科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)代下的新海關(guān)工作

文/胡海波朱燁

本文通過(guò)對(duì)從“消費(fèi)需求”、“投資需求”、“出口和國(guó)際收支”、“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”、“生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)”、“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)”、“資源環(huán)境約束”、“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解”、“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”等九大方面闡述了新時(shí)代的基本特征,分析了新時(shí)代給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,得出了新時(shí)代下新海關(guān)所面臨的新形式，科學(xué)認(rèn)識(shí)了新時(shí)代下的新海關(guān)工作。

一、新時(shí)代的基本特征

2014年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的九大特征，從“消費(fèi)需求”、“投資需求”、“出口和國(guó)際收支”、“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”、“生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)”、“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)”、“資源環(huán)境約束”、“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解”、“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”等九大方面，全面闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的九大趨勢(shì)性變化。

從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過(guò)去供給……