廣州 構筑三條主線 提升尋親返鄉成效

☉ 王海麗 廖培金

在疫情防控背景下，怎樣做好流浪乞討人員等特殊困難群眾尋親返鄉工作，是救助管理機構面臨的新大考。廣東省廣州市救助管理站轉換視角、轉變思路，聚焦尋親返鄉“前” “后”核心問題，精準施策，全力構筑“制度線”“智能線”“民心線”三條主線，多維度提升尋親返鄉成效。

構筑“制度線”，強化尋親返鄉力度。為持續做好尋親返鄉工作，廣州市救助管理站進一步細化管理規定，以一條“制度線”劃定責任、標定基準、設定標桿、提升效率，確保尋親返鄉工作扎實有力。一是壓實責任主體，劃定“責任線”。將尋親返鄉工作納入黨建引領核心工作，救助站黨委、各級黨支部作為責任主體始終把尋親返鄉工作當成救助管理工作的重中之重，積極推動黨建與業務相融合，以全體黨員的拼勁、干勁、沖勁帶動全體工作人員對尋親返鄉工作的主動性積極性。全面實行首辦責任制，完善AB崗設置，細化尋親返鄉工作責任清單，確保責任落實到人、事事有人負責。二是細化管理規定，標定“基準線”。以“零滯留”為目標，細化尋親返鄉管理規定，標定尋親返鄉要求基準線，力爭幫助已查明身份信息的省內受助人員在10天內返鄉，省外受助人員在20天內返鄉，對于確有特殊情況無法完成的，及時報上級民政部門協調解決。三是打造尋親品牌，設定“對標線”。創建“老魏工作室”，以有32年豐富尋親工作經驗的老黨員魏潤能為核心，打造一支尋親經驗豐富、尋親思路開闊、尋親方式創新、尋親成效顯著的明星尋親團隊，設定標桿，作為全部尋親工作人員的對標線，也是超越自己的起跑線。四是強化學習培訓，提升“業務線”。對機構全體干部職工多次進行救助政策知識培訓，各業務部門開展“救助業務大練兵”活動，每月上、中、下旬各利用半天時間開展業務學習，及時總結尋親工作經驗，持續提升尋親隊伍專業化水平。

構筑“智能線”，提升尋親返鄉效度。廣州市救助管理站在構筑“智能線”上持續發力，內外結合，將“智能線”貫穿于尋親工作始終。機構內，對經快速查詢未能確認身份信息的生活無著流浪乞討人員，入站24小時內通過廣東省救助管理系統、全國救助尋親網及其他適當形式、載體發布尋親公告；對入站后7個工作日內無法核實身份信息的，采集DNA數據提交公安機關比對，同步開展采集人像信息、指紋等工作。機構外，主動與今日頭條、抖音尋人、知名尋親工作室等建立合作關系，整合社會資源，利用社會救助力量的大數據、精準地域推送、人臉識別等技術，加快信息獲取、篩選、比對，減少尋親工作時間成本。

構筑“民心線”，提升尋親返鄉溫度。針對返鄉之后生存難、回家之后家庭隔閡消除難等“后”續問題，廣州市救助管理站主動延伸服務。一是心理關愛，解開“矛盾扣”。將“每日談心談話”“定期社工活動”“心理活動小組”“沙盤游戲”等融入日常服務，以解開受助群眾內心的情感糾結，以不舍的親情為抓手，化解家庭矛盾，幫助其返鄉后更好地融入家庭。二是打造陣地，發揮“潛影響”。打造學習陣地，開辟閱覽室，購置文學、汽車維修、心理學、計算機應用等多門類書籍，滿足受助對象知識技能、情感心理需求；打造宣傳陣地，設置宣傳欄，張貼“黨的建設”“疫情防控”“救助動態”等宣傳內容，加強受助群眾與社會的鏈接；打造交流陣地，通過尋親故事、成功案例，喚起受助群眾對家鄉、對親人的情感鏈接。三是積極協調，化解“生存難”。對于缺乏生存技能的受助群眾，積極與當地相關部門溝通，給出符合受助群眾切實需求的返鄉幫扶方案。同時，主動追蹤受助后續狀況，積極推進幫扶方案落地，幫助受助群眾盡快享受戶籍地的兜底保障救助政策，盡最大努力避免再次陷入生存困境。