努力做黨和人民滿意的好律師

呂紅兵［全國政協委員、中華全國律師協會監事長、國浩律師（上海）事務所合伙人］

律師制度是中國特色社會主義法律制度的重要內容；律師隊伍是我國法治工作隊伍的重要組成部分，在全面依法治國工作中發揮著不可或缺不可替代的作用。

習近平總書記指出：“堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。”“要把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業的基本要求，加強教育、管理、引導，引導法律服務工作者堅持正確政治方向，依法依規誠信執業，認真履行社會責任，滿腔熱忱投入社會主義法治國家建設。”2021年12月6日，習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時再次強調：“要加強對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師”。

應該說，“政治方向”“社會責任”“基本要求”“人民滿意”，鮮明確立了中國律師的人民屬性，為我國律師事業的發展指明了方向。

習近平總書記指出，我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。習近平總書記明確指出，要深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。

應該說，“深化公共法律服務體系建設”“盡快建成覆蓋全業務全時空的法律服務網絡”，為新時期我國律師隊伍提出了要求、明確了任務。

人民律師為人民服務，投身公共法律服務和法治國家建設，使命光榮，義不容辭。這是法治中國建設中律師的本職工作，這是全面依法治國進程中律師的方向引領。廣大律師要始終堅持以人民為中心，堅持法律服務為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法律服務全過程。人民律師為人民，必須展現于執業服務的一言一行，必須彰顯在事業發展的方方面面。

廣大律師的工作應體現人民利益。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動歷史前進和社會變革的最終決定性力量。習近平總書記指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。”《管子·牧民》中有一句話：“政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心。”我國《憲法》第一章“總綱”第一條、第二條開宗明義：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家……”“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”這是《憲法》對我國國體和政體的明確規定，是賦予人民當家作主的根本性依據。人民律師，必須信仰憲法、尊重憲法，必須擁護憲法、遵守憲法，必須宣傳憲法、維護憲法。廣大律師辦的每一個案件，寫的每一份合同，做的每一次咨詢，講的每一堂課程，無一不應體現人民利益。廣大律師要努力做宣傳法律規定的輕騎兵、傳播法治理念的先鋒隊、弘揚憲法精神的馬前卒，要努力做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。體現人民利益，是人民律師的基本立場。

廣大律師的言行應反映人民愿望。習近平總書記指出，黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。這一論斷不僅是黨的歷史經驗的深刻總結，更是中國共產黨人的巨大政治優勢。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”廣大律師戰斗在法治建設的第一線，深入基層，貼近百姓，可謂“春江水暖鴨先知”。廣大律師應當把人民群眾呼聲作為第一信號，把人民群眾需要作為第一選擇，把人民群眾滿意作為第一標準，堅持問題導向、目標導向，廣察民情、廣納民意、廣聚民智。習近平總書記曾引用“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”一詩，鼓勵基層干部干在實處、走在前列。《商君書》有言：“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。”我們應當把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應作為標桿，在參與立法、執法、司法活動以及法治宣傳、法律服務中，反映群眾訴求、傳遞百姓呼聲，勇擔黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。反映人民愿望，是人民律師的價值追求。

廣大律師的執業應維護人民權益。習近平總書記強調：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。”這一重要論斷旗幟鮮明地回答了法治中國建設為了誰、依靠誰、保護誰的問題，生動詮釋了習近平法治思想始終堅持以人民為中心的根本立場，為新時代深化全面依法治國實踐錨定了前進方向。我國《律師法》第二條第二款明確規定：“律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。”我國《憲法》作為國家根本大法、作為治國安邦總章程，全面規定了公民的基本權利和義務，特別規定公民的人身自由、人格尊嚴不受侵犯。黨的十九大報告提出，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，保護人民人身權、財產權、人格權。《民法典》特別規定“民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護”，并且在“總則”中以第五章集中規定了民事權利，特別將“人格權”單列為“編”，體現了中國特色、人民屬性。如前所述，中國律師是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，是法律服務隊伍的核心主體，必須以優質高效的法律服務在法治建設第一線建功、在保障人民權益最前沿立業。維護人民權益，是人民律師的法定義務。

我們律師的發展應增進人民福祉。習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼著有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記引用明朝張居正的名言，強調“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。“天地之大，黎元為先。”正如習近平總書記所言：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”人民群眾日益增長的在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求，給我們開出了試題、提出了挑戰，新時代的中國律師必須適應、答卷，必須回應、滿足，而且必須引領人民群眾在法治方面的美好需求、合理訴求和理性要求。在此過程中，我們要大力開展公益法律服務，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，更加彰顯人民律師的公共屬性與公益內涵，從而獲得人民群眾的普遍尊重。這是律師事業發展的基礎，也是律師隊伍壯大的根源，更是律師職業的出發點與歸宿地。增進人民福祉，是人民律師的奮斗目標。

展望律師事業，未來發展波瀾壯闊，正是“長風破浪會有時”。奮斗是人民律師最亮麗的底色，我們將砥礪前行，努力做黨和人民滿意的好律師。