以改革為動力推動工會工作創新發展

李文全

（核工業北京化工冶金研究院）

如今，整個時代都在不斷進步，而進步正是由改革和創新來實現的，因此，改革與發展一定是相互融合、互相促進的。發展是改革的最終目的，而改革則是發展的強大動力，黨的十九大會議的召開掀起了工會改革的熱潮，十九大精神成為了各級工會必須學習的內容，以此為基礎，工會和工人隊伍都將進行深入的改革，也是為了讓人民群眾的生活更加美好。工會進行改革工作時，認真貫徹了十九大的方針政策，牢牢把握發展機遇，使各級工會的發展和創新都進入到了一個新的階段，而且也將工會的工作方式與互聯網相結合，使得線上和線下的工作相互促進，提高了工會的工作效率。

一、改革和創新推動工會的發展

習近平總書記曾提出，群團改革要結合自身的實際，對于其中存在的突出問題，采用有效的措施，直面困難，同時也要注重群眾基礎的建設，開創改革新局面，為工會的改革提供方向。

（一）增強工會的政治性

政治性在群團組織中的地位永遠都是首要的、不容置疑的，工會組織的建設不論發展成什么樣子，都應該堅持中國共產黨的絕對領導，不管是在思想上，還是在行動上、政治上，都要與黨的政策保持一致，工會組織在進行自身改革時，要本著維護黨的形象，學習和堅持黨的方針政策，將中國共產黨的相關思想內容作為思想和實踐的指導，引導職工群眾跟隨黨的步伐，支持黨的一切決定，擁護黨的一切政策，工會建設發展的同時，也要推進黨的建設，充分發揮出黨組織對工會建設的領導作用，進一步強化黨對工會工作的領導。

（二）增強工會改革的先進性

工會組織是為黨服務的，工會在進行創新和發展的過程中，應充分發揮我國社會主義國家性質的特色，堅持以人民群眾作為國家的主體，推動群眾在各方面的發展，保持自身的先進性，一切都為了我國實現偉大復興的目標而服務，弘揚工人階級的優良品格，使廣大群眾作為國家的主人永遠都走在時代的前沿，順應時代的發展，不斷實現自身思想的改革，同時利用一切可利用的條件進行創新和創造，體現出時代的先進性，并能夠將這種先進性融入到工會組織的發展過程中，為我國未來的發展提供基礎上的保障，將職工精神和職工力量作為我國社會進步的依托。

（三）保證工會建設的群眾性

群眾性是工會組織最根本的特點，工會組織最初建立就是為了保護群眾的權益，所以，不管其今后進行怎樣的創新與發展，都不能改變以黨和人民的利益為自己的主要立場，工會要堅持永遠為職工群眾服務，為群眾謀取利益，同時為黨和國家的建設貢獻自己的一份力量，對于維護職工權益和服務職工，工會仍要加大建設和支持力度，以提升工會在這些方面的工作水平，工會所包含的勞動法的監督和職工在法律方面的援助，這些都要繼續完善，在運用這些手段維護職工利益的基礎上，對工會的隊伍建設不斷強化，使工會的領導隊伍具有創新精神，還能夠在知識和技術方面更加專業，有了這樣的隊伍，工會便可以創新工作方式，進而更好地為廣大職工服務，服務質量和水平也能夠獲得進一步的提升。

二、改革創新的重要性

目前來說，整個世界的發展形勢包括經濟的全球化和世界的多極化，工會在發展過程中也需要對世界的整體形勢有一個詳細的了解，面臨新的時代環境工會更要想方設法地接受其帶來的挑戰，但也要努力做到規避風險，如今，工會工作的重中之重就是維護廣大群眾的合法權益，圍繞這一問題提出新的舉措是首要任務，另外，工會也要對現今環境下在經濟方面取得的成果進行有效的分享。

工會的工作必須要在措施與手段上進行一些創新，做到使這些措施既能夠團結廣大職工群眾，又可以實現工會工作的直觀性，充分發揮工會的職能，使得職工各方面的權益都得到充分的保障與維護，對于改革創新的認知是不可缺少的，只有保持這樣的意識，不固步自封，工會才有可能得到有效的改革，從根本上改變以往不能與時代相適應的工作手段與思想，這樣才能夠使工會組織的工作方式不拘泥于形式，使其作用得到更大限度的發揮。

工會組織的發展不是憑空的，而是要以當前時代的形勢和整個社會的發展變化作為參考，要明白目前社會所需要的是什么樣的工會、希望獲得什么樣的支持，考慮這些問題以后，再加強對工會工作的改革，充分發揮工人階級在我國的地位和作用，在鞏固黨的群眾基礎的同時，對工會工作進行相應的創新與改革，但需要注意的是，不論怎么改革、怎么發展，都要堅持黨的思想方針，將黨的命運同最基層的人民群眾緊緊結合在一起。

推動工會建設的改革和創新也是工會組織進行自我完善和發展的過程，改革就是要改掉不適應新形勢的方面，這個過程需要在實踐的過程中突破一些難題，使自身的建設能夠在實踐中創新。創新是多方面的，包括制度、理論等，研究新問題需要新的觀念，面對新問題也需要新的辦法來解決，這一系列新舉措結合起來才能夠開創工會創新和發展的新局面，才能夠使新形勢下工會有較強的存在感，進而擴大工會的影響力和號召力。

三、在改革道路中遇到的困難和挑戰

（一）作用難以發揮

很多事業單位都主張簽訂集體合同等，但事實上這些合同的簽訂并不符合規范，更多的是趨于形式，對于合同中的內容和效用可行性并不強，而工會組織目前存在的問題更多的是由于缺乏創新，墨守陳規，在工作的手段和方法方面不能跟上社會的發展速度，達不到新形勢對其的要求，更無法滿足大多數群眾的需求，受傳統思想的影響，一些工會組織的工作內容較為單調，對群眾沒有任何的吸引力，而且也不能夠為群眾服務。

（二）能力素養急需提升

目前，很多工會干部還是安于現狀，創新意識不足，甚至根本不想進行創新和改變，在管理和開展活動時，仍然以傳統的模式為主，依然習慣性地用傳統的思維模式來思考問題，而運用老辦法處理新問題是不可取的，這必然會影響工會的工作效率。還有一些工會的領導干部，在服務意識方面比較缺乏，認識不足，社會化動員能力自然也不足，在群眾導向方面，領導干部很少能夠主動融入群眾，不能對群眾的真實需求進行及時的了解。還有很多領導干部一人分管好多崗位的事務，不能對每一項工作都全身心地投入，也因此在工會工作中，有的活動開展達不到應有的效果，而且多數領導者的年齡較大，已經很少有精力跟上時代的步伐，學習新的東西，這也制約了工會工作水平的提高。

四、以改革為動力，工會工作創新發展的路徑

（一）樹立新理念，引領新思潮

各級工會的發展要結合當前的時代背景，如今，我國最具引領性的思想就是中國特色社會主義思想，工會更應以這種思想作為自身發展的指導思想，用這種思想武裝自己的頭腦，并指導自己的實踐，使其貫徹于工會創新發展的全過程，完成新時代賦予每個公民的責任，堅持以正確的思想作為引領，使工會所有職工都能夠為社會主義現代化發展盡自己最大的能力，各級相關政府也要重視各級工會對國家相關理論政策的學習，并對其進行研究，各地黨校和行政學院也可以把國家政策的學習和研究納入到對黨員干部等進行培訓的內容中，對于工會的改革，可以將其內部工作進行分門別類，使內部職工能夠權責明確并各司其職，對于具有全局性、戰略性的重大問題，應該進行大力支持和深層次的調查研究，使工會能夠在提高自己實踐工作能力的同時，提高對工作理論的研究水平。

（二）打破舊的工作模式，創新工作方式

工會的建設屬于黨建工作的一個重要部分，這也是加強黨委領導責任的一項重要內容，所以，工會建設和黨建工作應該一同進行部署，詳細謀劃，最終，這項工作完成得如何也可以一起進行考核，在工會的建設中，要注意將所要運用的資源做好統籌安排，合理利用群眾資源和基礎設施，使整個工作都能夠合理開展，并能夠順利開展。如今，工會需要使使其覆蓋的范圍更廣，從公有制經濟組織向非公制經濟組織延伸，還要將工會組織延伸到城鄉這種基層領域，無論是在寬度還是深度上，都要實現工會組織的全方位覆蓋。此外，在工會的內部職員方面，可以讓農民工入會，推進工會的組建和各類會員的發展，工會組織還要建立社會化工作者制度，與此同時，要使相關人員的選聘、考核、保障等各個環節都能夠得到完善。工會組織的建設一定離不開財政方面的支持，有了充足的經費保障，工會的建設才能夠實現制度完善，各工作環節全面到位。

（三）運用媒體手段，維護群眾利益

隨著信息時代的到來和發展，不論是人們的生活還是各類組織的管理都離不開網絡技術，充分利用互聯網來構建職工體系已經成為工會組織發展的必然趨勢，工會可以利用互聯網技術建立工會的基礎數據庫，數據庫的建立將工會的工作和人員資料進行統一匯總，結合各級工會的數據資料庫建立更大的工會數據庫，依據互聯網建立媒體平臺，整合工會的網站、微博、微信等，運用新媒體手段推動互聯網服務體系的完善，使工會的工作和建設在線上和線下都能夠順暢進行，建立新時代背景下的普惠服務新模式，努力打造與以往不同的服務職工的新品牌，實現現有模式的轉變，實現工會的發展和創新，例如，工會的服務對象由個別轉變為全體，服務手段也要進行應有的改革，不能依靠工會單一的資源，應向著整合各方資源過渡，服務方式也應逐步網絡化、常態化和即時化。

（四）強化黨委領導的責任

工會建設現在已逐步被納入到黨建工作中，這樣就可以以黨建來帶動工會建設，同時也使得工會建設和黨建工作能夠共同部署，在發展的過程中也可以共同推進、一同進步，在考核方面可以增加工會建設所占的比重，將工會工作實行的好壞作為評價黨委領導班子工作的一個重要指標。如今對黨委領導的評價原則是，如果工會的建設不合格，那么，在黨建工作方面也會失去評優的資格，在工會內部，更應實施分級管理制度，受同級的黨委領導，當然也同時受其上級組織的領導，工會在進行選舉換屆或是進行重大決策時，都要重點參考上一級工會組織的黨組意見。

（五）注重基層工會組織基礎的建設

在建設基層工會組織時，首先應該堅持的原則就是黨和基層群眾不可分離，一定要與群眾保證密切的聯系，同時要將各地的基層黨群組織同工會建設和黨建工作統籌規劃，使各類資源做到統一配置和有效整合，在對基層進行工會建設時，一定要顧全大局，考慮工會整體的需要，將現有的群眾基礎和相關設施做好安排，并要將需要且缺乏的社會資源進行重新整合，比如，基層相親、志愿服務等多種形式的活動，這些活動有其固定的場所，這時便可以整合這些人力方面的資源，擴大其覆蓋面，增進其影響力，使隊伍逐漸擴大，正好能夠解決基層工會人手短缺的問題。除此之外，對于公益崗位，應該加強崗位的政策研究，加大政府對公益事業的重視和投資力度，組建相關的公益志愿者隊伍，同時要將已有的人和物等資源進行充分的利用，當然也要不斷增加人手，提高人力實力，也可以招收兼職人員或者招聘優秀且有能力的社會工作者。

（六）努力維護職工的合法權益

工會組織有一個很重要的職能就是維護廣大職工的合法權益，這一項職能是工會組織無論何時都要堅守的職責，在對涉及群眾利益的發展計劃和重大決策進行研究制定時，少不了工會的參與和論證，在工會相關法律的制定和修改上，也要考慮職工的切身利益，盡可能多地聽取相關部門的意見和建議，使工會能夠維護所有勞動者的根本權益，考慮所有職工的利益，為他們改善工作條件和環境，為他們提供更好的福利待遇，包括各類保險、醫療保障等，從這些方面入手，在維護他們利益的同時，更能夠獲得人心，使群眾始終相信工會組織會為他們謀取利益，這也有利于工會內部的團結，為以后工作的順利進行奠定基礎。

（七）加強工會內部隊伍的建設

工會的建設離不開領導班子的正確領導，也離不開職工群眾的大力擁護，領導隊伍的建設對工會的發展來說是非常重要的，工會干部的建設問題也應該被納入到干部教育培訓的具體規劃當中，對各級工會組織的隊伍都要強調相關理論的學習，新任職的成員一定要經過專業的教育培訓，強化工會干部自覺學習和提升自理能力的覺悟，在選拔工會干部隊伍時，一定要選擇各方面都十分優秀的人才，在群眾工作方面，經驗越多的越要優先錄取。群眾威信的高低與工會工作能否順利進行有著很大的關系，對工會選舉的結果一定要大力支持，領導干部大膽改革，以增進各部門領導的相互交流，使得工會干部也能夠獲得在不同崗位上鍛煉的機會，對于基層的領導干部更應該多多關心和愛護，讓他們能夠在奉獻和付出的同時看到希望，得到應有的回報。

五、總結

工會在創新和發展的道路上必須要以改革作為動力，同時也要使工會這樣的組織廣泛接納他人的建議，并能夠代表職工的一切利益，對職工能夠給予極大程度的關心和關愛，要始終維護他們的利益，盡最大可能滿足職工的需求。開展活動時，要時時以職工群眾為中心，同時也要突出其工作特色，堅持黨的一切原則，在此前提下制定更有力、更具體的改革措施，為新時期的工會工作增添新的活力。