聚焦“三個著力” 狠抓改革落實切實為超大城市治理提供體制機制保障

●上海市委編辦

習近平總書記在上海考察時強調，一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，探索走出一條中國特色超大城市管理新路子。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示要求，上海市委編辦始終服從服務經濟社會發展大局，著力推進政府職能轉變，著力優化機構編制資源配置，著力抓好更深層次的權力下放，切實為上海超大城市治理提供堅強有力的體制機制保障。

一、著力推進政府職能轉變，促進城市治理現代化

政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”是城市治理的“牛鼻子”。聚焦“兩張網”建設，加快推進政府職能轉變，推動政務服務、城市管理線上線下深度融合，提升城市治理能級和核心競爭力。

（一）政務服務管理體制更加健全。圍繞“高效辦成一件事”，堅持以優化協同高效為著力點，加強政務服務頂層設計。完善政務服務管理體制，明確市政府辦公廳作為全市公共數據和電子政務的主管部門，負責全市數據管理和發展的統籌規劃；組建上海市大數據中心，作為市政府辦公廳所屬事業單位，負責各部門公共數據的整合歸集，為“一網通辦”提供技術保障。深化權責清單建設，完成49家市級部門權責清單集中調整，部署開展區級、街鎮權責清單調整，為“一網通辦”提供基礎數據支撐。在持續深化“一網通辦”中，政府治理的整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑不斷取得新進展，上海城市數字化轉型先發優勢進一步彰顯，企業和群眾辦事的便捷度、精準度、滿意度不斷提升。……