方式，運用綠色物料。在應急物流保障中，過度包裝，既對資源浪費，又對使用戶十分不友好，應該提倡資源集約。應急物資集裝單元化重要的一方面就是集裝方式，集裝包裝首先是用于急物資的保護，在確保應急物資不受外界傷害的前提下，過多包裝材料都是累贅，都是對資源的一種浪費。現有小規格單元化包裝多以聚合物為主，普通聚合物難以降解，隨意丟棄將會對環境造成很大危害。二是要積極運用多種集裝單元化組配方式，既要便于運輸，也要利用率最大。鑒于我國集裝單元化運配手段運用較晚，集裝單元化應急物資運配受到制約，為了應對此情況，需要大力研究發展應急物資專用的組合集裝器具。新式應急物資專用集裝器具，對器具內部需要滿足單元集裝物資的堆疊、排列的最佳化，使得相對空間得以充分的利用；對外集裝器具必須滿足各種運輸工具的聯運方式，這就需要應急物資集裝單元化器具有組合模塊功能，多個小箱可以拼成標準尺寸集裝箱，每個小箱又可以單獨運輸裝卸。組合起來，便于各種運輸方式的運輸轉運，拆分開，小箱便于取用，適合在條件惡劣的任務區域進行人工裝卸搬運。這種模塊化集裝單元器具就很好地解決了經濟效益和保障效率的矛盾。三是對應急物流集裝單元化器具，進行統一采購，降本增效。在確定相應標準后，采用招標等方式，統一大量采購單元，集裝化器具，改變分散采購策略，從多口采購變為單口采購，既節省采購成本，還能對產品質量做到一定的監督。四是積極運用企業物流力量，走聯合發展道路。隨著物流企業的急速發展，企業物流力量得到了極大的提升，科技得到了極大地推動。按照法律規定與企業相關協議，以便在執行應急任務時，能方便的動員企業力量。切實走聯合發展道路，提升應急保障能力和經濟效益。

四、應急物流集裝單元化保障展望

在建立起應急物流集裝單元化保障體系后，應急物流各功能要素都會更加高效，屆時我國應急保障能力將會達到一個新的水平。

一、應急采購儲備端

應急物資儲備倉庫接到應急保障指令后，根據應急任務的性質，選取相應的集裝單元化保障模塊；根據先前所制定的協議，快速動員協議企業的集裝運輸車輛。運用庫內裝卸設備快速將第一批次預先集裝單元化的應急物資裝載上車，并根據不同任務性質將適應性裝卸車輛捆綁上車。同時根據一線指揮部的應急物資需求，組織開展二批次應急物資的集裝。應急采購部門在確保安全庫存的基礎上，合理預測任務需要，并按預先協議訂購應急物資。

二、在跨區運送端

應急物資運輸車輛由協議企業按規定及時派出，每個車隊都有相關應急管理人員跟隊，以確保運輸路上暢通無阻、安全可靠。在短距運輸上，根據應急指揮部門規劃建議，合理選擇道路，在24小時內快速將應急物資送達指定地域。在中遠距離運輸上，由應急指揮部門，聯系協調各地交通、水運、航運單位，開辟綠色通道，在72小時內將應急物資送達指定的地域。

三、在一線應急保障端

運輸車輛到達應急保障地域后，放下適應性裝卸車輛，快速將集裝單元化應急保障物資模塊，按照既定預案展開擺放。集裝單元化應急物資展開擺放后，可以直接以箱代庫，即刻進行物資保障。一線應急保障部門在進行保障的同時，要積極調查應急物資需求信息，及時向應急指揮部門和應急采購、倉儲部門反應，以便下一批次的集裝單元化應急物資能夠滿足一線物資需求。C

引用出處

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