田 爽
(南寧學(xué)院)
全面建成小康社會,是中華民族和中國人民多年的美好愿望。社會的發(fā)展要以人民的同享同樂為最終目的,增進(jìn)民生福祉,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入鞏固脫貧攻堅成果。目前,我們已經(jīng)完成了第一個百年目標(biāo),但我們也要居安思危,防微杜漸,從根本上看清實現(xiàn)全面小康的本質(zhì),不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,保持現(xiàn)有成果,共享中國特色社會主義發(fā)展的制度紅利。
古人云:“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”要發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)全面共同富裕,中國共產(chǎn)黨就要以人民疾苦為己任,以人民的需求為改革發(fā)展方向。
治天下也,必先公,公則天下平矣。因此,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義,解決社會公平正義最有效的方式就是教育。教育扶貧與振興體現(xiàn)社會公平正義的價值追求。通過教育的公平,讓廣大學(xué)生獲得同樣的知識理論,達(dá)成既定教育成效,以此改變現(xiàn)有生活狀況。
扶貧脫貧的最關(guān)鍵因素就是要提升貧困家庭人口的思想認(rèn)知和樹立艱苦奮斗的精神。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的振興之策。2013年教育部聯(lián)合發(fā)改委、財政部、扶貧辦等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施教育扶貧工程的意見》,為充分發(fā)揮教育在脫貧致富中的根本作用做出明確具體安排。
治貧先治愚,扶貧先扶教,實施教育精準(zhǔn)扶貧,真正把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平,讓每一個貧困孩子都對自己有信心、對未來有希望。要想實現(xiàn)美麗的中國夢,就需要一代代的年輕人能夠有本領(lǐng),有技能在社會上生產(chǎn)生活,這就要求提升貧困地區(qū)的教育發(fā)展水平,讓貧困孩子受到良好的教育,種下美好的種子,通過個人努力和發(fā)展,快步趕上中國特色社會主義的發(fā)展水平,達(dá)到教育扶貧的發(fā)展目標(biāo)。
教育一定是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,高等教育、職業(yè)教育,是決定學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展方向、職業(yè)發(fā)展能力和職業(yè)生涯的關(guān)鍵時期。教育扶貧與振興就是為了讓廣大貧困學(xué)子能有一個良好的教育環(huán)境和教學(xué)資源,在社會公平選擇上,他們憑借自身能力,獲取應(yīng)有的社會尊重和社會地位,從根本上打造貧困地區(qū)、貧困家庭生產(chǎn)力的造血系統(tǒng),讓他們能自供自給。
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。因此,要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,注重教育扶貧的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作方向。
伴隨特殊時期特殊階段全球經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化和我國經(jīng)濟(jì)下行的沉重壓力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革與經(jīng)濟(jì)政策的釋放,都讓我們清醒認(rèn)識到扶貧需要同扶志、扶智相結(jié)合的重要性,也要警惕貧困地區(qū)教育文化水平低,缺乏必要的就業(yè)技能,在大環(huán)境背景下因病、因災(zāi)、因?qū)W出現(xiàn)再次返貧的現(xiàn)象。
教育扶貧與振興不僅僅是教育公平性的達(dá)成手段,更是讓廣大民眾看清我國、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后政治制度的差異,感受到中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民奔赴小康的信念和決心,領(lǐng)會到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在貧富差距與教育現(xiàn)代化發(fā)展不均衡下的協(xié)調(diào)作用。水滴石穿,持之以恒,教育工作者要堅定教育扶貧的時代責(zé)任,從根本上改變貧困地區(qū)、貧困人口的思想意識,提高人的能力水平。
高等院校作為人才培養(yǎng)的最重要的一個環(huán)節(jié),要將教育扶貧的使命落實到實處,落實到貧困學(xué)生身上,讓每一個有能力又愿意接受高等教育的人都能實現(xiàn)個人的發(fā)展目標(biāo)。在高校資助體系中,“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的工作理念已深入資助工作人員的心中。高校資助不僅要給予廣大貧困生經(jīng)濟(jì)上的扶持,幫助貧困學(xué)生克服就學(xué)期間的困難,更重要的是將資助育人的功效和自力更生的奮斗理念教給學(xué)生,提升學(xué)生職業(yè)能力和求職技能,在未來職業(yè)領(lǐng)域反哺教育資助。現(xiàn)在各高等院校都能認(rèn)真貫徹落實國家和省區(qū)市的資助政策,建立“以生為本”的工作理念,從解決貧困生的實際問題出發(fā),逐步建立起比較完善的以國家助學(xué)貸款為主的“獎、貸、勤、助、補(bǔ)、減”六大貧困生資助體系。
在資助育人方面,各高等學(xué)校每年都會舉辦資助政策宣傳活動月活動,通過資助征文比賽、演講比賽等形式宣傳國家和學(xué)校資助政策,營造濃郁的育人氛圍;開展暑期經(jīng)濟(jì)困難家庭走訪,傳遞學(xué)校關(guān)懷,加強(qiáng)家校聯(lián)系;組織國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生擔(dān)任“學(xué)生資助宣傳大使”,開展送政策回高中母校活動等形式,深受學(xué)生歡迎。
以某民辦高校為例,近兩年,學(xué)校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生10844人(全校人數(shù)為14324人),其中農(nóng)村建檔立卡貧困戶學(xué)生4099人。評選國家獎學(xué)金38人、國家勵志獎學(xué)金835人、自治區(qū)人民政府獎學(xué)金124人。校長獎學(xué)金一等獎643人,二等獎1834人,三等獎3293人,發(fā)放資金合計918.5萬元。協(xié)助14042名學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款,獲貸資金11166.12萬元。學(xué)校為775名學(xué)生辦理校園無息助學(xué)借款,借款總金額565.94萬元。學(xué)校2018年和2019年勤工助學(xué)崗位分別為848個和913個,發(fā)放勤工助學(xué)補(bǔ)助資金共計605.92萬元。評選一等國家助學(xué)金8266人、二等國家助學(xué)金7528人,發(fā)放資金2550.86萬元。學(xué)校發(fā)放學(xué)生特殊困難補(bǔ)助8萬元,生活補(bǔ)貼44.46萬元。辦理應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償230人,發(fā)放補(bǔ)償資金442.18萬元。學(xué)校為16名學(xué)生全免或部分減免學(xué)費(fèi)19萬元①。
再以某民辦高校二級學(xué)院數(shù)據(jù)為例,更為細(xì)致地體現(xiàn)了現(xiàn)有資助政策的覆蓋面和資助工作的復(fù)雜性。該院認(rèn)真更新貧困生家庭信息檔案庫,核實建檔立卡貧困戶子女身份,規(guī)范評比程序,建立健全貧困生檔案,每個環(huán)節(jié)均進(jìn)行公示,公平公正評定資助對象。2019年度此二級學(xué)院共認(rèn)定貧困生952人(全院人數(shù)為2327人),其中建檔立卡貧困戶子女323人,特別貧困166人,貧困461人,突發(fā)困難2人。共764人獲得國家資助,其中4人獲得國家獎學(xué)金,74人獲得國家勵志獎學(xué)金,10人獲得自治區(qū)人民政府獎學(xué)金,307人獲得國家一等助學(xué)金,369人獲得國家二等助學(xué)金②。
習(xí)近平同志指出:“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅持正確政治方向。”“立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心所在。”這些重要的論斷決定了高等教育培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的人才培養(yǎng)目標(biāo)。高校培養(yǎng)的學(xué)生,要以德為先,以人為本,給廣大學(xué)生種下真善美的種子,幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀。學(xué)生的自我認(rèn)知、自我改變到最終的自我蛻變就是教育的本質(zhì)。教育扶貧與振興,就是要助力一代人的志向、一代人的理想,同樣也教育中國的未來建設(shè)者們要為實現(xiàn)偉大的中國夢而不懈努力奮斗。
中國夢是中華民族的夢,也是每個中國人的夢。教育脫貧與振興,就是要明確脫誰的貧,教什么內(nèi)容,如何教等問題的精準(zhǔn)教育施策。
從政府官方報道中可以看到已經(jīng)將扶貧攻堅戰(zhàn)的說法變換成脫貧攻堅戰(zhàn)的說法,這是一個偉大的戰(zhàn)略調(diào)整,從貧困幫扶主體的變化,讓貧困地區(qū)人口從被動轉(zhuǎn)為主動,才是全面奔小康的王道之策。任何扶持、幫助僅僅是解決一時之需,如果想可持續(xù)發(fā)展,主動創(chuàng)造才是長遠(yuǎn)之計。教育脫貧不僅要引導(dǎo)貧困地區(qū)的同學(xué)們樹立艱苦奮斗的拼搏意識,也要倡導(dǎo)更多的年輕大學(xué)生奔赴祖國需要的地方。正如習(xí)近平總書記說,西部地區(qū)是廣闊的天地,脫貧攻堅戰(zhàn)是個考驗人的戰(zhàn)場,為干部特別是青年干部成長提供了重要的舞臺。教育脫貧,就是要培養(yǎng)一大批有志于農(nóng)村教育的年輕大學(xué)生,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的青年教師,在西部地區(qū)的廣袤土地上,讓所有適齡兒童接受正規(guī)、積極的教育,像“愚公移山”的精神一樣,終有一天,我們的中國少年、中國青年可以自信地站在世界舞臺上,和全世界的小朋友、青年一道,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共同努力、奮斗。
古人說:“國之興也,視民如赤子;其亡也,以民為草芥。”作為教育脫貧的對象,我們要關(guān)注他們的狀況和需求,提升脫貧客體的服務(wù)意識和理念。我們要全面、充分地了解掌握貧困地區(qū)學(xué)生狀況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、子女受教育等情況,這樣,才能讓我們的脫貧之策、脫貧之資、脫貧之惠普及到需要的群體和地區(qū)。
注重精準(zhǔn)方略的實施,核心就在于精準(zhǔn)。我們要因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。精準(zhǔn)教育脫貧與振興,就是要對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實行精細(xì)化、精準(zhǔn)化的教育幫扶管理,讓困難學(xué)生獲得精準(zhǔn)的資金支持,獲得精準(zhǔn)的教育輔導(dǎo),獲得精準(zhǔn)的教育關(guān)懷,確保所幫扶的舉措真正有效地作用在貧困學(xué)生身上。
作為從事高校學(xué)生工作的教師,我們對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)同學(xué)的狀況要了解細(xì)致、掌握全面,對于貧困大學(xué)生的家庭背景、家庭人口、經(jīng)濟(jì)收入、致貧返貧原因等都要熟記于心。比如對于建檔立卡的同學(xué),雖然生源地的扶貧辦開具相關(guān)證明,但貧困問題的具體形勢不清、狀況不明,可主動與生源地資助辦、扶貧辦、村委社區(qū)咨詢了解。教育脫貧,需要協(xié)同育人,協(xié)同各部門對每一戶家庭,每一個貧困大學(xué)生做到一人一案,一地一策,這樣才能真正地幫助貧困大學(xué)生解決生計困難,使其得到提升和發(fā)展。
扶貧扶困是一項系統(tǒng)工程,教育振興是改變學(xué)生發(fā)展機(jī)遇的重要手段,需要全社會各方力量協(xié)同推進(jìn)。同樣,作為教育系統(tǒng)的組成部分,在關(guān)懷貧困大學(xué)生和培育更多具有自強(qiáng)奮斗精神的大學(xué)生方面,高等院校與地方政府、企事業(yè)單位、團(tuán)委、社區(qū)或村黨支部等部門要多方聯(lián)動,構(gòu)建教育脫貧與振興的良性機(jī)制。
構(gòu)建教育脫貧與振興的良性機(jī)制主要從實施客體層面考慮,從組織保障、隊伍建設(shè)保障、物質(zhì)保障、政策激勵機(jī)制保障等各方面來確保此項工作的順利開展。
教育脫貧與振興的組織保障需要高等院校協(xié)同生源地資助辦、扶貧辦做好學(xué)生情況明、事情清的摸底排查,做好個人教育脫貧的計劃制定和實施。培養(yǎng)青年大學(xué)生的扶貧教育情懷,需要同教育廳、教育局、省區(qū)市團(tuán)委、人力資源等單位協(xié)同做好服務(wù)貧困地區(qū)教育的人才選拔、推薦工作,通過豐富的體驗活動,讓更多的大學(xué)生對于鄉(xiāng)村教育和教育脫貧有更加全面的認(rèn)知和高度的使命感,以此在教育脫貧的客體中建立一支較為龐大且穩(wěn)定的師資隊伍,讓教育公平得到更多人的參與。對于貧困地區(qū),各地方政府需要考慮教育脫貧的服務(wù)時間、待遇等環(huán)節(jié),用充分的物質(zhì)保障和人才提升激勵政策,讓大學(xué)生們愿留、能留、敢留在貧困地區(qū)開展教育活動,形成良性的人才流動與循環(huán)。中國的教育脫貧與振興有了人才、政策、物質(zhì)等方面的保障,才能讓貧困學(xué)生在成才的過程中獲得日常的浸入式正能量,從中汲取奮斗的動力來改變個人和家庭的狀況,來快速適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展的腳步,全面進(jìn)入共同富裕的幸福生活。
作為高等院校教育工作者,我們需要在校園的思想政治教育、學(xué)生的第二課堂、豐富的校園實踐中,給予貧困生及廣大學(xué)生根植深厚的愛國主義情懷,以此從思想層面教育引導(dǎo)貧困學(xué)生自立自強(qiáng),引導(dǎo)更多的同學(xué)們愿意參與貧困地區(qū)教育提升工程和計劃。
1.思想洗禮:不忘初心,堅定理想信念
思想是行為的先導(dǎo),做事必先學(xué)做人。通過學(xué)習(xí)、體驗、實踐,讓大學(xué)生們感受到、意識到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,能夠真正從心底里樹牢“四個意識”堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。通過校園的志愿服務(wù)活動、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,讓更多的同學(xué)們感受國情、感受地方現(xiàn)狀,用痛點(diǎn)思維去樹立學(xué)習(xí)的目標(biāo)與職業(yè)發(fā)展的方向,只有思想意識端正、準(zhǔn)確,才能在中國特色社會主義建設(shè)的道路上看到他們的身影,肩負(fù)實現(xiàn)中國夢的使命。
2.榜樣示范:先進(jìn)引導(dǎo),效仿效行
大學(xué)生的身邊從不缺乏榜樣,但要教育他們怎樣學(xué)習(xí)榜樣。要將每年的感動中國人物,五四青年表彰等優(yōu)秀而平凡的人物、事跡進(jìn)行宣傳,讓大學(xué)生們以此樹立榜樣,養(yǎng)成理想信念。教育的形式、方法、手段、載體等都要結(jié)合新時代要求,新穎、愉悅而又潤物無聲地滋潤他們,將愛國主義思想從一點(diǎn)一滴,一時一刻中植入教育引導(dǎo)。校園的環(huán)境育人、線上的網(wǎng)絡(luò)育人等,都要在教育的各個環(huán)節(jié)、各個階段體現(xiàn)出“以生為本,以國為責(zé)”的責(zé)任傳遞,讓他們擁有更特色的中國人文情懷,將個人的職業(yè)發(fā)展與國家的繁榮緊緊地綁定一起。
3.精神傳承:牢記使命,身先士卒
高等院校要不間斷、科學(xué)有計劃地開展“中國精神”的系列宣導(dǎo)教育,讓大學(xué)生接受先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,讓積極的思想火花,通過校園實踐,融入自己的血液;讓自強(qiáng)不息的奮斗精神引領(lǐng)青年大學(xué)們積極投身祖國需要的領(lǐng)域、祖國需要的地方去奉獻(xiàn)青年力量;讓“星火燎原”的結(jié)果期望,轉(zhuǎn)化為“紅船精神”的執(zhí)行動力,依靠“南泥灣精神”的自我奮斗,內(nèi)化為“時不我待”的擔(dān)當(dāng)精神信念,為中國特色社會主義的建設(shè)與發(fā)展,做出青年人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【注釋】
①該數(shù)據(jù)由南寧學(xué)院資助辦提供。
②該數(shù)據(jù)由南寧學(xué)院會計與審計學(xué)院學(xué)工科提供。