來華留學國際研究生培養管理試析*

伍 玲

（重慶大學計算機學院）

隨著我國教育對外開放的持續深入，為了響應國家“一帶一路”倡議，在更大范圍、更深層次上打造開放、包容、均衡、普惠的經濟合作架構，對高校來華留學國際研究生培養管理工作也有了更高要求。黨的十八大以來，來華留學事業也進入提質增效的發展階段。當下來華留學國際研究生規模急劇擴大、但師資及管理人員配備不足、培養模式及管理體系不成熟，國際研究生培養過程中問題頻發，高校的培養管理能力和學生規模之間的矛盾日趨增大。來華國際研究生的培養管理水平亟需提高，以全面推動來華留學內涵的發展。

一、來華留學國際研究生培養管理現狀分析

受學生規模、學校規章制度等影響，高校來華留學國際研究生培養管理存在諸多問題。2020年新冠疫情以來，授課方式、留學生入境入校要求等有所變動，學生培養管理面臨更多復雜問題。國際學生來到中國成為很大的問題，不少留學生也是出于這個原因放棄了來華學習的機會。

（一）招生錄取不規范

高校對來華留學國際研究生的招生錄取方式比較單一，主要采用材料審核制，這種方式存在較大片面性，難以準確、客觀反映學生的真實水平和能力，影響生源質量把關。部分國際研究生為了獲得來華留學中國政府獎學金資助，廣泛、反復向各學校研究生導師發郵件，希望導師給他們發放接收函，有些導師為了完成國際化發展考核指標，或是頻繁接到郵件礙于情面，在沒有認真考核了解留學生的情況下就向其發出接收函，發出接收函前缺乏考核學生的有力依據。學生報到入學后，培養單位普遍反映國際學生中文水平差、數學水平差、專業學習困難等。

來華留學國際研究生背景也比較單一。目前大多數來華留學國際研究生來自于欠發達地區，且多為當地高校教師，來華完成研究生學業有助于其回國后提升職稱，幫助其職業發展，但我們比較缺乏工業、商業、政治領域的人才，這不能滿足我國的戰略化發展需求[1]。

教育部近日也修訂了《關于規范我高等學校接受國際學生有關工作的通知》，對父母雙方或一方為中國公民、本人出生即具有外國國籍的學生以國際學生身份進入高等學校本專科階段學習的，除須符合學校的其他報名資格外，申請者還須滿足最近4年之內有在外國實際居住2年以上的記錄，以進一步嚴格對國際學生進入我高等學校本專科階段學習的條件審批。高校應當根據國家戰略部署的總要求，明確選拔來華留學國際研究生的具體需求和要求，不斷完善制度框架，建立有效的審查程序，對申請人的國籍等身份資格予以審查，有的放矢地在招生錄取環節嚴格把關，有針對性地接納基礎過硬、能力對口的國際人才和力量，避免“重完成任務、輕工作質量”的錯誤導向。

（二）培養管理漏洞多

目前高校管理來華留學國際研究生的牽頭部門和具體職責有待進一步明確，涉及到國際學生的管理部門很多，有國際學院、國際處、對外合作交流辦、研究生院、本科生院等，現在很多工作分工不明確，處理起來找不到對口部門，各部門之間也缺少溝通和交流[2-3]。有些高校在專業學院配備了兼職管理人員，協助開展國際研究生培養管理工作，但也只在國際學生人數達到一定規模的專業學院作了配備，既存在管理缺口又存在管理重疊。國際研究生的專業學習管理自然是由專業學院負責更為合適，不同專業的培養目標和要求不同，歸口統一管理難度大、效率低，需要國際學院和專業學院的重復溝通、反復確認，也不利于國際研究生融入專業學習。國際研究生在專業學院屬于小眾群體，加之如果沒有專人監督管理，在培養過程中易發疏忽性學業問題。在培養管理過程中，國際學院和專業學院管理團隊之間的溝通不暢也會導致政策宣傳和對接的失敗。

研究生是導師負責制，而國際研究生因為種種原因不能很好地融入導師團隊。以前很多導師也因為國際研究生畢業要求較中國學生低而放松對國際研究生的管理，導致國際研究生延期多、畢業難，一邊拿著高額獎學金，一邊虛度學習時光。消極的學習風氣也會帶給學生心理壓力，誘發安全事故。

來華留學國際研究生中文授課培養難度大、效果差，英文授課培養成本高、積極性低。目前部分專業對來華留學國際研究生的培養采用中文授課，與中國學生同班教學。國際研究生中文基礎遠不及中國學生，使用中文授課對國際研究生來說難度更大，同班上課使國際研究生參與度低、學習收獲小、不利于國際研究生的培養。很多單位針對此問題，組織制定了各專業專門針對國際研究生培養的全英文授課培養方案，開展了分班教學，但在實際開展教學的過程中也遇到一些問題，雖然每一年來華留學國際研究生的總體規模在擴大，但分布到各專業實際報道的學生人數規模卻較小，往往達不到一個教學班的人數；大多數專業每年招收國際研究生規模在十人以下，有的專業甚至只有一兩個學生，這就使得學校投入經費配備優秀師資開設的全英文授課專業上課學生人數可能不到十人。上課人數少影響任課教師工作量，使老師們上課積極性不高，而為了鼓勵老師開課，學校學院只有加大投入力度，使得高校在國際研究生培養這一塊的投入與產出嚴重不平衡，造成資源的極大浪費。

（三）授位畢業出口松

很長一段時間內高校對來華留學國際研究生的培養要求普遍較低，在很多專業完成規定學分的課程學習和學位論文撰寫即可，沒有對其學術科研成果的規定和要求，也沒有系統的科學研究訓練環節。學校如果缺少對來華留學國際研究生申請學位應達到的科研成果的明確規定，導師和培養單位便缺少指導學生參與科研訓練的抓手，學生培養質量就始終得不到有效保障。

在沒有實行國際研究生學位論文盲評評審機制的很長一段時間內，國際研究生學位論文評閱通過率極高，他們很多三年便拿到博士學位，如果不能三年順利畢業，學生會認為是導師要為難他們。學生也會以申請簽證難、獎學金延期難為理由向導師和培養單位施壓，要求準予其畢業。并且在處理國際研究生學業問題的過程中沒有明確的規范作為參考，往往會引起各部門之間以及學生和老師之間的誤會。

開始全面實行國際研究生學位論文盲評以后，新問題又接踵而來。由于國際研究生接收門檻低、培養要求低，其學位論文水平通常很一般，評閱不通過率明顯升高，和之前形成了明顯反差。對于專家的評閱意見，國際研究生更多的是質疑，而不是反思自己的論文水平和改進方案。高校對人才的培養要求應該有一個基本準則，而不同學科可以在此準則上提出符合學科發展規律的專業準則，對來華留學國際研究生群體也應當一視同仁，不搞特殊化。

（四）線上課程效果差

為了配合國家政策減少聚集，高校的很多課程都開始采用線上授課或者線上線下相結合的授課方式開展。雖然網課可以不受時間和空間的限制，隨時可以學習，解決了一部分問題，但網課也有一定的弊端，網課上教師很難有針對性地了解學生的學情，缺乏互動，影響教學效果。

對來華留學國際研究生，這個問題更加突出。留學生來自世界各地，有發達地區的，也有貧困地區的，好多來自一帶一路沿線國家的留學生不具備上網課的基本條件，他們有些沒有設備，有些沒有網絡，穩定地上網課對他們來說是不現實的。有條件上網課的學生也面臨其他問題，如語言困難等。以前的線下課程中，留學生與老師、留學生與中國學生的交流更方便，學習上的困難可以通過及時交流咨詢得到一定程度的解決。課程轉線上后，留學生不能就學習過程中遇到的困難及時進行溝通咨詢，學習效果大打折扣。好一部分留學生也因為跟不上網課課程而選擇休學，造成時間和學習資源的浪費。

二、對來華留學國際研究生培養管理的幾點建議

（一）規范招生錄取流程

很多高校對來華留學國際研究生的招生錄取工作不規范，形式化嚴重，基本僅是學校將收到的留學申請分發到各專業學院，只要專業學院有導師接收認領就可以發放錄取通知，使招生工作缺乏錄取之前的考核選拔流程，而在招生錄取過程中加入面試或筆試考查是有必要的。

對國際研究生的專業水平、研究基礎、語言能力等的考核，僅靠材料審核是遠遠不夠的，也沒有參照、不直觀、缺乏可比性。國際研究生的考核可以分為學校初審和專業面試兩個階段。初審由學校主管部門負責，對申報材料是否齊全、語言能力是否合格、健康狀況是否良好等進行篩選。學校主管部門對通過初審的材料進行匯總，列出重要參考信息，如：學習工作經歷、課程成績、競賽獲獎、科研成果等。匯總信息分發到各專業學院，由專業學院組織面試，給出面試結論和錄取建議。專業學院對國際研究生的考核可以通過網上面試完成，將各專業學院對面試過程的記錄和錄取建議形成書面材料，上報學校主管部門存檔。規范嚴格的選拔流程會在很大程度上提升學生質量，減少后續培養過程中的學業困難問題。

（二）落實培養管理責任

國際研究生的管理應由學校主管部門牽頭，并在各專業學院或學部設置管理人員，使各崗位既有明確的職責分工又相互配合協同管理。目前實行的留學生班主任制度有一些局限性，學校根據各專業學院國際生規模配備班主任，而達到最低規模人數的專業學院才可以配備班主任，這樣很多人數不夠的專業學院是沒有專人負責國際生管理的，并且對于十幾個學生規模和上百個學生規模的專業學院在班主任配備數量上應有相應區分。建議下一步以學部（相近學科的多個學院）為單位，根據在讀國際研究生人數選配一名或多名班主任開展各學部國際生管理工作，做到確保所有學生都有人管[4]。

加強導師對國際研究生的管理。在整個培養過程中，導師是國際研究生聯絡最多的人，也是最能夠發現他們學習生活中問題的人。導師的應當主動關心國際研究生學習的生活狀況，通過線上線下渠道及時溝通疏導，幫助國際研究生快速融入學習團隊。

導師的培養指導、班主任的協調配合、學校的統籌管理，將會是國際研究生培養管理的有力保障。

（三）建立資源共享平臺

高校的國際化發展不光體現在對更大規模來華留學國際研究生的培養，也體現在對中國學生國際化能力的培養，很多教育資源可以在這兩個群體中共享，全英文授課培養方案和課程體系不僅可以服務于國際研究生的培養，也可以服務于中國學生的培養。

國際研究生的全英文授課培養方案的制定可以以學部為單位，在各學部設置牽頭學院，由牽頭學院負責對整套方案的維護。基礎課程為學部所有國際研究生共享，專業課程由各專業學院根據研究領域設置和定期修訂，并在各專業學院的中外學生中共享。

資源的共享和合理利用一方面能在很大程度上減少因選課人數少而開課難的問題，提高教學積極性，減少資源的閑置和浪費；另一方面能鍛煉培養中國學生的國際化能力，增進中外學生的互動交流，對兩個群體的學習成效都能起到促進作用[5]。

（四）設置明確的申請學位規定

經過良好的科研訓練，國際研究生是有能力做出科研成果的，各高校也不乏科研成果優秀的國際研究生，只是相關規定和激勵機制相對缺乏，對國際學生的導向作用就相對較弱。

只完成課程學分學習和學位論文撰寫是遠遠達不到研究生學位要求的。高校應當對國際研究生申請學位資格做出明確規定，并在科研成果方面做出要求，設定一些激勵機制和政策支持。有了成文的規定，導師和專業學院才能以此為抓手，去要求國際研究生開展科研訓練做出科研成果。很長一段時間內，國際研究生無任何科研成果而能三年獲得博士學位的情況并不少見。高校一定要嚴格把關，絕對不能成為國際研究生獲得博士學位的速成工廠。

（五）積極開展課程教學改革

留學生來華學習的第一個，也是很重要的一個環節就是課程學習。應對網課學習過程中遇到的問題難題，需要學校各部門聯動協作。語言和文化必修課是公共基礎課，每位留學生都必須完成，管理部門可以根據學生語言水平分班教學，開課老師可以根據學生學習效果把握講授進度；數學類的公共必修課和專業類課程可以根據情況安排多語言授課，專業課程可以以學部為單位組織開課并配備助教，對留學生進行線上指導和管理等。有了管理部門、任課教師、學業導師三條線的相互協作，可以更有效地幫助留學生開展課程學習，提升學習效果，逐步形成良好的線上課程學習氛圍，同時訓練提高留學生自主學習能力。

（六）加強溝通與交流

學生的培養管理離不開各職能部門的配合與協調，尤其是像國際研究生這一特殊群體，由于語言和文化的差異，在解決問題的過程中溝通不充分可能會帶來一些誤會。各部門學生培養中的相關規定和精神應得到及時溝通和傳達，保持信息暢通，在解決問題的過程中應多進行換位思考，共同商討、相互協助。國際來華留學生在華學習期間，相關老師和管理人員一方面要對學生給予足夠的人文關懷，積極幫助他們解決學習生活中遇到的困難，助其順利完成學業；另一方面要求他們要認真對待自己的學習，嚴格按照學校學院要求，保質保量完成各環節學習任務，樹立良好的學習風氣，營造積極的學習氛圍。

三、結語

高校對來華留學國際研究生的培養要緊緊圍繞國家的發展戰略和目標，充分發揮和利用學科特色優勢，既重視專業基礎知識的積累，又注重創新意識的培養。來華留學生們在國際舞臺上發揮“知華、友華、愛華”重要作用之前，首先要有扎實的專業基礎和過硬的專業技能，這是一切說服力和號召力的重要前提[6]。同時，對來華留學國際學生的培養也應與學校的教育教學改革、人才培養質量、學科隊伍建設等緊密聯系，通過培養國際化人才，助力高校“雙一流”發展建設。