江蘇：高質量落實殘疾人兩項補貼制度

2015年，國務院印發《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，首次在國家層面建立殘疾人專項福利補貼制度。早在2007年，江蘇省率先建立殘疾人生活補貼制度、殘疾人護理補貼制度。國務院文件出臺后，2016年，江蘇省政府制定出臺《完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，多部門聯合印發配套文件，率先擴面增量，落實動態調標，不斷提升政策保障效益。明確要求：一是在保障國務院文件規定低保家庭中殘疾人的基礎上，將低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人，家庭人均收入在當地低保標準2倍以內的一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人等群體，納入困難殘疾人生活補貼范圍；二是將重度殘疾人護理補貼覆蓋所有一、二級殘疾人，有序擴面到三、四級智力、精神殘疾人；三是困難殘疾人生活補貼標準與低保標準同步調整，重度殘疾人護理補貼標準適時動態調整，重度殘疾人護理補貼提標工作還被列入省政府民生實事項目，推進工作落實。在擴大殘疾人專項福利政策的覆蓋范圍的同時，江蘇省還堅持定期復核，強化績效考核，全面提高精準管理水平；優化審核流程，推行告知承諾，有效提質便民惠民服務。目前，江蘇省困難殘疾人生活補貼對象67.34萬人，其中低保家庭外補貼對象53.86萬人，約占80%；重度殘疾人護理補貼對象65.19萬人，2021年共計發放兩項補貼53.35億元。有效保障了殘疾人共享高質量發展成果，提升了殘疾人獲得感和幸福感。

點評：

江蘇省在落實殘疾人兩項補貼制度中，堅持惠民便民發展方向，擴面增效、動態調標、精準管理，確保殘疾人共享高質量發展成果，率先實現殘疾人兩項補貼省級全覆蓋。