重慶 規范管理 傳承文脈 提升服務

☉ 重慶市民政局

黨的十八大以來，重慶市認真貫徹習近平總書記關于地名管理工作重要指示批示精神，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，健全法治，深化挖掘保護，借力數字賦能，推動地名工作高質量發展。

健全法治，推動科學管理。一是高位推進。市委、市政府高度重視地名工作。市委、市政府有關領導多次采取專題調研、主持召開專題會等形式，研究地名工作。2017年6月，市政府辦公廳印發《重慶市地名文化遺產保護工作方案》。2022年7月，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《重慶市關于在城鄉規劃建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》，明確要保護地名文化遺產。二是修訂條例。2022年7月，修訂出臺《重慶市地名管理條例》，這是繼國務院《地名管理條例》修訂實施后，全國首個省級地名管理法規，為地名管理提供了根本法治遵循。三是建章立制。先后印發《關于進一步加強和規范地名管理工作的通知》《重慶市城市綠地命名管理辦法（試行）》等文件，進一步規范地名管理。四是強化協調。市、區縣兩級普遍建立地名管理協調機制，明確民政、規劃自然資源、住房城鄉建設等部門職能職責，定期會商督查重大地名問題。

挖掘保護，傳承弘揚文脈。一是賡續紅色血脈。將“紅巖村”“曾家巖”“紅軍井”等紅色地名納入市、區縣兩級歷史地名保護名錄。結合黨史教育，開展紅色地名進社區、進機關、進校園、進企業、進鄉村等“五進”活動1114場次，制作展板311塊，舉辦講座121場次。二是建立保護名錄。建立兩批市級歷史地名保護名錄共211條，各區縣將3500條地名納入縣級歷史地名保護名錄。明確歷史地名原則上不得更名，并劃定保護范圍，實施分級分類保護。評選54個歷史文化名鎮、46個歷史文化名村。編制《重慶市主城中心城區消失地名錄》，就近移植啟用消失歷史地名15個。三是加強宣傳。攝制15集大型地名宣傳片《重慶地名》，先后在央視頻、發現之旅、重慶科教頻道和重慶規劃展覽館展播，社會反響熱烈。編制《重慶市歷史地名圖集》。市、區縣分別投資1400萬元、2100余萬元，有序推動國家、市、區縣標準地名圖錄典志和地名叢書編纂。四是打造展示平臺。建設重慶地名文化展示館，在萬州、沙坪壩等區縣建設地名文化館、鄉情館，全方位展現巴渝地名。

提升品位，規范命名更名。一是規劃引領。將市、區縣民政部門納入規委會成員單位，建立市、區縣地名專家委員會42個。編制《重慶主城中心城區地名規劃(2021—2035)》，編制區縣地名詳規9個，實現地名規劃與建設規劃同制定、同落實。石柱縣編制中益鄉中壩場和官田壩片區地名規劃，新增16條道路和7座橋梁主要以“初心”“使命”“小康”等紅色基因為主題，助力鄉村振興。二是命好新名。堅持新生地名要反映當地地理、歷史和文化特征，尊重當地群眾意愿，方便生產生活。提升品位，起好新名，多起好名。保持穩定，審慎更名。三是標準化處理。2022年，全市標準化處理不規范地名163條，調整軌道站點名稱15個，整改不規范地名標志1055塊。

借力數字建設，提升公共服務。一是摸清底數。高質量高標準推進地名普查，共查清11大類地名45.5萬余條，并將數據入庫。二是數字賦能。率先完成省級地名信息庫建設試點，建成市級地名信息庫，存儲地名數據50余萬條。打造市級地名政務共享平臺和公共服務平臺，實現與市公共信息資源平臺數據同步。將地名政務服務融入“渝快辦”審批平臺，2013年以來，主城中城區累計在線審核命名更名申請2934條，查詢重名8162條次。三是深化改革。將主城中心城區的道路街巷名稱審批權下放到區級政府，便利群眾。