做好“守衛者” 爭當“排頭兵”

徐昌盛

近年來，河北省唐山市市場監管局圍繞市委、市政府工作思路，按照河北省市場監管局提出的工作要求，守牢質量安全底線，激發市場主體創新活力，爭當全省高質量發展的推動者、排頭兵。連續5年，唐山市在質量強省考核中位列A類等次，“百城千業萬企對標達標提升行動”對標結果居全省首位。2021年，唐山市市場監管局被評為“國家知識產權系統先進集體”。

實施“標準、專利、品牌”聯動創新

唐山市市場監管局始終把質量強市戰略、標準化戰略、知識產權戰略作為推動高質量發展的三大抓手，做到標準、專利、品牌統籌謀劃，聯動提升。

2021年，唐山市市場監管局圍繞全市12大重點產業，主持和參與國際標準、國家標準、行業標準、團體標準制修訂120項，完成省市級地方標準制修訂20項。唐山市獲批建設國家級標準化試點3個，建成全省唯一的國家循環經濟標準化試點1個、省級標準化試點3個，涉及裝備制造、精品鋼鐵、化工、新材料、食品、社會服務等13個領域。

圍繞建設創新型唐山、打造未來之城，唐山市市場監管局起草印發了《唐山市專利戰略推進項目管理辦法》，搭建2家市級知識產權運營服務平臺，指導企業申報、實施省市知識產權項目48項，萬人口發明專利擁有量達7.14件。在品牌帶動下，唐山市7家企業（個人）獲得省政府質量獎和提名獎，數量居全省第二；連續舉辦四屆市政府質量獎評比。“貫頭山酒”獲批國家地理標志保護產品，總數達到7件；新增樂亭韭菜等5件地理標志證明商標，總數達到38件。唐山商標受理窗口被國家知識產權局授予“全國先進商標受理窗口”稱號。

健全“監管、執法、檢測”三位一體格局

2021年以來，唐山市市場監管局夯實監管基礎，強化綜合執法，優化檢驗、檢測、計量、認證等技術平臺支撐，為高質量發展保駕護航。該局印發了《唐山市區域質量提升實施方案》和《唐山市重點區域質量提升推進方案》。唐山市產品質量監督抽檢問題檢出率為2.1%，食品抽檢問題檢出率為1.97%，特種設備定檢有效率保持在99.9%以上，藥品抽檢合格率為99.3%，高標準完成全國食品安全示范城市復審評估。遷安鋼鐵、豐南陶瓷、灤州裝備制造等15個重點區域質量提升效果明顯，年產值3018.28億元，同比增長5.5%，高于全市GDP平均增速，帶動就業16萬人。

唐山市豐富智慧監管手段，建成省、市、縣、鄉四級安全智慧監管系統和指揮調度視頻系統；開展基礎設施“一站式”服務，選取唐山食藥檢中心和遷安綜合檢驗檢測中心2家機構為服務標桿；圍繞大氣污染穩定“退后十”和群眾對公共產品質量關切，推進成品油快檢和各類在校學生被服、餐飲器具覆蓋檢測項目。該市將圍繞重點產業謀劃建設集質量檢驗、計量檢定、認證認可、標準查詢為一體的檢驗檢測認證認可中心，強化市場質量監管技術支撐，做優重點民生質量保障公共平臺。

唐山市市場監管局先后開展了民生領域案件查辦“鐵拳”行動、產品質量提升和安全隱患排查整治等專項行動，全市系統共查處案件3194件。唐山市市場監管綜合執法局被市場監管總局評為“全國市場監管衛士”。該市成立了全省首家市級知識產權促進和保護中心、全省首家打擊知識產權犯罪聯合辦公室和京津冀地區第一家知識產權仲裁中心，查處知識產權違法案件218起，罰沒款111萬元，其中查處專利侵權案件143起。

統籌“政策、資金、考核”齊抓共管

唐山市制定了《唐山市政府質量獎管理辦法》《推進環渤海地區新型工業化基地建設40條支持政策》等一系列文件，支持企業科技創新、技術改造、品牌創建和質量提升。2021年，該市財政累計發放標準化、專利、品牌獎勵資助資金1109萬元；評選產生了以質量示范、創新引領為導向的“市政府質量獎”“標準領跑者”，并將質量強市、標準化和知識產權工作納入《全市績效管理考評工作方案》《2021年全市性督導考核計劃》，成為推動高質量發展的關鍵措施和重要抓手。